Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 июля 2020 г. N Ф05-9906/20 по делу N А41-92353/2019

г. Москва

21 июля 2020 г.

Дело N А41-92353/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14.07.2020.

Полный текст постановления изготовлен 21.07.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Григорьевой И.Ю., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Отрадушка" - Аникеевой С.А. (представителя по доверенности от 01.11.2019),

от Комитета лесного хозяйства Московской области - извещен, представитель не явился,

рассмотрев 14.07.2020 в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение от 26.11.2019

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 26.02.2020

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-92353/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Отрадушка"

к Комитету лесного хозяйства Московской области

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Отрадушка" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным постановления Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - комитет) от 14.10.2019 N 07-658/2019 о привлечении общества к административной ответственности по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.11.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе комитет просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления. По доводам жалобы, в действиях общества имеются событие и состав вмененного обществу административного правонарушения, что, по мнению комитета, подтверждается представленными комитетом в материалы дела доказательствами, вывод судов об обратном является неверным.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Комитет, извещенный о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направил, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано судом препятствием для рассмотрения кассационной жалобы. Кроме того, от комитета поступило ходатайство, в котором комитет просил рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что постановлением комитета от 14.10.2019 N 07-658/2019 общество привлечено к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ в виде 250 000 рублей штрафа за то, что общество, являясь на основании договора от 25.05.2009 N 125 арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020306:61 площадью 8 500 кв. м. с категорией "земли населенных пунктов", в нарушение статей 7, 8, 9, 71 Лесного кодекса Российской Федерации самовольно, без специальных разрешений заняло и использует территорию лесных участков с кадастровыми номерами 50:11:0020306:652, 50:11:0020306:509 расположенных в квартале 42 выделе 18 Красногорского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО "Мособллес", разместив на площади 0,8 га данных лесных участков стоянку большегрузного транспорта, организовав контейнерную площадку для сбора ТБО размерами 8 x 10, установив два гаража типа "ракушка", 5 строительных бытовок, 4 морских контейнера, складировав грузовые шины, металлические конструкции.

Не согласившись с данным постановлением комитета, общество оспорило его в судебном порядке.

Признавая незаконным постановление комитета, суды первой и апелляционной инстанций указали на недоказанность комитетом того обстоятельства, что общество осуществляет какую-либо деятельность на упомянутых комитетом лесных участках, совершило названные комитетом действия.

При этом суды отметили, что расположение территории лесного фонда, на которой комитет усмотрел нарушения лесного законодательства, рядом с земельным участком, арендуемым обществом, не является безусловным основанием для вменения совершения правонарушения именно обществу.

Кроме того, суды учли, что оценка самовольному занятию лесного участка обществом уже дана судом по делу N А41-76632/2018 по спору с участием тех же сторон, разрешенного в пользу общества, и исходи из отсутствия оснований для иных выводов при рассмотрении настоящего дела с учетом имеющихся в деле доказательств.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов сторон спора, с соблюдением положений АПК РФ, и на применении норм КоАП РФ.

Доводы кассационной жалобы комитета не свидетельствуют о нарушении судами норм права, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 26.11.2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 по делу N А41-92353/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

И.Ю. Григорьева Р.Р. Латыпова