Решение Представительного собрания Обоянского района Курской области от 2 апреля 2015 г. N 8/32-III "Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации Обоянского района Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Представительного собрания Обоянского района Курской области
от 2 апреля 2015 г. N 8/32-III
"Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации Обоянского района Курской области"

В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", частью 2 статьи 23 Устава муниципального района "Обоянский район" Курской области, Представительное Собрание Обоянского района Курской области решило:

1. Утвердить Положение об Управлении образования Администрации Обоянского района Курской области.

2. Признать утратившим силу Решение Представительного Собрания Обоянского района Курской области от 27.12.2011 N 9/87-II "Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации Обоянского района Курской области".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Представительного Собрания Обоянского района Курской области

А.В. Лукьянчиков

Глава Обоянского района Курской области

Н.В. Черноусов

Положение
об Управлении образования Администрации Обоянского района Курской области

1. Общие положения

1.1. Управление образования Администрации Обоянского района Курской области (далее - Управление) входит в структуру Администрации Обоянского района Курской области и является отраслевым (функциональным) органом Администрации Обоянского района Курской области, осуществляющим оказание муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального района "Обоянский район" Курской области в сфере образования, обладающим правами юридического лица.

1.2. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, бланки, штампы и другие реквизиты.

Образцы печати и бланков Управления утверждаются Администрацией Обоянского района Курской области.

Управление от имени Администрации Обоянского района Курской области приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с федеральными законами, законами Курской области и муниципальными правовыми актами Администрации Обоянского района Курской области.

1.3. Полное наименование Управления: Управление образования Администрации Обоянского района Курской области.

Сокращенное наименование Управления: УО Обоянского района.

Форма собственности Управления - муниципальная.

Организационно-правовая форма Управления - учреждение.

Тип учреждения - казенное.

1.4. Место нахождения Управления (юридический, фактический, почтовый адрес): Российская Федерация, Курская область, 306230, город Обоянь, улица 1 Мая, дом 25.

Адрес электронной почты Управления: oboyaniac46@mail.ru.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Курской области, Уставом муниципального района "Обоянский район" Курской области, муниципальными правовыми актами муниципального района "Обоянский район" Курской области, настоящим Положением.

1.6. Управление подчиняется Главе Обоянского района Курской области (далее - Глава района) и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

1.7. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель Главы Администрации Обоянского района Курской области, курирующий сферу образования. Управление несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

1.8. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с территориальными и отраслевыми (функциональными) органами Администрации Обоянского района Курской области, органами государственной власти Российской Федерации и Курской области, органами местного самоуправления, соответствующими правоохранительными и контролирующими органами, общественными объединениями и иными организациями, гражданами.

1.9. Структура Управления утверждается Представительным Собранием Обоянского района Курской области в составе структуры Администрации Обоянского района Курской области.

1.10. Штатное расписание Управления утверждается начальником Управления, исходя из установленного фонда оплаты труда.

1.11. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области (далее - район).

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Управления являются:

1) Обеспечение права граждан на образование путем создания условий для эффективного функционирования и развития системы образования на территории района;

2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

3) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципального района муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций;

6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

7) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Обоянского района;

8) обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на подведомственной территории, участие в пределах полномочий в разработке и реализации программ в сфере образования;

9) организация отдыха детей в каникулярное время;

10) организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

11) обеспечение целевого и эффективного использования выделенных бюджетных средств;

12) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающими трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации психологами, педагогами-психологами организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

13) организация питания обучающихся в образовательных организациях за счет бюджетных ассигнований местного бюджета;

14) обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федерального компонента государственного образовательного стандарта за счет средств местного бюджета;

15) обеспечение открытости и доступности информации о системе образования;

16) формирование эффективной сети образовательных учреждений на территории района;

17) осуществление контроля за деятельностью муниципальных образовательных организаций в рамках своих полномочий;

18) обеспечение бесплатной перевозки учащихся в базовые муниципальные образовательные организации из близлежащих населенных пунктов;

19) организация предоставления муниципальных услуг в соответствии с действующим законодательством;

20) осуществление иных задач в рамках полномочий установленных федеральным законодательством, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами Администрации Обоянского района Курской области.

3. Функции управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия и функции:

1) реализует государственную политику в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей на территории района.

2) осуществляет управленческие функции с целью реализации единой государственной политики в сфере образования как приоритетной на территории района.

3) организует в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства, законодательства Курской области и муниципальных правовых актов района подведомственными Управлению муниципальными учреждениями.

4) в пределах своих полномочий взаимодействует с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и отдельными гражданами; заключает гражданско-правовые договоры, соглашения, связанные с деятельностью Управления и с обеспечением мероприятий, проводимых Управлением.

5) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

6) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

7) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях, а также организацию отдыха детей в каникулярное время, участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.

8) осуществляет общее руководство подведомственными образовательными организациями в соответствии со своей компетенцией;

9) участвует в разработке муниципальных программ по предмету своей деятельности, участвует в пределах своей компетенции в разработке программ социально-экономического развития Обоянского района;

10) обеспечивает реализацию подведомственными образовательными организациями муниципальных и региональных программ в сфере образования;

11) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в сфере образования;

12) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление информации и отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность, осуществляет сбор, анализ и обобщение ежегодных отчетов подведомственных учреждений о результатах их деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчетов подведомственных образовательных учреждений о результатах самообследования;

13) организует мониторинг муниципальной системы образования, готовит информационно-аналитические материалы о состоянии и развитии системы образования;

14) прогнозирует развитие системы образования на территории Обоянского района, планирует развитие и (или) изменение сети муниципальных образовательных организаций и образовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательными организациями;

15) проводит в установленном порядке, оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации подведомственного муниципального образовательного учреждения, о ликвидации филиала подведомственного муниципального общеобразовательного учреждения;

16) организует проведение экспертных оценок необходимости создания образовательных организаций; осуществляет подготовку проектов правовых актов о создании, реорганизации, ликвидации образовательных организаций; контролирует их исполнение после принятия;

17) организует в пределах своих полномочий информационное обеспечение муниципальных образовательных организаций;

18) организует предоставление подведомственными Управлению муниципальными образовательными организациями на территории Обоянского района муниципальных услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами;

19) проводит работы по предоставлению в электронном виде муниципальных услуг, предусмотренных действующим законодательством;

20) координирует деятельность подведомственных муниципальных образовательных организаций с целью создания и развития единого информационного пространства по обеспечению открытости, общедоступности и полноты информации о ведущейся ими образовательной деятельности для потребителей образовательных услуг, в том числе посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях в соответствии с требованиями законодательства;

21) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств;

22) является получателем бюджетных средств, составляет и исполняет бюджетную смету, принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства, обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

23) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения;

24) осуществляет контроль по организации подготовки подведомственных муниципальных образовательных организаций к новому учебному году;

25) осуществляет учет и анализ несчастных случаев, произошедших с несовершеннолетними в период осуществления образовательного процесса;

26) оказывает подведомственным муниципальным образовательным организациям организационную, информационную и методическую помощь в целях осуществления государственной и местной политики в области образования, в том числе в части повышения квалификации педагогических и руководящих работников вышеуказанных образовательных организаций, других работников, осуществляющих деятельность в системе образования;

27) организует проведение педагогических конференций, фестивалей, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;

28) организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений; организует участие победителей в региональных и российских мероприятиях;

29) оказывает содействие лицам, которые проявили выдающиеся способности и показали высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте в получении образования;

30) в порядке, установленном Администрацией Обоянского района Курской области, ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня (подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования) и проживающих на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, закрепляет соответствующим распорядительным актом (приказами) подведомственные муниципальные образовательные учреждения за конкретными территориями муниципального района "Обоянский район" Курской области;

31) в установленном порядке ведет учет:

несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных образовательных учреждениях;

обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет и оставивших общеобразовательную организацию (учреждение) до получения основного общего образования;

потребности подведомственных образовательных учреждений в педагогических и руководящих кадрах;

резерва педагогических и руководящих кадров отрасли "Образование" Обоянского района;

победителей и призеров предметных олимпиад всех уровней;

одаренных детей, обучающихся (обучавшихся) в подведомственных образовательных учреждениях и являющихся лауреатами премии Главы Обоянского района Курской области;

педагогических работников, награжденных государственными наградами, имеющих почетные звания и ведомственные награды;

победителей и призеров профессиональных творческих конкурсов педагогических работников;

занятости детей и подростков во внеурочное время;

других данных в установленной сфере деятельности.

32) дает согласие (разрешение) на основании заявления родителей (законных представителей) на прием в муниципальную общеобразовательную организацию детей, не достигших возраста шести лет шести месяцев или в более позднем возрасте, принимает меры в связи с обращением родителей (законных представителей) ребенка для решения вопроса об устройстве ребенка в другую образовательную организацию (другое подведомственное образовательное учреждение) в случае отсутствия свободных мест в муниципальной образовательной организации (подведомственном образовательном учреждении);

33) в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по профилактике беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав, разрабатывает и внедряет в практику работы подведомственных образовательных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в подведомственных общеобразовательных учреждениях;

34) создает необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

35) дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательной организации (учреждения) до получения основного общего образования либо отказывает в выдаче такого согласия, совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательную организацию (учреждение) до получения основного общего образования, принимает не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству, совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования;

36) обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования);

37) создает условия для проведения государственной итоговой аттестации выпускников муниципальных образовательных организаций в рамках своей компетенции;

38) рассматривает и представляет в установленном порядке кандидатуры работников Управления и подведомственных Управлению учреждений, других лиц к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, наградами Курской области и Обоянского района, почетными грамотами, грамотами, к поощрению в виде объявления им благодарности;

39) организует проведение конкурса на замещение вакантных должностей руководителей подведомственных образовательных организаций;

40) организует проведение аттестации кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации и руководителей подведомственных образовательных организаций в соответствии с утвержденным Порядком и в установленные сроки;

41) разрабатывает показатели (критерии), отражающие эффективность деятельности руководителя подведомственной образовательной организации, для установления руководителям надбавок стимулирующего характера; разрабатывает показатели и условия премирования для руководителей подведомственных образовательных организаций;

42) разрабатывает и осуществляет комплекс мер по социально-правовой защите, охране здоровья обучающихся и работников муниципальных образовательных организаций;

43) организует отдых детей в каникулярное время, содействует работе и развитию загородных лагерей и лагерей с дневным пребыванием в период каникул;

44) координирует деятельность образовательных организаций по вопросам гражданской обороны;

45) координирует деятельность образовательных организаций по вопросам патриотического воспитания обучающихся;

46) координирует деятельность образовательных организаций по вопросам антитеррористической защищенности и безопасности;

47) курирует мероприятия в образовательных организациях по профилактике экстремизма в молодежной среде;

48) рассматривает обращения граждан и (или) юридических лиц, принимает необходимые меры по результатам их рассмотрения, ведет прием граждан и (или) представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

49) координирует деятельность образовательных организаций по оказанию помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья обучающихся в образовательных организациях, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

50) выступает муниципальным заказчиком и осуществляет в установленном порядке функции заказчика;

51) оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.

52) координирует деятельность общеобразовательных учреждений в части организации питания учащихся из малообеспеченных и многодетных семей;

53) рассматривает предложения и ходатайства руководителей муниципальных образовательных учреждений, направленные на создание (классов, групп) для детей с ограниченными возможностями здоровья.

54) организует систему социальной психолого-педагогической поддержки детства.

55) обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования на территории района, обеспечивает создание и ведение официального сайта Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также представление в установленном порядке в Администрацию Обоянского района Курской области для размещения на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" достоверной и актуальной информации о деятельности Управления и подведомственных ему учреждений, обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования Обоянского района, которая включает в себя данные официального статистического учета, касающиеся системы образования, данные мониторинга системы образования и иные данные, получаемые при осуществлении своих функций Управлением, осуществляет в установленном порядке организацию и проведение мониторинга системы образования Обоянского района, а также осуществляет подготовку, ежегодное опубликование и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте в виде итоговых (годовых) отчетов по установленной форме анализа состояния и перспектив развития образования.

56) участвует в формировании структуры системы образования района.

57) разрабатывает проекты муниципальных программ, проекты изменений в муниципальные программы в сфере образования.

58) осуществляет мониторинг по соблюдению федеральных государственных образовательных стандартов и качества учебно-воспитательного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, дошкольных образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования.

59) представляет предложения Главе района по совершенствованию материально-технической базы подведомственных учреждений.

60) разрабатывает и реализует мероприятия по повышению профессионального уровня педагогических и управленческих кадров, совершенствованию форм и методов их работы, в установленном порядке возмещает из бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области затраты работникам образовательных учреждений Обоянского района, признанным в установленном порядке нуждающимися в получении жилья или улучшении жилищных условий, на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях или иных организациях, имеющих право выдавать гражданам кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, а также обеспечивает предоставление работникам подведомственных учреждений иных мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Обоянского района, создает в пределах своих полномочий условия для удовлетворения образовательных и профессиональных потребностей, профессионального развития работников Управления и подведомственных учреждений, обеспечения соответствия их квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды путем освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

61) прогнозирует развитие сети образовательных организаций района, готовит предложения по выделению из областного бюджета межбюджетных трансфертов на нужды развития образования района.

62) формирует и утверждает задание на оказание муниципальных услуг подведомственными Управлению учреждениями.

63) разрабатывает и реализует исполнение нормативных правовых актов с целью удовлетворения образовательных потребностей населения.

64) координирует инновационную деятельность в сфере образования в целях обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.

65) создает экспертные, аттестационные, консультативные, межведомственные, общественные комиссии и Советы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

66) проводит аттестацию руководящих работников образовательных учреждений, руководит деятельностью специалистов экспертных групп и аттестационной комиссии, обобщает и распространяет положительный опыт работы образовательных учреждений.

67) оказывает помощь при подготовке лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности образовательных учреждений района,

даёт рекомендации по заполнению документации в соответствии с законодательством для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательными учреждениями.

68) Согласовывает:

программу развития подведомственного образовательного учреждения (если иное не установлено Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");

проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие вопросы, входящие в компетенцию Управления;

договоры, заключаемые руководителями подведомственных учреждений, в которых предусматривается участие или ответственность Управления;

совершение подведомственным муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за подведомственным муниципальным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным подведомственным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

распоряжение недвижимым имуществом подведомственного учреждения, в том числе передачу в аренду;

перечень оказываемых подведомственным учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности и размер платы на оказываемые им платные образовательные услуги, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

иные документы, действия подведомственных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, муниципальными правовыми актами.

69) осуществляет информационно-аналитическое обеспечение подведомственных учреждений района, обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию подведомственными образовательными учреждениями образовательных программ с использованием сетевой формы.

70) оказывает помощь подведомственным учреждениям в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы, в проведении капитального ремонта, технического обслуживания, благоустройства территорий подведомственных учреждений.

71) оценивает качество организации учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях района, обеспечивает в пределах своих полномочий функционирование системы оценки качества работы подведомственных учреждений.

72) вносит Главе Обоянского района предложения о принятии соответствующих мер к руководителям подведомственных учреждений в случае обнаружения нарушений в деятельности подведомственного учреждения.

73) осуществляет подбор кадров на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений и представляет их Главе Обоянского района (по согласованию с заместителем Главы Администрации Обоянского района, курирующим сферу образования).

74) осуществляет проверку хранения и ведения в соответствии с действующим законодательством личных дел и трудовых книжек сотрудников подведомственных учреждений.

75) осуществляет формирование пакета уставных документов подведомственных учреждений, в случае производственной необходимости представляет их копии в Администрацию Обоянского района.

76) организует получение, проверку, хранение, учет, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представление в установленном порядке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, поступающих на работу на должность руководителя подведомственного муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, руководителя подведомственного муниципального учреждения, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы в Управлении, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, муниципальных служащих Управления, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

77) координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений района, муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Обоянского района" и муниципального казенного учреждения "Информационно-методический центр образовательных учреждений Обоянского района", муниципального бюджетного учреждения "Детский оздоровительный лагерь "Солнышко" Обоянского района Курской области.

78) проводит организационно-правовую работу по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году.

79) совместно с отделом по управлению муниципальным имуществом и земельным правоотношениям Администрации Обоянского района Курской области осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью использования объектов муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении подведомственных учреждений, проводит в установленном порядке оценку последствий заключения договора аренды объектов собственности, закрепленных за подведомственным муниципальным учреждением, образующим социальную инфраструктуру для детей.

80) в установленном порядке организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Управлении, воинский учет и бронирование пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации граждан, работающих в Управлении, на период мобилизации и на военное время, а также обеспечивает методическое руководство работой по ведению воинского учета пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации граждан, работающих в подведомственных учреждениях.

81) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для нужд Управления.

82) создает единую систему диагностики, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в районе.

83) совершенствует технологии информационно-аналитической деятельности по вопросам качества образования.

84) оценивает состояние системы образования в районе, выявляет сильные и слабые стороны системы, уровня качества образования и на его основе разрабатывает необходимые управленческие действия для повышения качества образования.

85) взаимодействует с учреждениями, организациями и предприятиями района с целью координации их деятельности по совместной работе с образовательными учреждениями.

86) участвует в подготовке предложений по формированию проекта бюджета района в части образования, представляет предложения по совершенствованию учебно-методической и материально-технической базы подведомственных учреждений.

87) формирует перечень подведомственных Управлению получателей бюджетных средств.

88) составляет и утверждает бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств получателям бюджетных средств.

89) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности и бюджетные сметы подведомственных учреждений.

90) ведет реестр расходных обязательств.

91) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, определяет в установленном порядке нормативные затраты на оказание подведомственными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ), на содержание соответствующего имущества подведомственных учреждений, на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

92) содействует развитию и совершенствованию системы экономического планирования, бухгалтерского учета и отчетности в деятельности подведомственных учреждений, осуществляет разработку рекомендаций и оказывает методическую помощь по вопросам финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, осуществляет экономический анализ и прогнозирование финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, осуществляет в установленном порядке в пределах своей компетенции ведомственный контроль за деятельностью подведомственных муниципальных бюджетных и казенных учреждений, который представляет собой комплекс мер по проверке соответствия деятельности учреждений законодательству Российской Федерации, правовым актам Курской области, муниципальным правовым актам Администрации Обоянского района Курской области и целям деятельности учреждений, предусмотренным их учредительными документами, и предметом которого являются: осуществление учреждениями предусмотренных Уставами учреждений видов деятельности, выполнение муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ), составление и исполнение бюджетными учреждениями планов финансово-хозяйственной деятельности, составление и исполнение казенными учреждениями бюджетных смет, соблюдение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, качество предоставления учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ).

93) ведет бухгалтерский учет и составляет бухгалтерскую отчетность, формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств.

94) развивает материально-техническую базу Управления в пределах выделенных средств.

95) направляет на правовую экспертизу, в том числе антикоррупционную, разрабатываемых Управлением проектов муниципальных нормативно-правовых актов, издаваемых Главой Обоянского района и Администрацией Обоянского района и (или) представляемых в Представительное Собрание Обоянского района Курской области, приказов начальника Управления, а также договоров, соглашений, одной из сторон которых является Управление.

96) осуществляет кадровую политику:

- организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование сотрудников Управления, руководителей и сотрудников подведомственных учреждений;

- ведет реестр сведений о составе муниципальных служащих Управления;

- ведет личные дела и трудовые книжки сотрудников Управления и руководителей подведомственных учреждений;

- готовит документы, необходимые для прохождения муниципальными служащими Управления квалификационных экзаменов, аттестации;

- организует работу по подготовке резерва руководящих кадров для образовательных учреждений:

- организует работу по обработке персональных данных, в том числе защите персональных данных, в рамках деятельности, осуществляемой Управлением.

97) разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.

98) выполняет требования по защите персональных данных а также сведений, относящихся к конфиденциальным, в соответствии с действующим законодательством.

99) осуществляет предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, методическое руководство по начислению и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования.

100) осуществляет работу в системе "Аверс. Контингент ДОУ".

101) рассматривает предложения и ходатайства руководителей общеобразовательных учреждений по организации профильного обучения на уровне среднего общего образования.

102) осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету, использованию и передаче архивных документов в соответствии с действующим законодательством.

103) Управление выступает главным распорядителем бюджетных инвестиций в части приобретения оборудования (кроме технологического), муниципальными заказчиками являются подведомственные Управлению учреждения.

104) выполняет иные функции и полномочия, в том числе отнесенные законодательством к ведению органов местного самоуправления в сфере образования, в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, муниципальными правовыми актами муниципального района "Обоянский район" Курской области.

4. Права, обязанности и ответственность управления

Управление имеет право:

4.1. Осуществлять сбор, обработку, систематизацию информации в пределах своей компетенции, а также запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений, иных организаций и физических лиц документы и информацию, необходимые для осуществления возложенных на Управление задач и функций.

4.2. Привлекать для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления, сотрудников органов исполнительной власти Курской области, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, организаций, экспертов, специалистов.

4.3. Разрабатывать пособия, методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.4. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Управления.

4.5. Участвовать в разработке программы социально-экономического развития Обоянского района, иных муниципальных и областных программ, в формировании бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области и его проекта в части определения объемов финансирования деятельности Управления и подведомственных ему учреждений, районных целевых, ведомственных целевых программ в сфере образования, отдыха и оздоровления детей.

4.6. Вносить на рассмотрение уполномоченных органов и должностных лиц предложения об отмене, о признании утратившими силу, о внесении изменений и дополнений, о принятии новых нормативных правовых актов Курской области и Обоянского района, о создании, реорганизации, ликвидации и изменении типа муниципальных учреждений системы образования Обоянского района, а также предложения по вопросам разработки и реализации образовательной политики, социально-экономических преобразований в сфере образования на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области иным вопросам в пределах своей компетенции, разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение проекты соответствующих муниципальных правовых актов Обоянского района.

4.7. Награждать работников подведомственных учреждений, граждан, в том числе несовершеннолетних, и организации грамотами, почетными грамотами, дипломами, призами, кубками, медалями, вымпелами, статуэтками, ценными подарками, денежными премиями и другими наградами, объявлять благодарность, направлять благодарственные письма на основании соответствующих правовых актов Администрации Обоянского района и (или) Управления.

4.8. Принимать участие в работе делегаций, прибывающих в Обоянский район для обсуждения вопросов сотрудничества в сфере образования.

4.9. Принимать участие в организации и проведении совещаний, семинаров, конференций, праздников, фестивалей, конкурсов, выставок, концертов, акций и прочих мероприятий по вопросам в сфере образования, проводимых иными органами, организациями; оказывать помощь в проведении мероприятий на территории муниципального района "Обоянский район" Курской области.

4.10. Заключать в установленном законом порядке и в пределах своей компетенции договоры и соглашения с физическими и юридическими лицами, включая межрегиональные и международные, в том числе о сотрудничестве или совместной деятельности по вопросам в сфере образования, о целевом обучении гражданина и о целевом приеме.

4.11. Информировать население Обоянского района через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" о своей деятельности, о функционировании системы образования Обоянского района и предоставляемых ею услугах.

4.12. Проводить мониторинг и анализ реализации государственной и муниципальной политики в установленной сфере деятельности.

4.13. Создавать в установленном им порядке временные или постоянно действующие экспертные, консультативные, совещательные и иные органы (советы, комиссии, группы, Совет Управления и иные) для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

4.14. Учреждать и проводить различные конкурсы, смотры, смотры-конкурсы, слеты, в том числе туристические, иные массовые мероприятия в системе образования Обоянского района.

4.15. В установленном порядке представлять интересы подведомственных учреждений, Управления и Администрации Обоянского района Курской области в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, в органах государственной власти, а также действовать от имени Администрации Обоянского района Курской области в договорных отношениях.

4.16. Направлять материалы о нарушениях действующего законодательства по вопросам компетенции Управления в уполномоченные органы.

4.17. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области, действующими муниципальными правовыми актами муниципального района "Обоянский район" Курской области, настоящим Положением.

4.18. Управление обязано:

1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Курской области, а также муниципальными правовыми актами, настоящим Положением;

2) выполнять в установленные сроки поручения Администрации Обоянского района Курской области.

3) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам деятельности Управления;

4) своевременно и целевым образом использовать бюджетные средства, выделенные на цели и задачи деятельности Управления в соответствии с настоящим Положением, предоставлять отчеты об их освоении;

5) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством тайну.

4.19. Управление несет ответственность в установленном с законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, определенных настоящим Положением.

5. Организация деятельности

5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность муниципальной службы Главой Обоянского района Курской области по представлению заместителя Главы Администрации Обоянского района Курской области, курирующего сферу образования и освобождаемый от должности муниципальной службы Главой Обоянского района Курской области.

5.2. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление основных задач и функций в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Начальнику подчинены заместитель начальника и консультант, назначаемые по согласованию с Главой Обоянского района Курской области.

5.4. Начальник:

1) Осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия.

2) Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех инстанциях, организациях, учреждениях в пределах предоставленных полномочий, распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами, имуществом и материальными ценностями Управления, заключает договоры.

3) Обеспечивает разработку положения об Управлении, вносит проект положения на обсуждение Главе Обоянского района Курской области, который в дальнейшем направляет проект положения на утверждение в Представительное Собрание Обоянского района Курской области.

4) Обеспечивает подготовку проектов постановлений и распоряжений Администрации Обоянского района Курской области в части, касающейся сферы деятельности Управления.

5) Разрабатывает проект структуры Управления и представляет его Главе Обоянского района Курской области для включения в структуру Администрации Обоянского района Курской области.

6) Утверждает штатное расписание Управления, а также внесение в него изменений в соответствии с установленным фондом оплаты труда.

7) Утверждает бюджетную смету Управления в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год.

8) Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, правила внутреннего трудового распорядка в Управлении, должностные инструкции сотрудников Управления, руководителей подведомственных учреждений.

9) Принимает на работу, перемещает и увольняет сотрудников Управления в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации с особенностями законодательства о муниципальной службе в Российской Федерации.

Заключает трудовые договоры, а также гражданско-правовые договоры.

10) Принимает решения о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Управления за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей и нарушение трудовой дисциплины.

11) Поощряет работников Управления и подведомственных учреждений за достигнутые успехи в труде.

12) Ходатайствует перед Главой Обоянского района Курской области о награждении сотрудников подведомственных учреждений наградами вышестоящих органов и наградами района, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных учреждений за неисполнение либо ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей, за нарушение трудовой дисциплины.

13) Обеспечивает работникам Управления безопасные условия и охрану труда в Управлении:

- безопасность работников Управления при эксплуатации здания и сооружений;

- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

- режим труда и отдыха работников Управления в соответствии с действующим законодательством;

- проведение инструктажа по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;

- проведение специальной оценки условий труда.

14) Исходя из результатов специальной оценки условий труда:

- предоставляет работникам Управления установленные законодательством гарантии и компенсации;

- информирует работников Управления об условиях и охране труда на рабочем месте.

15) Открывает и закрывает счета Управления в соответствии с действующим законодательством.

16) Распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами, предусмотренными бюджетной сметой Управления и имуществом, в пределах предоставленных полномочий.

17) Издает приказы по обеспечению деятельности Управления, подведомственных учреждений, по выполнению возложенных на Управление, подведомственные учреждения задач и функций, в том числе по командированию, направлению на курсы повышения квалификации руководителей подведомственных учреждений.

18) Выдает доверенности.

19) Совершает сделки и иные юридические действия от имени Управления без доверенности.

20) Организует соблюдение в Управлении режима использования документации, содержащей сведения о персональных данных, а также информацию конфиденциального характера.

21) Организует в Управлении мероприятия по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и переводу Управления на работу в условиях военного времени и в военное время.

22) Проводит личный прием граждан в Управлении.

23) Организует своевременное и качественное рассмотрение в Управлении обращений граждан и юридических лиц.

24) Направляет запросы и обращения к юридическим и физическим лицам по вопросам, связанным с деятельностью Управления.

25) Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законами Курской области, муниципальными правовыми актами Администрации Обоянского района Курской области.

26) Подписывает протоколы по результатам осуществления закупок для муниципальных нужд Управления от имени заказчика.

5.5. Координирует деятельность подведомственных учреждений, контролирует их деятельность по вопросам, входящим в компетенцию Управления. Анализирует результаты контроля, информирует заместителя Главы Администрации Обоянского района Курской области, курирующего сферу образования и Главу Обоянского района о результатах проводимых проверок.

5.6. В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления либо сотрудник Управления, назначенный Главой Обоянского района. Исполняющий обязанности начальника управления несет персональную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.7. Работники Управления, исполняющие обязанности по должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими и руководствуются в своей деятельности законодательством о муниципальной службе, Трудовым кодексом Российской Федерации, должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка.

6. Имущество и финансовая деятельность управления

6.1. Имущество Управления находится в муниципальной собственности, отражается на самостоятельном балансе и закреплено за Управлением на праве оперативного управления.

Управление в целях осуществления своей деятельности вправе использовать закрепленное за ним имущество в пределах, установленных законодательством.

Управление без согласия собственника не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, предоставленным Управлению на праве оперативного управления.

6.2. В случае ликвидации Управления имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, используется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.3. Управление не вправе:

- получать и предоставлять кредиты (займы), приобретать ценные бумаги;

- совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Управлением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.

6.4. Бухгалтерский учет и статистическую отчетность осуществляет Муниципальное казённое учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений образования Обоянского района".

7. Заключительные положения

7.1. Планирование работы Управления, сроки исполнения документов, формы контроля за выполнением принятых решений определяются муниципальными правовыми актами Администрации Обоянского района Курской области.

7.2. Управление может быть ликвидировано, реорганизовано и переименовано в соответствии с действующим законодательством.

7.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются и регистрируются в установленном законодательством порядке.