Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 апреля 2011 г. N Ф07-2036/2011 по делу N А52-2237/2010

ГАРАНТ:

См. также постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2011 г. N 14АП-9289/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе:

председательствующего Самсоновой Л.А.,

судей Асмыковича А.В., Любченко И.С.,

при участии от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области Сметаниной М.Г. (доверенность от 11.01.2011 N 5),

рассмотрев 06.04.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 09.09.2010 (судья Героева Н.В.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2010 (судьи Тарасова О.А., Виноградова Т.В., Ралько О.Б.) по делу N А52-2237/2010, установил:

Закрытое акционерное общество "Колорин" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области (далее - Управление) от 26.05.2010 N 58-10/137 о назначении Обществу административного наказания по части 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде взыскания 40 000 руб. штрафа.

Решением от 09.09.2010, оставленным без изменений постановлением апелляционного суда от 12.11.2010, суд первой инстанции удовлетворил заявление Общества.

В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить судебные акты. Податель жалобы считает, что процедура привлечения Общества к административной ответственности не нарушена.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить принятые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Представители Общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно статье 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Рассмотрев жалобу, кассационная инстанция считает, что производство по кассационной жалобе Управления подлежит прекращению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, в рамках настоящего дела рассмотрено заявление Общества об оспаривании постановления Управления, которым на заявителя за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования наложен административный штраф в размере сорока тысяч рублей.

Федеральным законом от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, в том числе в статью 211 названного Кодекса, вступившие в силу с 01.11.2010.

Согласно части 5.1 статьи 211 АПК РФ (в редакции, вступившей в силу с 01.11.2010), решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 при разрешении вопроса о том, какие правила следует применять после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при рассмотрении дел, производство по которым уже возбуждено арбитражным судом, следует исходить из положения части 4 статьи 3 АПК РФ, согласно которому судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия, в том числе путем подачи соответствующих документов, или исполнения судебного акта.

Следовательно, дела, находящиеся в производстве арбитражных судов первой, апелляционной и кассационной инстанций и не рассмотренные ими до 01.11.2010, с 01.11.2010 рассматриваются по новым правилам, в том числе в части судебных извещений, совершения иных процессуальных действий.

Поскольку в данном случае размер административного штрафа, взыскиваемого с Общества оспариваемым постановлением от 26.05.2010 N 58-10/137, не превышает предела, установленного частью 5.1 статьи 211 АПК РФ, а кассационная жалоба не содержит безусловных оснований для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, то с учетом приведенных разъяснений, решение Арбитражного суда Псковской области от 09.09.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2010 не подлежат обжалованию в кассационном порядке.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, частью 4 статьи 282, статьями 284 и 291 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа определил:

производство по кассационной жалобе Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 09.09.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2010 по делу N А52-2237/2010 прекратить.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.

Председательствующий

Л.А. Самсонова

Судьи

А.В. Асмыкович

И.С. Любченко