Постановление Арбитражного суда Московского округа от 6 августа 2020 г. N Ф05-10156/20 по делу N А40-253675/2019

г. Москва

6 августа 2020 г.

Дело N А40-253675/2019

Арбитражный суд Московского округа в составе судьи Шевченко Е.Е.,

рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение от 05.12.2019

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 15.04.2020

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятые в порядке упрощенного производства

по делу N А40-253675/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Русские Сезоны"

к Управлению Росреестра по Москве

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Русские Сезоны" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление) от 15.07.2019 N 595/01/2019 о привлечении общества к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2020, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что постановлением управления от 15.07.2019 N 595/01/2019 общество привлечено к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ за нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии обществом земельного участка, межевание которого не проводилось, ограниченном земельными участками общей площадью 1,64 кв. м.

Не согласившись с данным постановлением управления, общество оспорило его в судебном порядке.

Признавая незаконным оспариваемое постановление, суды первой и апелляционной инстанций исходя из представленных на момент вынесения резолютивной части решения доказательств указали, что в отсутствие материалов дела об административном правонарушении не представляется возможным сделать о доказанности наличия в действиях общества состава вмененного административного правонарушения, о соблюдении управлением порядка привлечения общества к административной ответственности.

При этом суды приняли во внимание, что доказательств по вопросу об отсутствии возможности представить материалы дела об административном правонарушении в установленный судом срок (до 21.10.2019), управление не представило.

Отзыв управления с приложением материалов дела об административном правонарушении представлен в суд первой инстанции через канцелярию лишь 21.11.2019. Уважительных причин пропуска срока управление в отзыве не привело.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Из доводов кассационной жалобы управления, оснований, предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ, не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 285-287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.12.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2020 по делу N А40-253675/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Е.Е. Шевченко