Определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 августа 2011 г. N Ф08-4629/2011 по делу N А63-66/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе:

председательствующего Воловик Л.Н.,

судей Дорогиной Т.Н. и Яценко В.Н.,

при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Правительства Ставропольского края (ИНН 6163049035, ОГРН 1036103168740) - Зритнева В.В. (доверенность от 22.02.2011 N 01-26/1103), в отсутствие заявителя - индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Молот" Водолажского Сергея Александровича (ИНН, 261700793939, ОГРН 305264301100407) и третьего лица - администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (ИНН 2617011398, ОГРН 1042600489546), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и заявивших о рассмотрении ходатайства в отсутствие их представителей,

рассмотрев ходатайство индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Молот" Водолажского Сергея Александровича о прекращении производства по кассационной жалобе на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2011 по делу N А63-66/2011 (судьи Карпель В.Л., Жирнова С.Л., Орловский Э.И.), установил следующее.

Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства "Молот" Водолажский С.А. (далее - глава хозяйства, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Правительству Ставропольского края (далее - правительство, административный орган) о признании недействующим постановления Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 N 64-п "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - постановление N 64-п) в части установления в приложении N 1 к Порядку определения размера арендной платы, а также порядку, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок), базового размера арендной платы за земельные участки богарной пашни (2,1% от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка) в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Петровского района Ставропольского края, как несоответствующего части 1 статьи 8, статьям 18, 34, части 2 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1, подпунктам 1 - 3 части 2, пункту 2 части 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Ставропольского края к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.

Решением суда от 26.05.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано. В части отказа от требований производство по делу прекращено.

Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемый нормативный акт принят в пределах компетенции правительства и в соответствии с федеральным законодательством.

В материалы дела не представлены доказательства того, что базовый размер арендной платы в отношении богарных земель на территории Петровского района определен без учета принципа экономической обоснованности.

В кассационной жалобе глава хозяйства просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного им требования.

Податель жалобы указывает, что оспариваемый нормативный акт нарушает принцип экономической обоснованности при определении размера арендной платы за земельные участки богарной пашни в Ставропольском крае. Экономическая обоснованность увеличения размера арендной платы правительством не доказана.

Постановление N 64-п противоречит Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и другим нормативным актам, имеющим большую юридическую силу.

До рассмотрения кассационной жалобы от предпринимателя поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы в порядке статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заявленный главой хозяйства отказ от кассационной жалобы, выслушав представителя правительства, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что отказ от кассационной жалобы надлежит принять, а производство по кассационной жалобе - прекратить, по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом в соответствии со статьей 49 Кодекса.

Заявленный главой хозяйства отказ от кассационной жалобы подписан уполномоченным лицом (индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства "Молот" Водолажским С.А.), не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель правительства полагал, что заявленный предпринимателем отказ от кассационной жалобы следует принять и прекратить производство по кассационной жалобе.

При таких обстоятельствах отказ предпринимателя от кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2011 по делу N А63-66/2011 следует принять, а производство по кассационной жалобе - прекратить.

Руководствуясь статьями 49, 184, 185, 282, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа определил:

ходатайство индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Молот" Водолажского Сергея Александровича об отказе от кассационной жалобы по делу N А63-66/2011 удовлетворить. Принять отказ индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Молот" Водолажского Сергея Александровича от кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2011 по делу N А63-66/2011.

Прекратить производство по кассационной жалобе индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Молот" Водолажского Сергея Александровича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.05.2011 по делу N А63-66/2011.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.Н. Воловик

Судьи

Т.Н. Дорогина

В.Н. Яценко