Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2020 г. N Ф05-1223/20 по делу N А40-129970/2019

г. Москва

20 июля 2020 г.

Дело N А40-129970/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Москве - Горбатова М.Г., представитель по доверенности от 14 мая 2020 года;

от Блажко Максима Евгеньевича - Лабурцев В.В., представитель по доверенности от 29 марта 2020 года;

от третьего лица: извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании 13 июля 2020 года кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Москве

на постановление от 14 ноября 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-129970/19

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по г. Москве

к Блажко Максиму Евгеньевичу

третье лицо: Внуков Юрий Дмитриевич

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по г. Москве (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Блажко Максима Евгеньевича (далее - Блажко М.Е.) к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 августа 2019 года Блажко М.Е. привлечен к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде дисквалификации на срок 6 (шесть) месяцев.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2019 года решение Арбитражного суда города Москвы от 08 августа 2019 года отменено, в удовлетворении требований инспекции отказано.

Не согласившись с выводами апелляционного суда, инспекция обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм права.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 13 июля 2020 года произведена замена судьи Ананьиной Е.А. на судью Кузнецова В.В.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Блажко М.Е. возражал против удовлетворения кассационной жалобы. От финансового управляющего Блажко М.Е. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Арбитражный суд Московского округа, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления апелляционного суда устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, не находит оснований к отмене постановления апелляционного суда.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением инспекции от 22 января 2019 года Блажко М.Е. привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с несоблюдением руководителем юридического лица ООО "ГОРН ДЕВЕЛОПМЕНТ" обязанности по обращению в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).

После привлечения 22 января 2019 года Блажко М.Е. к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, инспекция посчитала, что у Блажко М.Е. возникла повторная обязанность по обращению с заявлением о банкротстве в арбитражный суд.

Поскольку в течение месяца с даты вступления постановления в законную силу Блажко М.Е. не направил заявление о банкротстве в арбитражный суд, его действия были квалифицированы по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в отношении него составлен протокол.

На основании изложенного инспекция обратилась в суд с заявлением о привлечении Блажко М.Е. к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд первой инстанции, установив наличие в действиях Блажко М.Е. события и состава вмененного правонарушения, установив вину последнего и с соблюдением сроков и процедуры, привлек его к административной ответственности по части 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде дисквалификации на срок 6 (шесть) месяцев.

Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет (часть 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ).

Апелляционным судом установлено, что определением Арбитражного суда города Москвы от 24 сентября 2018 года принято к производству заявление инспекции о признании ООО "Горн Девелопмент" несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу N А40-223033/2018 (шифр судьи 74-311 "Б").

На основании изложенного апелляционный суд пришел к выводу, что до составления протокола об административном правонарушении и привлечения Блажко М.Е. к административной ответственности, самим заявителем было подано заявление о признании общества банкротом и производство по делу о банкротстве было арбитражным судом возбуждено, в связи с чем у генерального директора ООО "Горн Девелопмент" отсутствовала необходимость обращения в арбитражный суд с самостоятельным заявлением о признании общества банкротом в порядке статьи 9 Закона о банкротстве.

В связи с отсутствием в действиях Блажко М.Е. события вмененного административного правонарушения, апелляционный суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении требований.

Выводы апелляционного суда сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы инспекции о том, что Блажко М.Е. в любом случае был обязан обратиться в суд с соответствующим заявлением, подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных апелляционным судом при рассмотрении настоящего дела.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

Материалы дела исследованы судом второй инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанций не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2019 года по делу N А40-129970/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко