Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31 августа 2020 г. N Ф05-13154/20 по делу N А40-298040/2019

г. Москва

31 августа 2020 г.

Дело N А40-298040/19

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: судьи Григорьевой И.Ю.,

при участии в заседании:

от заинтересованного лица - Мамонтова А.А. по доверен. от 02.06.2020,

рассмотрев 27 августа 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Алешичева В.В.

на решение от 31 января 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 09 июня 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-298040/19

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

к арбитражному управляющему Алешичеву В.В.

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Алешичева В.В. (далее - заинтересованное лицо, арбитражный управляющий) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 января 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2020 года, требования административного органа удовлетворены, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, арбитражный управляющий обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Представитель арбитражного управляющего в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы.

Заявитель, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в суд кассационной инстанции не направил, что согласно части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, определением Арбитражного суда города Москвы от 14 августа 2017 года по делу N А40- 110273/17 "Б" в отношении ООО "КРЕДО" введена процедура наблюдение, временным управляющий назначен Алешичев В.В.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14 марта 2018 года по делу N А40- 110273/17 "Б" в отношении ООО "КРЕДО" открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Алешичев В.В.

Арбитражным управляющим 02 марта 2018 года проведено собрание кредиторов ООО "КРЕДО". С учётом требований пункта 7 статьи 12 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), положений статьи 193 ГК РФ и статьи 112 ТК РФ, а также Постановления Правительства РФ от 14 октября 2017 года N 1250 арбитражный управляющий Алешичев В. В. обязан включить в ЕФРСБ сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых 02 марта 2018 года на первом собрании кредиторов ООО "КРЕДО", или сведения о признании указанного собрания кредиторов несостоявшимся, не позднее 12 марта 2018 года.

Управлением установлено, согласно сведениям с официального интернет-сайта ЕФРСБ, (https://bankrot.fedresurs.ru) сообщение N 2537815, содержащее сведения о решениях, принятых первым собранием кредиторов ООО "КРЕДО", включено арбитражным управляющим Алешичевым В.В. в ЕФРСБ только 15 марта 2018 года.

Установив по данному факту признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, административный орган 09 августа 2019 года составил в отношении арбитражного управляющего Алешичева В.В. протокол N 1717719 об административном правонарушении.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 7 статьи 12 Закона о банкротстве сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) в течение пяти рабочих дней с даты его проведения.

Вина арбитражного управляющего установлена судами и с учетом положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства о банкротстве, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, доказательств иного ответчиком не представлено и судами не установлено.

Суд первой инстанции, установив наличие в действиях арбитражного управляющего события и состава вмененного правонарушения, установив вину последнего и с соблюдением сроков и процедуры, привлек общество к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде предупреждения. Апелляционный суд согласился в указанной части с выводами суда первой инстанции.

Выводы судов о наличии в действиях ответчика состава вмененного административного правонарушения сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Административное наказание назначено арбитражному управляющему в пределах санкции части 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Приведенный в кассационной жалобе довод со ссылкой на возможность применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения ответчика от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения был предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонен.

Доводы кассационной жалобы аналогичны ранее заявленным доводам в апелляционной жалобе, которым судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем суд кассационной инстанции полагает, что доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 АПК РФ, и не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, также не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31 января 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2020 года по делу N А40-298040/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

И.Ю. Григорьева