Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 июля 2011 г. N КА-А40/7233-11 по делу N А41-25123/10

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Туболец И.В.,

судей Агапова М.Р., Кузнецова А.М.,

при участии в заседании:

от заявителя - Изотова С.И., дов. от 02.11.2010, Шоркина М.Г., дов. от 23.06.2010,

от заинтересованных лиц: от Московской областной таможни - Шибаевой Т.Р., дов. от 11.02.2011 N 03-17/154,

рассмотрев 12 июля 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу Московской областной таможни - заинтересованного лица на решение от 08.11.2010 Арбитражного суда Московской области, принятое судьей Г.А. Сергеевым, на постановление от 28.03.2011 Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Бархатовым В.Ю., Виткаловой Е.Н., Гагариной В.Г., по делу N А41-25123/10 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РЕНОВА" о признании незаконными действий и решения Ногинской таможни, заинтересованное лицо - Московская областная таможня, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РЕНОВА" (далее - ООО "РЕНОВА", общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий Ногинской таможни (далее - таможенный орган, таможня) по признанию недостоверным заявленного обществом классификационного кода ТН ВЭД 3824 90 98 09 9000 в отношении товара "Криофарма" (изделие медицинского назначения: средство для удаления бородавок, методом криотерапии), выразившихся в требовании скорректировать код ТН ВЭД на 3304 99 0000 (косметические средства или средства для макияжа и средства для ухода за кожей (кроме лекарственных), включая средства против загара или для загара; средства для маникюра или педикюра) в соответствии с уведомлением от 26.06.2010 и требованием от 28.06.2010. Также просило признать незаконным решение Ногинской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров в графах N 33 и N 47 грузовой таможенной декларации (ГТД) N 10126090/240610/0002752.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.11.2010 признаны незаконными оспариваемые по делу действия Ногинской таможни, выразившиеся в направлении ООО "РЕНОВА" уведомления и требования об изменении кода ТН ВЭД товара на 3304 99 000 0. В части признания незаконным решения о корректировке таможенной стоимости товаров производство по делу прекращено в связи с отказом общества от этой части требования.

Десятый арбитражный апелляционный суд постановлением от 28.03.2011 оставил решение арбитражного суда первой инстанции без изменения. Также в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произвел замену Ногинской таможни на Московскую областную таможню в связи с реорганизацией таможни на основании приказа Федеральной таможенной службы от 08.11.2010 N 2065.

Не согласившись с судебными актами двух инстанций в части признания незаконными оспариваемых по делу действий таможенного органа, Московская областная таможня подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении этой части требования. При этом утверждала о правомерности действий таможенного органа, о законности и обоснованности вышеупомянутых уведомления и требования.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражало против ее удовлетворения, считая принятые по делу судебные акты первой и апелляционной инстанций соответствующими законодательству и имеющимся в материалах дела доказательствам.

В судебном заседании представитель Московской областной таможни поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель ООО "РЕНОВА" просил жалобу отклонить по мотивам, приведенным в отзыве.

Обсудив доводы жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованных решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

Как установлено судами, ООО "РЕНОВА" представило в Ногинскую таможню ГТД N 10126090/240610/0002752 на товар - "изделие медицинского назначения: средство для удаления бородавок, методом криотерапии "Криофарма" флакон 36 мл (без этанола), изготовитель "Фармаспрей Б.В. для Вартнер Юроп Б.В., Нидерланды", заявив код товара по ТН ВЭД 3824 90 98 09 9000.

В ходе таможенного контроля таможенный орган уведомлением от 26.06.2010 и требованием от 28.06.2010 обязал общество скорректировать графу N 33 ГТД и указать иной код ТН ВЭД товара - 3304 99 000 0.

ООО "РЕНОВА" оспорило действия таможни в судебном порядке.

Признавая незаконными оспоренные по делу действия таможни по направлению обществу уведомления и требования об изменении кода ТН ВЭД товара на 3304 99 000 0, суды двух инстанций сослались на недоказанность таможенным органом правомерности классификации товара в названной товарной подсубпозиции ТН ВЭД.

При этом указали, что основной особенностью, принимаемой во внимание в целях разграничения изделий медицинского назначения и косметических средств, является нормативное регулирование оборота изделий медицинского назначения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.10.2006 N 735 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по регистрации изделий медицинского назначения" предусмотрено, что изделия медицинского назначения подлежат регистрации. Регистрация позволяет идентифицировать такие товары в качестве изделий медицинского назначения и любое лицо вправе импортировать, продавать и применять такие изделия медицинского назначения на территории Российской Федерации, т.е. после регистрации это изделие не может быть отнесено к другой категории товаров, в частности, к косметическим средствам.

Указанное положение подтверждено письмом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 28.08.2007 N 04-16491/07, адресованным Федеральной таможенной службе.

Как установлено судами, представленные ООО "РЕНОВА" в таможенный орган регистрационное удостоверение товара в качестве изделия медицинского назначения N ФСЗ 2007/00462, сертификат соответствия N 8029557 и инструкция по применению товара, в которой отражены химический состав, лечебный эффект товара, специфика применения, указано заболевание, для лечения которого предназначен товар, однозначно свидетельствовали о невозможности классификации товара в качестве косметического средства.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает правильным вывод судов двух инстанций о том, что оспариваемые действия таможенного органа, выразившиеся в направлении ООО "РЕНОВА" уведомления и требования об изменении кода ТН ВЭД товара на 3304 99 000 0, являются незаконными и нарушающими права и законные интересы общества.

Доводы кассационной жалобы фактически представляют правовую позицию таможенного органа по делу и не свидетельствуют о незаконности решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2010 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2011 года по делу N А41-25123/10 оставить без изменения, кассационную жалобу Московской областной таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

И.В. Туболец

Судьи

М.Р. Агапов

А.М. Кузнецов