Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 июля 2011 г. N КА-А40/7435-11 по делу N А40-127910/10-107-722

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Алексеева С.В.,

судей Егоровой Т.А., Летягиной В.А.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Афанасьева А.К. дов. от 01.06.2011 г., Шапиро В.Я. ген. директор, приказ N 1-к от 31.12.2010 г.,

от ответчика Давыдова И.И. дов. от 22.12.2010 г. N 210-4-8/16636,

рассмотрев 20 июля 2011 г. в судебном заседании кассационную жалобу ГУ - Главного Управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области на решение от 31 января 2011 г. Арбитражного суда г. Москвы принятое Лариным М.В. на постановление от 20 мая 2011 г. Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое Окуловой Н.О., Нагаевым Р.Г., Крекотневым С.Н. по иску (заявлению) Ассоциации "Арктиктранс" об обязании возвратить сумму излишне уплаченных взносов к ГУ - Главному управлению ПФР N 10 по г. Москве и Московской области установил:

Ассоциация "Арктиктранс" по разработке, изготовлению и реализации экологичных вездеходных транспортных средств на пневматике (далее - Ассоциация, налогоплательщик) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об обязании ГУ - Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области (далее - Пенсионный фонд, ответчик) возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии за 2009 г. в размере 229 085 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 января 2011 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2011 года, заявленные требования удовлетворены.

Законность и обоснованность принятых по настоящему делу судебных актов проверяются в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Пенсионного фонда, в которой ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что Ассоциация не обращалась в Пенсионный фонд после введения нового порядка осуществления возврата (зачета) страховых взносов, закрепленного в Федеральном законе от 24.07.2009 N 212-ФЗ. Также Пенсионный фонд ссылается на ненадлежащее извещение о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Ассоциации возражал против них по основаниям, изложенным в судебных актах.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по настоящему делу судебных актов на основании следующего.

Судами установлено, что при уплате Ассоциацией страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2009 г. в размере 229 085 руб. в платежных поручениях ошибочно указан КБК 18210202030061000160 (страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд на выплату страховой части трудовой пенсии) вместо кода бюджетной классификации 18210202010061000160 (страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии).

Факт поступления ошибочно уплаченных страховых взносов в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда подтверждается реестром учета платежей страхователя за 2009 г. и письмом Пенсионного фонда от 22.10.2010 N 210-06-01-25/6949.

Налогоплательщик в 2009-2010 гг. неоднократно обращался в Инспекцию ФНС России N 8 по г. Москве и Пенсионный фонд с заявлениями о зачете переплаты по страховым взносам в виде фиксированного платежа в счет уплаты недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии.

Инспекция ФНС России N 8 по г. Москве письмом от 27.05.2010 N 586 уведомила Ассоциацию о том, что зачет должен производить Пенсионный фонд.

Пенсионный фонд в письме от 07.07.2010 N 210-06-01-25/0203 сообщил, что не является администратором платежа, таким образом, зачет должна производить Инспекция ФНС России N 8 по г. Москве.

Пенсионный фонд, обнаружив недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2009 г., выставил требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 26.04.2010 N 3, на основании решения от 04.06.2010 N 49 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках взыскал недоимку в размере 229 085 руб. с расчетного счета ассоциации инкассовым поручением от 09.06.2010 N 139, после чего недоимка по страховым взносам у налогоплательщика погашена.

В связи с наличием переплаты однако по страховым взносам в виде фиксированного платежа в размере 229 085 руб., Ассоциация обратилась в Пенсионный фонд с заявлением от 16.09.2010 о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Пенсионный фонд письмом от 22.10.2010 N 210-06-01-25/6949 подтвердил наличие переплаты, при этом отказал в возврате, указывая на совместное Письмо ФНС России от 11.08.2010 N ЯК-17-8/58 и Пенсионного фонда от 11.08.2010 N АД-3-24/8509@ "О порядке возврата переплаты по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование", которым предусмотрен возврат излишне уплаченных страховых взносов до 01.01.2010 по КБК 18210202010061000160 (страховая часть трудовой пенсии) и КБК 18210202020061000160 (накопительная часть трудовой пенсии), порядок возврата страховых взносов в виде фиксированного платежа не предусмотрен.

Вместе с тем, данный вывод Пенсионного фонда является ошибочным, на что указали суды первой и апелляционной инстанций.

Так, до 01.01.2010 действовал порядок, согласно которому на основании ст. 78 НК РФ, Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", вопросы о возврате и зачете излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов рассматривались налоговыми органами, являющимися администраторами поступлений в бюджет страховых взносов.

С 01.01.2010, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования", контроль за правильностью исчисления, уплаты и перечисления страховых взносов в государственный внебюджетные фонды в части взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд РФ, на который возложена обязанность по осуществлению зачета и возврата излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, при этом суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2009 включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном ст.ст. 26 и 27 указанного Закона.

При таких обстоятельствах, суды пришли к правильному выводу о наличии у налогоплательщика оснований для возврата излишней уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа на страховую часть трудовой пенсии в размере 229 085 руб.

Ссылка Пенсионного фонда на ненадлежащее извещение о месте и времени судебного заседания по рассмотрению искового заявления, а именно: направление судебного извещения по адресу Управления N 6 ГУ - Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области г. Москва, ул. Краснопрудная, 28/1, стр. 2, а не по юридическому и почтовому адресу Пенсионного фонда, обоснованно отклонена судом, поскольку на почтовом уведомлении имеется отметка о вручении заказного письма сотруднику по доверенности.

Кроме того, Управление N 6 ГУ - Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области является структурным подразделением Пенсионного фонда.

Таким образом, нарушения норм процессуального права судом не допущено.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает, что судами на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства и применены нормы материального права.

В кассационной жалобе не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судебными инстанциями обстоятельства и выводы судебных инстанций, как и не приведено оснований, которые в соответствии со ст. 288 АПК РФ могли бы явиться основанием для отмены принятых по делу обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 31 января 2011 г. по делу N А40-127910/10-107-722 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Главного Управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Алексеев

Судьи:

Т.А. Егорова

В.А. Летягина