Постановление Администрации Курской области от 22 октября 2015 г. N 710-па "Об утверждении Правил распределения в 2015 году дополнительного объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов"

В целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении ими полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии со статьей 12 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила распределения в 2015 году дополнительного объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Правила
распределения в 2015 году дополнительного объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 22 октября 2015 г. N 710-па)

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения в 2015 году дополнительного объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, при исполнении которых сложился недостаток доходов на финансовое обеспечение расходных обязательств, предусмотренного Законом Курской области от 4 сентября 2015 г. N 70-ЗКО "О внесении изменений в Закон Курской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - дотации).

2. Дотации предоставляются бюджетам поселений при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах при отсутствии увеличения на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходным обязательствам (заработная плата с начислениями, социальное обеспечение) по результатам отбора.

Критерием отбора бюджетов поселений для предоставления дотаций является недостаток доходов бюджетов поселений на финансовое обеспечение расходных обязательств, характеризующий сбалансированность бюджетов поселений в процессе их исполнения.

3. Недостаток доходов бюджетов поселений на финансовое обеспечение расходных обязательств определяется по следующей формуле, установленной частью 5 статьи 12 Закона Курской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов":

, где:

i - муниципальное образование;

- недостаток доходов для финансового обеспечения расходных обязательств в i-м муниципальном образовании;

- оценка объема расходных обязательств i-го муниципального образования на 2015 год;

- оценка объема доходов i-го муниципального образования на 2015 год.

4. Распределение дотаций производится на основании показателей, характеризующих сбалансированность бюджетов поселений в процессе их исполнения на основании отчета об исполнении бюджетов поселений по состоянию на 01.09.2015 г.

Распределяется 40 000 000 рублей.

5. Распределение дотаций между бюджетами поселений производится по формуле:

, где:

- объем дотации бюджету i-го поселения;

- общий объем дотаций, предусмотренный для распределения между поселениями;

- показатель соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;

- недостаток доходов для финансового обеспечения расходных обязательств в i-м поселении.

6. Оценка объема доходов поселения на 2015 год определяется по следующей формуле:

, где:

- ожидаемое поступление налоговых и неналоговых доходов i-го поселения в 2015 году, за исключением доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации;

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных районов на 2015 год и дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов за счет средств областного бюджета, распределенный в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 09.04.2015 N 207-па;

- остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2015 г.

Определение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета, не имеющих целевого назначения, по состоянию на 01.01.2015 г. осуществляется по данным отчета об исполнении местных бюджетов за 2014 год и информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных районов Курской области.

7. Для расчета необходимого объема расходных обязательств поселений расходы принимаются без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Оценка объема расходных обязательств поселений производится по следующей формуле:

, где:

- объем расходов на содержание органов местного самоуправления, который определяется в соответствии с установленными постановлением Администрации Курской области от 25.12.2014 N 866-па нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области на 2015 год.

Расходы по поселениям, для которых нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не установлены, определяются исходя из расходов на содержание органов местного самоуправления по соответствующей группе в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 25.12.2014 N 866-па;

- объем расходов на исполнение полномочий поселений в области культуры, который определяется на уровне утвержденного на 2015 год объема бюджетных ассигнований согласно отчету об исполнении бюджета поселения по состоянию на 01.09.2015 г.;

- объем расходов на содержание муниципальных учреждений, который определяется исходя из объема бюджетных ассигнований на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета поселения по состоянию на 01.09.2015 г., за исключением объемов, предусмотренных на содержание органов местного самоуправления и учреждений культуры, а также расходов на увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310);

- объем расходов на мероприятия, связанные с оформлением имущества в муниципальную собственность, софинансирование субсидий, предоставляемых из областного бюджета, благоустройство территорий поселений, обслуживание муниципального долга, выполнение других обязательств органа местного самоуправления, который определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели согласно отчету об исполнении бюджета поселения по состоянию на 01.09.2015 г.;

- объем муниципального долга по состоянию на 01.09.2015 г., отраженный в муниципальной долговой книге, по информации, представляемой органами местного самоуправления.

8. Показатель соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле:

, где:

- объем нарушения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета Курской области по состоянию на 01.09.2015 г.;

- норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2015 год в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 25.12.2014 N 866-па.

Минимальное значение коэффициента соблюдения норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления принимается равным 0,8.

9. Распределение дотаций бюджетам поселений утверждается Администрацией Курской области в соответствии с настоящими Правилами.