Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 июня 2011 г. N Ф07-4089/2011 по делу N А44-4151/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Старченковой В.В.,

судей Кирейковой Г.Г. и Кирилловой И.И.,

при участии от Федеральной налоговой службы Гусевой В.Н. (доверенность от 21.04.2011),

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области Варданян Н.С. (доверенность от 05.05.2011),

рассмотрев 01.06.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на решение Арбитражного суда Новгородской области от 23.11.2010 (судья Нестерова И.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2011 (судьи Виноградов О.Н., Козлова С.В., Федосеева О.А.) по делу N А44-4151/2010, установил:

индивидуальный предприниматель Алфимов Виктор Григорьевич обратился в Арбитражный суд Новгородской области с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области (далее - Инспекция) о взыскании (с учетом уменьшения размера исковых требований) 354 311 руб. 03 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.07.2008 по 19.11.2010, а также о рассмотрении вопроса о соответствии занимаемым должностям федеральных государственных служащих руководителей Инспекции.

К участию в деле в качестве второго ответчика привлечена Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России), а в качестве третьего лица - Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области.

Решением суда от 23.11.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 11.02.2011, с ФНС России в пользу предпринимателя взыскано 1816 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. В остальной части иска отказано. Производство по делу по требованию о соответствии занимаемым должностям федеральных государственных служащих прекращено.

В кассационной жалобе ФНС России, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить решение и постановление в части взыскания с уполномоченного органа процентов и вынести в этой части новый судебный акт. ФНС России указывает, что у нее отсутствовали законные основания для исполнения обязательств, установленных определением Арбитражного суда Новгородской области от 14.07.2008 по делу N А44-3257/2006, а потому на взысканную этим определением сумму проценты не должны начисляться.

В судебном заседании представители ФНС России и Инспекции поддержали доводы, приведенные в жалобе.

Остальные лица, участвующие в деле, уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность судебных актов в обжалуемой части проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Новгородской области от 15.01.2007 по делу N А44-3257/2006 общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая компания "Ресурс" (далее - Общество) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Алфимов Виктор Григорьевич.

Определением от 02.07.2008 по тому же делу конкурсное производство в отношении Общества завершено, а определением от 14.07.2008 с ФНС России в пользу арбитражного управляющего взыскано 10 000 руб. вознаграждения и 10 512 руб. 35 коп. расходов на проведение процедуры банкротства.

Алфимов В.Г. получил исполнительный лист и направил его в отдел судебных приставов Великого Новгорода для исполнения.

На основании исполнительного листа судебным приставом 25.07.2008 возбуждено исполнительное производство N 53053/3130/232/2008, а постановлением от 15.10.2008 исполнительный лист возвращен взыскателю со ссылкой на статью 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации и разъяснением того, что службой судебных приставов не производится обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Ссылаясь на то, что уполномоченный орган не исполнил обязанность по выплате вознаграждения и расходов, Алфимов В.Г. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил требования частично, применив при расчете процентов ставку рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в размере 7,75%.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены решения и постановления.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вопреки доводам ФНС России, материалами дела подтверждается получение уполномоченным органом вступившего в законную силу определения суда от 14.07.2008 по делу N А44-3257/2006, которое вопреки требованиям названной выше нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации им не исполнено.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно указали, что наличие установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принудительного порядка исполнения судебных актов не лишает ФНС России в лице соответствующего территориального органа права добровольно исполнить вступивший в законную силу судебный акт. Уполномоченный орган не предпринял никаких мер, направленных на исполнение определения суда, поэтому оснований для освобождения его от ответственности, предусмотренной статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.

При таких обстоятельствах суды обоснованно удовлетворили требования Алфимова В.Г. и взыскали с ФНС России проценты за пользование чужими денежными средствами.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, повторяют доводы, приведенные уполномоченным органом в отзыве на иск и в апелляционной жалобе. Этим доводам дана надлежащая правовая оценка судами нижестоящих инстанций.

Фактические обстоятельства дела установлены судами на основании всестороннего и полного исследования представленных в материалы дела доказательств в их совокупности и взаимосвязи, доводам сторон дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено. Переоценка фактических обстоятельств дела, установленных судами, не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

При таких обстоятельствах кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 23.11.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2011 по делу N А44-4151/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу Федеральной налоговой службы - без удовлетворения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

Г.Г. Кирейкова

И.И. Кириллова