Решение Представительного Собрания Курского района Курской области от 14 ноября 2012 г. N 24-2-186 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры Курского района Курской области"

В связи с принятием Закона РФ от 8.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и в соответствии с нормативно-правовыми актами, в том числе Уставом муниципального района "Курский район" Курской области Представительное Собрание Курского района Курской области решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры Курского района Курской области.

2. Считать утратившим силу решение Представительного Собрания Курского района Курской области от 30 июня 2009 г. N 162-1-30 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями культуры Курского района".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Курского района

В.М. Рыжиков

Положение
о порядке оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры Курского района Курской области
(утв. решением Представительного Собрания Курского района Курской области
от 14 ноября 2012 г. N 24-2-186)

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры Курского района Курской области (далее - Положение) разработано в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, в том числе:

- Законом РФ от 07.02.1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" (с изменениями);

- Законом РФ от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями);

- Федеральным Законом от 29.12.1994 г.  78-ФЗ "О библиотечном деле" (с изменениями и дополнениями);

- Федеральным Законом от 12.01.1996 г.  7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями);

- Федеральным Законом от 8.05.2010 г.  83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

- Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 г.  609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";

- Законом Курской области от 05.03.04 г.  9-ЗКО "О культуре" (с изменениями);

- Уставом муниципального района "Курский район" Курской области.

1.2. Положение рекомендуется в качестве основы для разработки Положений о порядке оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры клубного типа, парками, библиотеками Курского района (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством РФ платные услуги населению в целях упорядочения деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры Курского района в части оказания платных услуг.

1.3. Положения о порядке оказания платных услуг муниципальными бюджетными учреждениями культуры клубного типа, библиотеками района, а также учреждениями дополнительного образования детей разрабатываются в целях привлечения дополнительных финансовых средств для внедрения новых видов услуг и прогрессивных форм культурного обслуживания населения, расширения материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений, повышения качества работы, организации и оплаты труда.

1.4. Настоящее положение устанавливает:

- нормы предоставления платных услуг населению;

- порядок формирования стоимости выполнения услуг;

- порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги;

- порядок учета и распределения средств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг;

- перечень предоставляемых услуг.

1.5. Информацию о Положении, а также о внесенных изменениях и дополнениях потребитель получает непосредственно от Учреждения.

II. Нормы при предоставлении платных услуг населению

2.1. Виды платных услуг определяются в соответствии с направлением уставной деятельности, согласно перечню услуг, утверждаемому руководителем учреждения по согласованию с Учредителем.

2.2. Количество часов, предлагаемых в качестве платной услуги, должно соответствовать возрастным и индивидуальным особенностям потребителя.

2.3. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы учреждения. Учреждение обязано соблюдать утвержденные им план работы, расписание занятий.

2.4. Платные услуги осуществляются работниками, состоящими в штате Учреждений, либо привлеченными специалистами. Платные услуги оказываются высококвалифицированными специалистами.

2.5. Платные услуги не могут быть предоставлены взамен и в рамках основной деятельности учреждения, финансируемой за счет средств бюджета Курского района Курской области.

2.6. Платные услуги могут предоставляться как физическим, так и юридическим лицам (далее по тексту - потребитель).

2.7. При предоставлении платных услуг учреждения обязаны обеспечить соблюдение действующего законодательства Российской Федерации.

Учреждения несут ответственность перед потребителями за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий предоставления платных услуг в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.8. Ответственность за организацию и качество предоставленных платных услуг в учреждении несет его руководитель.

III. Порядок формирования стоимости выполнения услуг

3.1. Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, учреждения культуры устанавливают самостоятельно.

3.2. Для расчета прейскуранта цен на платные услуги себестоимость определяется исходя из фактических затрат. По каждому виду оказываемых платных услуг составляется расчет, где себестоимость формируется на основании анализа прямых затрат текущего года, куда включается заработная плата с учетом всех надбавок и отчислений за год с начислениями на заработную плату, накладные расходы и фактические затраты, сформированные по статьям, классификация которых определена бюджетной классификацией Российской Федерации.

3.3. Учреждения могут оказывать платные формы культурной деятельности по договору с учреждениями, предприятиями, организациями и физическими лицами.

IV. Порядок расчетов населения за предоставленные платные услуги

4.1. Учреждение обязано предоставить достоверную информацию (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) об оказываемых платных услугах, обеспечивающих возможность их правильного выбора:

наименование и место нахождения (юридический адрес) Учреждения;

перечень платных услуг, оказываемых по желанию потребителя, порядок их предоставления;

стоимость платных услуг и порядок их оплаты;

порядок приема и требования к поступающим в платные группы Учреждений.

4.2. Учреждение обязано также предоставить потребителю услуги для ознакомления (по требованию):

- устав учреждения;

- адрес и телефон учредителя (учредителей);

информацию о направлениях расходования средств, полученных от оказания платных услуг (или разместить её в доступных для посетителей зонах учреждения).

4.3. Потребители, обучающиеся или их родители (законные представители) обязаны оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре, и в соответствии с законодательством РФ получить документ, подтверждающий оплату услуг.

4.4. В случае несвоевременной оплаты потребителем, администрация Учреждения имеет право на прекращение оказания услуг до полного погашения задолженности.

При длительных задержках потребителями оплаты стоимости услуг (более 2 месяцев) договор с ними расторгается, и потребитель платных услуг исключается из числа обучающихся, пользующихся платными услугами, и к занятиям не допускается.

Если потребителю необходимо пропустить занятия по уважительным причинам (семейные обстоятельства и пр.) в течение длительного срока (месяц и более), по его заявлению или заявлению его родителей (законных представителей) администрация Учреждения может освободить его от оплаты, оставив за ним место на время его отсутствия.

При этом, если потребитель в течение месяца посетил хотя бы одно занятие, а остальные пропустил без предупреждения и уважительных причин, оплата за обучение производится полностью.

4.5. Учреждение, потребители (их законные представители), заключившие договоры на оказание платных услуг, несут ответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.

4.6. Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию платных услуг, а также в случае просрочки оказания платных услуг, потребитель вправе расторгнуть договор.

4.7. Моментом оплаты платных услуг считается дата фактической оплаты средств потребителями платных услуг.

V. Порядок учета и распределения средств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг

5.1. Средства, полученные от оказания платных услуг, расходуются Учреждением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Учреждение через отдел культуры Администрации Курского района Курской области организует статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам в соответствии с Единым планом бухгалтерского учета, утвержденного приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н.

5.3. Оплата за платные услуги в сфере культуры производится населением по билетам или по иному документу, подтверждающему оплату потребителем услуги форма которого утверждена в установленном порядке как бланк строгой отчетности, предприятиями, учреждениями и организациями по счетам (по наличному или безналичному расчету).

5.4. Доходы от платных услуг планируются бюджетными учреждениями культуры исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста физических объемов услуг и индекса роста цен на услуги. С этой целью бюджетные учреждения культуры организуют учет услуг по источникам поступления финансовых средств.

5.5. Муниципальные бюджетные учреждения культуры вправе по своему усмотрению расходовать средства, полученные от приносящей доход деятельности.

5.6. Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, распределяются Учреждением в рамках утвержденного финансово-хозяйственного плана, на основании Положения о порядке оказания платных услуг муниципального учреждения, в соответствии с бюджетным законодательством.

5.7. Привлечение учреждением дополнительных средств не влечет за собой снижение нормативов и (или) объема его финансирования за счет средств бюджета района.

5.8. Средства, полученные от деятельности по предоставлению платных услуг, подлежат зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Курской области N 40701 "Счета негосударственных организаций. Финансовые организации".

5.9. Операции со средствами от деятельности по оказанию платных услуг подлежат отражению на лицевом счете учреждения.

5.10. Использование доходов, полученных от деятельности по предоставлению платных услуг, происходит согласно смете доходов и расходов учреждения в соответствии с бюджетной классификацией. Данные средства могут использоваться на оплату труда, коммунальных услуг, услуг связи, приобретение оборудования и другие текущие расходы учреждения.

VI. Категории граждан, пользующихся платными услугами и льготами при оплате за услуги в муниципальных бюджетных учреждениях культуры

6.1. Платные услуги в муниципальных бюджетных учреждениях культуры района предоставляются в соответствии с законодательством РФ в рамках основных видов деятельности сверх муниципального задания, а также в случаях, определенных законодательством РФ, в соответствии с муниципальным заданием, согласно утвержденным Административным регламентам по предоставлению услуг гражданам, проживающим на территории Курского района Курской области, учреждениям и организациям, расположенным на территории Курского района Курской области.

6.2. От оплаты за услуги в муниципальных бюджетных учреждениях культуры освобождаются:

- дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети инвалиды на 100%;

- граждане, семьи которых имеют трех и более иждивенцев - на 30%;

- малообеспеченные граждане - на 50%;

- семьи, в которых двое и более детей посещают кружки художественной самодеятельности, вносят плату за 1 ребенка - 100%, за каждого последующего - по 50%;

- инвалиды и участники Великой Отечественной войны - на 100%.

6.3. Информация о порядке посещения на льготных условиях платных мероприятий размещается в доступных для посетителей зонах зданий Учреждения, в средствах массовой информации.

В случаях, если законодательством предусмотрено оказание муниципальных услуг на платной основе, предельные цены (тарифы) на оплату таких услуг должны содержаться в муниципальном задании (часть 1 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

VII. Ответственность руководителя Учреждения и контрольные функции Учредителя

7.1. Контроль за соблюдением действующего законодательства в части организации приносящей доход деятельности Учреждения осуществляют в пределах своей компетенции Учредитель и другие органы, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставлено право проверки деятельности муниципальных бюджетных учреждений.

7.2. Учредитель вправе приостановить деятельность муниципальных бюджетных учреждений культуры по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности учреждения.

7.3. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населению осуществляет директор учреждения, который в установленном порядке:

осуществляет административное руководство финансово-хозяйственной деятельностью;

несет персональную ответственность за качество оказания платных услуг населению, за организацию приносящей доход деятельности.

7.4. За нарушение установленного порядка оказания платных услуг населению и превышения цен на них, руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры привлекаются к дисциплинарной ответственности.

VIII. Перечень платных услуг

8.1. Демонстрация кинофильмов, слайдов, видеопрограмм. Проведение кинофестивалей, киновечеров.

8.2. Показ спектаклей, концертов, цирковых представлений.

8.3. Проведение дискотек, видеотек, видеосалонов. Работа игротек, комнат досуга и отдыха, танцзалов, танцплощадок.

8.4. Организация и проведение выставок-продаж печатной продукции, картин профессиональных и самодеятельных художников, изделий прикладного творчества, фотовыставки и др.

8.5. Организация и проведение выставок музейных коллекций.

8.6. Организация ярмарок народного творчества.

8.7. Организация передвижных выставок музейных коллекций, картин, изделий прикладного творчества и др.

8.8. Прокат и реализация костюмов, сценической обуви, оборудования, реквизита, бутафории, постижёрных и иных принадлежностей.

8.9. Подготовка, тиражирование и реализация информационно-справочных изданий (книг, буклетов каталогов), копий видеоматериалов и фонограмм.

8.10. Реализация сопутствующих услуг, предоставляемых посетителям мероприятий библиотек и других учреждений культуры.

8.11. Оказание услуг библиотеки: выдача книг и журналов на дом из читального зала по ночному абонементу; доставка читателям книг на дом и по месту работы; подготовка и проведение тематических выставок по заказу организаций; услуг лекционного абонемента; составление каталогов книг, периодических изданий, рукописей, архивных документов; обработки печатных изданий, ксерокопирование, сканирование.

8.12. Оказание услуг по работе с компьютером (самостоятельный набор текста читателем на компьютере).

8.13. Поиск информации в сети Интернет специалистом библиотеки для читателя.

8.14. Проведение театрализованных праздников, массовых гуляний, карнавалов, концертных программ, дискотек, новогодних мероприятий, конкурсов, юбилейных торжеств, корпоративных праздников, балов, обрядов.

8.15. Организация концертов и спектаклей профессиональных коллективов.

8.16. Выдача в прокат настольных игр, музыкальных инструментов, спортивного инвентаря.

8.17. Копирование, редакционно-издательская деятельность.

8.18. Оказание возмездных образовательных услуг в школе искусств за рамками основных образовательных программ, утвержденных отделом культуры:

игре на всех видах музыкальных инструментов;

пению, вокальному и хоровому искусству;

всем видам хореографического искусства;

изобразительному искусству, скульптуре, истории искусства, театральному искусству;

всем видам декоративно-прикладного искусства;

организация просветительской, выставочной, концертной и методической работы.

8.19. Обучение в платных кружках, студиях, на курсах: игре на музыкальных инструментах, пению, актёрскому мастерству, танцам, изобразительному и декоративно-прикладному искусству.

8.20. Организация любительских клубов и объединений: художественных, коллекционеров, по профессиям, семейного отдыха, знакомств и др.

8.21. Туристские и экскурсионные услуги.

8.22. Оказание методической, консультативной помощи по проведению мероприятий различным учреждениям и организациям.

8.23. Разработка сценариев мероприятий для юридических и физических лиц.

8.24. Организация лекций, консультаций специалистов: педагогов, психологов, юристов и др.

8.25. Иная деятельность, не противоречащая действующему законодательству.