Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 мая 2011 г. N Ф04-1575/2011 по делу N А03-13868/2010

Резолютивная часть определения объявлена 10 мая 2011 года.

Определение изготовлено в полном объеме 11 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Маняшиной В.П.,

судей Отческой Т.И. Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае на решение от 06.12.2010 Арбитражного суда Алтайского края (судья Ильичева Л.Ю.) и постановление от 08.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Жданова Л.И., Музыкантова М.Х., Хайкина С.Н.) по делу N А03-13868/2010 по заявлению Войсковой части 21398 (ИНН 2209016655, ОГРН 1022200812590) к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае (ИНН 2225064134, ОГРН 1042202269317) о признании незаконным постановления.

Суд установил:

Войсковая часть 21398 (далее - заявитель, Войсковая часть) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае (далее - административный орган, Управление) о признании незаконными постановления от 01.02.2010 N 64ЮЛ-09 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб. за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 06.12.2010 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 08.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что факт совершения Войсковой частью административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.14 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, нарушений процедуры привлечения к административной ответственности административным органом не допущено. Вместе с тем при принятии судебных актов суды обеих инстанций пришли к выводу о малозначительности совершенного Войсковой частью административного правонарушения, в связи с чем признали оспариваемое постановление административного органа незаконным.

Административный орган обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить обжалуемые судебные акты.

Податель кассационной жалобы не согласен с применением судами положений статьи 2.9 КоАП РФ, полагает, что вывод судов о малозначительности совершенного Войсковой частью административного правонарушения сделан без учета фактических обстоятельств дела.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения плановой ревизии финансово-хозяйственной деятельности Войсковой части за период с 01.01.2007 по 20.10.2009 административным органом выявлено нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме 3 004,50 руб.

По данным обстоятельствам административным органом составлены акт от 17.2.2009, протокол от 17.12.2009 об административном правонарушении в отношении юридического лица и вынесено постановление от 01.02.2010 N 64ЮЛ-09 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица.

Указанным постановлением Войсковая часть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 15.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Суд кассационной инстанции считает, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", вступившей в силу с 01.11.2010) решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

В данном случае сумма штрафа по оспариваемому постановлению административного органа не превышает размер, установленный частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены принятых судебных актов в кассационной жалобе не приведены.

В связи с изложенным, производство по кассационной жалобе, поданной на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке кассационного производства, следует прекратить применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьей 184, частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа определил:

производство по кассационной жалобе Межрегионального территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае на решение от 06.12.2010 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 08.02.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-13868/2010 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий

В.П. Маняшина

Судьи

Т.И. Отческая

О.Ю. Черноусова