Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 мая 2011 г. N Ф08-2768/2011 по делу N А22-395/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 мая 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе:

председательствующего Драбо Т.Н.,

судей Бобровой В.А. и Калашниковой М.Г.,

при участии в судебном заседании от заявителя - открытого акционерного общества "ТНК-ВР Холдинг" (ИНН 7702575450, ОГРН 1047200153770) - Синегубова А.Н. (доверенность от 03.12.2010), от заинтересованного лица - Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте (ИНН 0816000005, ОГРН 1070814010497) - Мурзаева С.Ф. (доверенность от 24.05.2011) и Чемшиновой М.А. (доверенность от 25.05.2011), от третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (ИНН 0814162988, ОГРН 1040866732070) - Тусуповой Л.В. (доверенность от 11.01.2011),

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 26.01.2011 по делу N А22-395/2010 (судья Шевченко В.И.), установил следующее.

ОАО "ТНК-ВР Холдинг" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее - налоговая инспекция) от 15.07.2009 N 11-38/74 в части уменьшения 52 662 977 рублей НДС, подлежащего возмещению из бюджета, и требования от 31.07.2009 N 2707 об уплате 52 662 977 рублей НДС (с учетом определения Арбитражного суда г. Москвы от 10.02.2010 по делу N А40-143218/2009 и определения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 09.04.2010 по делу N А22-395/2010).

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от 22.12.2010 третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее - управление).

Решением суда от 26.01.2011 требования общества удовлетворены на том основании, что при наличии постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу N А22-458/2008 об обжаловании решения налоговой инспекции, принятого по материалам камеральной проверки декларации по НДС по ставке 0% за декабрь 2006 года, у налоговой инспекции отсутствовали основания для отказа обществу в возмещении 52 662 977 рублей НДС по результатам выездной налоговой проверки и выставления требования об уплате данной суммы налога.

В апелляционном порядке решение суда не проверялось ввиду возвращения Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы налоговой инспекции в связи с пропуском срока на ее подачу (определение от 22.03.2011).

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась налоговая инспекция с кассационной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении требований. Податель жалобы указывает, что налоговая декларация по НДС по ставке 0% за декабрь 2006 года и документы, подтверждающие экспорт товара, поданы обществом по истечении трех лет, установленных пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации. Неправомерен вывод суда о преодолении постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу N А22-458/2008 путем принятия решения налоговой инспекции от 15.07.2009 N 11-38/74, поскольку предметом спора по делу N А22-458/2008 являлись действия налоговой инспекции в связи с решением налоговой инспекции от 07.06.2007 N 362, принятым по результатам камеральной налоговой проверки, а предметом разбирательства по настоящему делу являются решение налоговой инспекции от 15.07.2009 N 11-38/74, принятое по результатам выездной налоговой проверки, и требование от 31.07.2009 N 2707 об уплате 52 662 977 рублей НДС.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на кассационную жалобу управление поддерживает доводы кассационной жалобы налоговой инспекции.

В судебном заседании представители общества, налоговой инспекции и управления повторили доводы кассационной жалобы и отзывов.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность решения суда, оценив доводы кассационной жалобы и отзывов, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку общества (правопреемник ЗАО "Сборсаре Менеджмент") по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2006 по 31.12.2007, по результатам которой составила акт от 25.05.2009 N 11-16/35, приняла решение от 15.07.2009 N 11-38/74, которым уменьшила исчисленный в завышенном размере НДС в сумме 52 662 977 рублей, и выставила требование от 31.07.2009 N 2707 об уплате 52 662 977 рублей НДС.

В соответствии со статьями 137 и 138 Налогового кодекса Российской Федерации общество обжаловало ненормативные акты налоговой инспекции в арбитражный суд.

Суд установил, что вступившим в законную силу постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу N А22-458/2008 признан незаконным отказ налоговой инспекции в возмещении обществу 52 662 977 рублей НДС по декларации по НДС по ставке 0% за декабрь 2006 года (по результатам камеральной налоговой проверки данной декларации). Данным постановлением установлена правомерность применения обществом налоговой ставки 0% по операциям, отраженным в декларации по НДС по ставке 0% за декабрь 2006 года, и возмещение обществом 52 662 977 рублей НДС.

Как видно из акта от 25.05.2009 N 11-16/35 и решения налоговой инспекции от 15.07.2009 N 11-38/74, в ходе выездной налоговой проверки общества по вопросу обоснованности применения налоговой ставки 0% по операциям при реализации товаров (работ, услуг) на экспорт и возмещения НДС по налоговой ставке 0% предметом исследования вновь явилась декларация по НДС по ставке 0% за декабрь 2006 года и приложенные к ней документы.

В решении налоговой инспекции от 15.07.2009 N 11-38/74 указано, что в ходе проведения выездной налоговой проверки в дополнение к мероприятиям, проведенным камеральной налоговой проверкой, проведены мероприятия налогового контроля в отношении инопартнера общества - компании "Coltrex Trading LTD", результатом которых явилось получение от компетентного органа Ирландии сведений о ликвидации инопартнера и оказании компанией услуг делового характера (а не поставка нефти); непредставление обществом истребованных налоговой инспекцией документов (которыми, по сообщению общества, оно объективно не может располагать в силу условий экспортного контракта). В решении налоговая инспекция указала на несоответствие банковских реквизитов компании "Coltrex Trading LTD" реквизитам, указанным в контракте, кредитовых авизо, свифт-сообщениях, коммерческих инвойсах, коносаментах, грузовых манифестах; несоответствие мест выгрузки товара, указанных в коносаментах, с местом фактической выгрузки.

В судебном заседании представители налоговой инспекции пояснили, что инопартнер общества ликвидирован после совершения внешнеторговых операций с обществом, получение обществом валютной выручки по результатам этих операций налоговые органы не оспаривают, экспорт товара документально не опровергают.

Из материалов дела не усматривается, и в суде кассационной инстанции представители налоговой инспекции и управления не назвали дополнительные, новые, принципиально иные сведения и документы, которые получены в ходе выездной налоговой проверки, на основании которых налоговая инспекция сделала вывод о необходимости уменьшения исчисленного в завышенных размерах НДС в сумме 52 662 977 рублей, и которыми не располагала при проведении камеральной налоговой проверки декларации по НДС по ставке 0% за декабрь 2006 года.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по ставке 0% при реализации товаров, помещаемых под таможенным режимом экспорта, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, указанных в статье 165 Кодекса.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу N А22-458/2008 установлено, что в подтверждение экспорта общество представило полный комплект документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, и сделал вывод о подтверждении обществом реальности отгрузки товара на экспорт во исполнение внешнеэкономического контракта и факта представления им полного комплекта документов, перечисленных в статье 165 Кодекса.

Налоговая инспекция не обжаловала постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу N А22-458/2008, тем самым не оспорила реальность экспорта, поступление валютной выручки от инопартнера, а также представление полного пакета документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, и обосновывающих право на применение налоговой ставки 0% по НДС по декларации за декабрь 2006 года.

В ходе выездной налоговой проверки (статья 89 Налогового кодекса Российской Федерации) налоговая инспекция фактически проверила декларацию общества по НДС по ставке 0% за декабрь 2006 года, которую проверила при камеральной налоговой проверке (статья 88 Кодекса) с тем же объемом документов, и, не установив ничего нового, что исключало бы право общества на применение налоговой ставки 0% по декларации за декабрь 2006 года, продублировала выводы, которые постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2008 по делу N А22-458/2008 отклонены как не основанные на нормах права и не подтвержденные документально.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования общества и признал незаконными решение налоговой инспекции от 15.07.2009 N 11-38/74 в части уменьшения 52 662 977 рублей НДС, подлежащего возмещению из бюджета, и требование от 31.07.2009 N 2707 об уплате 52 662 977 рублей НДС.

Доводы кассационной жалобы налоговой инспекции не основаны на нормах права, противоречат представленным в материалы дела доказательствам, направлены на их переоценку и в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену решения суда (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения кассационной жалобы налоговой инспекции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 26.01.2011 по делу N А22-395/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Драбо

Судьи

В.А. Боброва

М.Г. Калашникова