Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 августа 2020 г. N Ф05-12051/20 по делу N А40-240293/2019

г. Москва

25 августа 2020 г.

Дело N А40-240293/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "ДеКом" - Тасс А.В., представитель по доверенности от 18 октября 2020 года ;

от заинтересованного лица: Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - Кимлык И.С., представитель по доверенности от 19 декабря 2019 года;

от третьего лица: извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании 18 августа 2020 года кассационную жалобу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

на постановление от 15 июня 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-240293/19,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДеКом"

к Министерству промышленности и торговли Российской Федерации

третье лицо: Министерство лесного комплекса Иркутской области

о признании незаконным отказа; о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ДеКом" (далее - ООО "ДеКом", общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Министерству промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство, Минпромторг России) об оспаривании решения от 05 июня 2019 года N ЕВ-37457/08, а также действий по не включению инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2019 года в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2020 года решение Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2019 года отменено, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами судов, Минпромторг России обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель Минпромторг России поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель общества в судебном заседании и представленном отзыве возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Арбитражный суд Московского округа, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления апелляционного суда устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, не находит оснований к отмене постановления апелляционного суда.

Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Минпромторга России от 05 июня 2019 года N ЕВ-37457/08 ООО "ДеКом" отказано во включении инвестиционного проекта "Развитие деревообрабатывающего производства полного цикла в г. Братске" в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В обоснование отказа Министерством указано на необходимость актуализации схемы использования сырья, в части породного состава и общего объема требуемого сырья; перечня оборудования и техники, в части производителя, производительности и стоимости, также их отнесения к лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуре; расчета бюджетной эффективности и социальной значимости, в части размеров налоговых ставок и размера арендной платы; расчета арендной платы в части периода предоставления льготы; периода проведения анализа рынка продукции.

Не согласившись с решением Министерства, заявитель обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемое решение является законным, не нарушает прав заявителя и принято в пределах компетенции органа.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требования заявителя, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии основания для отказа во включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Так, апелляционный суд пришел к выводу, что заявка общества соответствовала пунктами 2, 7 - 10 и 19 Постановления Правительства РФ от 23 февраля 2018 года N 190 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в связи с чем, в силу пункта 22 соответствующего Постановления, инвестиционный проект общества должен был быть включен в перечень.

В части требований Минпромторга России об актуализации отдельных частей проекта, апелляционный суд пришел к выводу, что приведенные заявителем показатели соответствуют Методическим указаниям по разработке концепции инвестиционного проекта в области освоения лесов, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденных Приказом Минпромторга России от 15 мая 2018 года N 1870.

На основании изложенного, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", апелляционный суд удовлетворил требования заявителя, обязав Министерство промышленности и торговли Российской Федерации включить инвестиционный проект общества с ограниченной ответственностью "ДеКом" "Развитие деревообрабатывающего производства полного цикла в г. Братске" в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Несогласие Минпромторга России с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

Материалы дела исследованы судом второй инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанций не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2020 года по делу N А40-240293/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов