Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 мая 2011 г. N КГ-А41/4172-11 по делу N А41-11323/10

Резолютивная часть постановления объявлена 10 мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Хомякова Э.Г.

судей Волкова С.В., Комаровой О.И.,

при участии в заседании:

от истца - Барботченко В.Г., дов. от 17.01.2011;

от ответчика - не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен;

рассмотрев 10.05.2011 в судебном заседании кассационную жалобу ответчика ОАО "ЭкоПолигон-Щелково" на постановление от 28.01.2011 Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Бархатовым В.Ю., Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А., по иску Администрации Щелковского муниципального района Московской области о взыскании долга и неустойки к ОАО "ЭкоПолигон-Щелково" третье лицо МП Щелковского района "Экологический Центр" установил:

Администрация Щелковского муниципального района Московской области (далее - администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Открытому акционерному обществу "ЭкоПолигон-Щелково" о взыскании долга по договору аренды от 25.06.2002 N 39013-Z в размере 16 846 849 руб. 30 коп. и неустойки в размере 1 277 766 руб. 04 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.09.2010 г. в иске отказано.

Отказывая в удовлетворении заявленного иска, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что у истца в силу положений договора от 01.01.2009 не возникло право требования с ответчика арендных платежей до даты государственной регистрации договора уступки прав и обязанностей арендатора земельных участков от 01.01.2009, которая была произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области 26.01.2010.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2011 г. решение Арбитражного суда Московской области от 16.09.2010 г. отменено, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции; полагая, что судебный акт апелляционной инстанции является необоснованным и незаконным, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также судом нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая принятое по делу постановление законным и обоснованным.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости оставления принятого по делу судебного акта апелляционной инстанции без изменения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодателем) и Щелковским районным муниципальным предприятием по санитарной очистке, сбору и переработке вторсырья ЩРМУ "ПС и СПВ" (арендатором) заключен договор от 25.06.2002 N 39013-Z аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и используемых для ведения предпринимательской деятельности с кадастровыми номерами 50:14:030211:0004, 50:14:030213:0005, 50:14:030442:0060, общей площадью 149 250 кв. м. расположенных по адресу: Московская область, Щелковский район, в районе деревни Сабурово, сроком на 20 лет (с 01.03.2002 по 28.02.2022), для размещения полигона твердых бытовых отходов "Сабурово" с последующим закрытием и рекультивацией.

Названный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области 12.07.2002 за регистрационным номером 50-01.14-06-2002-374.01.

Между Щелковским районным муниципальным предприятием по санитарной очистке, сбору и переработке вторсырья ЩРМУ "ПС и СПВ" (субарендодателем) и ОАО "ЭкоПолигон-Щелково" (субарендатором) подписан договор 01.11.2002 N 21 субаренды указанных земельных участков, находящихся в аренде у субарендодателя по договору от 25.06.2002 N 39013-Z, сроком на 15 лет (с 01.11.2002 по 30.10.2017).

Согласно пункту 3.3 названного договора субаренды арендная плата вносится субарендатором ежеквартально, на расчетный счет субарендодателя, в соответствии с пунктом 4.4.4 договора земельные участки считаются переданными с момента подписания настоящего договора. Пунктом 2.3 предусмотрено, что договор субаренды считается заключенным с момента его государственной регистрации. Доказательства государственной регистрации указанного договора в материалах дела отсутствуют.

На основании договора уступки права аренды земельных участков от 22.12.2004 N 03/08 МП ЩР "ПС и СПВ" передало свои права и обязанности арендатора по договору аренды от 25.06.2002 N 39013-Z МП ЩР "Экологический Центр". Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Московской области 11.05.2005 за N 50-5014/021/2005-13.

Впоследствии между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодателем) и МП ЩР "Экологический центр" (арендатором) заключено дополнительное соглашение от 01.06.2005 N 1 к договору аренды от 25.06.2002 N 39013-Z, согласно которому размер арендной платы изменяется в зависимости от изменения административно-территориального устройства Московской области, базового размера арендной платы (Аб), значений повышающего коэффициента (Пкд), коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования (Км), категории, разрешенного вида использования, а также в иных случаях, установленным законом.

Указанным дополнительным соглашением в пункте 3.5 также установлено, что размер арендной платы изменяется, и арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов полномочным органом государственной власти Московской области и органов местного самоуправления, без согласования с арендатором и без внесения изменений или дополнений в настоящий договор путем направления соответствующего уведомления арендатору. Стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, а также с даты принятия соответствующего распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, категории, разрешенного вида использования Земельного участка, коэффициентов в соответствии с законодательством Московской области.

Дополнительным соглашением от 21.12.2006 N 2 к договору аренды от 25.06.2002 N 39013-Z Министерство имущественных отношений Московской области передало свои права и обязанности арендодателя администрации Щелковского муниципального района Московской области. Указанное дополнительное соглашение зарегистрировано 10.04.2007.

В связи с образовавшейся у МП ЩР "Экологический Центр" задолженностью по договору аренды администрация (новый арендодатель) направил в адрес арендатора претензии от 19.03.2009 и от 23.06.2009, однако задолженность так и не была погашена.

Между МП ЩР "Экологический Центр" и ОАО "ЭкоПолигон-Щелково" заключен договор от 01.01.2009, в соответствии с условиями которого МП ЩР "Экологический Центр" уступило свои права и обязанности арендатора по договору аренды от 25.06.2002 N 39013-Z ОАО "ЭкоПолигон-Щелково".

За уступаемые права и обязанности арендатора ОАО "ЭкоПолигонЩелково", после перехода к нему прав и обязанностей арендатора, погашает долг МП ЩР "Экологический Центр" по арендной плате в размере 4 439 063 руб. 02 коп.

Права и обязанности арендатора от МП ЩР "Экологический Центр" переходят к ОАО "ЭкоПолигон-Щелково" с момента надлежащего оформления настоящего договора. Указанный договор от 01.01.2009 зарегистрирован уполномоченным органом 26.01.2010.

После подписания указанного договора, но до момента его государственной регистрации между администрацией Щелковского муниципального района Московской области и МП ЩР "Экологический Центр" составлен акт сверки расчетов по состоянию на 01.01.2010, согласно которому задолженность по арендной плате за земельные участки составляет 16 846 849 руб. 30 коп.

В связи с заключением договора уступки прав и обязанностей арендатора земельных участков от 01.01.2009 администрацией в адрес ОАО "ЭкоПолигонЩелково" направлена претензия от 27.02.2010 на сумму 18 124 615 руб. 34 коп. (в том числе 1 227 766 руб. 04 коп. - пени).

Поскольку арендная плата МП ЩР "Экологический Центр" не уплачивалась, у него возникла задолженность по арендной плате. В связи с передачей прав и обязанностей по договору аренды от 25.06.2002 N 39013-Z от МП ЩР "Экологический Центр" к ОАО "ЭкоПолигон-Щелково", администрация обратилась в Арбитражный суд Московской области с настоящим иском.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В силу положений, установленных частями 2, 4, 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом, размер арендной платы определяется договором аренды.

Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

В соответствии с названной нормой и положениями договора уступки прав и обязанностей арендатора земельных участков от 01.01.2009, все ранее существовавшие права и обязанности у арендатора, в том числе обязанности по уплате неуплаченных арендных платежей с даты регистрации 26.01.2010 перешли от третьего лица к ответчику.

Как усматривается из материалов дела, договором от 01.01.2009 установлено, что МП ЩР "Экологический Цент" уступает, а ОАО "ЭкоПолигонЩелково" принимает права и обязанности арендатора земельных участков по договору аренды N 39013-Z от 25.06.2002.

Пунктом 1.3 указанного договора предусмотрено, что МП ЩР "Экологический Цент" гарантирует, что все обязанности, вытекающие из договора аренды от 25.06.2002 N 39013-Z, выполнены в полном объеме и своевременно, за исключением обязательств по оплате арендных платежей за истекший период аренды.

Таким образом, согласованным условием договора уступки от 01.01.2009 прямо установлено, что уступка производится с невыполненной обязанностью прежнего арендатора по уплате арендных платежей.

Платой за уступаемые права определена сумма, которую ОАО "ЭкоПолигон-Щелково" должен уплатить в счет долга, возникшего перед арендодателем на основании договора аренды от 25.06.2002 N 39013-Z, права и обязанности по которому переходят к названному обществу, а именно 4 439 063 руб. 02 коп. (пункт 1.5 договора).

Из пункта 3.5 подписанного и зарегистрированного в установленном порядке дополнительного соглашения N 1 от 01.06.2005 следует, что размер арендной платы изменяется и арендная плата подлежит обязательной уплате без согласования с арендатором и без внесения изменений или дополнений в договор в указанных в названном пункте случаях (изменения административно-территориального устройства, значений коэффициентов, разрешенного вида использования, а также в иных случаях, установленных законом).

Размер, порядок определения и внесения арендной платы устанавливается с учетом требований Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

Пунктом 2 статьи 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" установлено, что базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается Законом Московской области.

В Щелковском муниципальном районе базовый размер арендной платы (Аб) за земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения установлен Приложением к Закону Московской области от 19.09.2008 N 126/2008-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельный участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2009 год", который составляет 10.

Согласно условиями договора уступки прав и обязанностей арендатора земельных участков от 01.01.2009 за уступаемые права и обязанности арендатора ОАО "ЭкоПолигон-Щелково", после перехода к нему прав и обязанностей арендатора, погашает долг МП ЩР "Экологический Центр" по арендной плате в размере 4 439 063 руб. 02 коп. (пункт 1.5 договора от 01.01.2009). Таким образом, обязанность по оплате оставшейся задолженности по арендной плате за 2008 год урегулирована названным положением договора и возложена на ОАО "ЭкоПолигон-Щелково" в качестве платы за уступаемые по указанному договору права и обязанности.

Апелляционный суд, проверив расчет арендной платы на 2005 год, указанный приложение N 2 к дополнительному соглашению N 1 к договору от 25.06.2002 N 39013-Z, на который ссылался ответчик в качестве основания для определения арендной платы на 2008, 2009, 2010 годы, пришел к правомерному выводу, что формула, указанная в расчете на 2005 год, соответствует формуле, применяемой при расчете арендной платы за спорный период, однако базовый размер арендной платы (Аб), который действовал на 2005 год (2,51 за 1 кв. м земельного участка), изменился и составил 10 рублей за 1 кв. м земельного участка.

Доказательством, подтверждающим, что ответчик (когда являлся субарендатором) при оплате арендной платы сам исходил из измененного законом базового размера арендной платы с 2,51 на 10, являлись платежные поручения N 86 от 11.03.2008, N 303 от 10.06.2008, N 471 от 25.09.2008.

Арендная плата в год составляла 14 925 000 рублей. Арендная плата за последний квартал года составляла 3 761 917 рублей 81 копейка, арендная плата в день - 40 890 рублей 41 копейка.

Как следует из материалов дела, в спорный период ответчиком была произведена оплата по договору аренды от 25.06.2002 N 39013-Z в сумме 1 840 068 рублей 50 копеек, что подтверждается платежным поручением N 120 от 30.03.2009.

Таким образом, апелляционный суд пришел к правомерному выводу, что сумма задолженности по арендной плате, подлежащей уплате ответчиком с учетом того, что за 4-й квартал 2008 года арендная плата не уплачивалась, и возникновением у арендатора обязанности по оплате арендной платы за указанный квартал с 16.12.2008, составила 16 846 849 рублей 30 копеек (3 761 917, 81 + 14 925 000 - 1 840 068,50).

Поскольку арендные платежи ответчиком своевременно не вносились, требование истца о взыскании пени за период с даты начала просрочки платежа и по состоянию на 25.01.2010 является обоснованным и так же правомерно удовлетворено судом апелляционной инстанции.

В соответствии с положениями ст. 286, частью 2 ст. 287 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранных по делу доказательств, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу постановления апелляционной инстанции, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной судом при рассмотрении дела судебной ошибки.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2011 г. по делу N А41-11323/10 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

Э.Г. Хомяков

Судьи:

С.В. Волков

О.И. Комарова