Постановление Администрации Железногорского района Курской области от 16 августа 2016 г. N 390 "О создании и поддержании в готовности к использованию технических средств управления объектов гражданской обороны"

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Губернатора Курской области от 4.05.2000 г. N 289-89-С дсп "О создании и поддержании в готовности к использованию технических средств управления объектов гражданской обороны", в целях обеспечения непрерывного руководства и своевременного приведения в готовность гражданской обороны района, органов управления и сил гражданской обороны и оповещения населения об угрозе нападения противника, о радиоактивном, химическом, бактериологическом заражении и других стихийных бедствий на территории Железногорского района, Администрация Железногорского района постановляет:

1. Утвердить Положение о создании и поддержании в готовности к использованию технических средств управления объектов гражданской обороны.

2. Постановление Главы района от 12.05.2006 г. N 182 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления объектов гражданской обороны" считать утратившим силу.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Жизнь района" и разместить на официальном сайте Администрации Железногорского района Курской области в сети "Интернет".

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Железногорского района Курской области

А.Д. Фролков

Положение
о создании и поддержании в готовности к использованию технических средств управления объектов гражданской обороны (ГО)
(утв. постановлением Администрации Железногорского района Курской области
от 16 августа 2016 г. N 390)

Система управления ГО составляет совокупность взаимосвязанных органов и пунктов управления всех звеньев, оснащенных средствами связи и оповещения.

Под техническими средствами управления (далее ТСУ) понимается:

совокупность средств связи, оповещения, автоматизированного управления, отдельных установок, предназначенных для обеспечения управления и оповещения в различных условиях обстановки.

В состав технических средств управления объектов ГО входят:

система радиосвязи;

система проводной связи;

система оповещения;

система автоматизированных средств управления;

система энергоснабжения;

система контроля за ТСУ;

Под объектом ГО понимается пункт управления (далее - ПУ) - специально оборудованное помещение или транспортное средство, предназначенное для размещения и обеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления ГО.

Управление ГО в военное время организуется с запасных ПУ (городских и загородных, вспомогательных и подвижных) органов управления ГО, организаций и предприятий - для обеспечения непрерывного руководства ГО. Объект ГО развертывается при переводе ГО с мирного на военное положение. Управление ГО представляет собой организационно - техническое обеспечение сил и средств связи комитета по гражданской обороне и пожарной безопасности Курской области, общегосударственных и ведомственных сил и средств связи.

Система связи ГО базируется на государственной сети связи. Система связи ГО строится по принципу обеспечения прямых связей между ПУ и широкого использования государственной сети связи общего пользования.

Связь от городских и загородных пунктов управления организуется:

с ПУ вышестоящих органов управления;

с ПУ органов военного командования;

с ПУ подчиненных сил ГО;

с ПУ оповещающей части ПВО;

с эвакуационными органами;

Связь является основным средством, обеспечивающим управления мероприятиями ГО. Потеря связи ведет к потере управления и невыполнению поставленных задач.

Важной задачей управления является - организация системы оповещения ГО.

Она представляет организационно - техническое объединение сил и средств оповещения и связи для безостановочной передачи передаваемых по ней сигналов и распоряжений.

Оповещение организуется заблаговременно во всех звеньях управления с целью своевременного приведения в готовность системы ГО, предупреждения органов управления, сил ГО и населения об угрозе нападения противника, о радиационном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозе катастрофического затопления и других стихийных бедствиях.

Система оповещения должна обеспечивать как централизованное, так и децентрализованное (местное) оповещение населения.

Средства связи и оповещения ПУ в мирное время поддерживается в соответствии, обеспечивающем приведение их в готовность к использованию по назначению и в сроки, устанавливаемые директивными документами.

Это обеспечивается:

знанием обслуживающим персоналом устройства оборудования и правил их эксплуатации;

соблюдение требований правил техники безопасности;

повышения практических навыков обслуживающего персонала по обслуживанию и ремонту средств связи;

своевременным пополнением ЗИП;

ТСУ объектов ГО создаются, совершенствуются и поддерживаются в готовности к задействованию органами управления ГО под руководством начальника ГО района для организации оповещения и связи сил и средств ГО.

Поддерживание в постоянной готовности к использованию ТСУ объектов ГО достигается выполнением комплекса мероприятий:

постоянного контроля за техническим состоянием ТСУ, проведение своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта;

выявлению и устранению причин, которые могут привести к неисправностям и отказам ТСУ;

создания установленных запасов ТСУ, их учет и хранение;

сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем, средств управления, оборудования, разработку практических мероприятий по улучшению их технической эксплуатации;

своевременное восполнение расхода и потерь техники и имущества;

ведению эксплуатационной технической документации.

ТСУ обязаны содержаться в исправном состоянии, в готовности к использованию по назначению в соответствии с установленным порядком и режимами работы, предусмотренными руководящими и эксплуатационными документами.

Изменение режимов работы ТСУ (включение, отключение, переход на резервные системы и средства) осуществляется дежурным персоналом с записью в журнале дежурства.

Ежемесячный и годовой учет работы ТСУ фиксируется в формулярах (паспортах).

При повседневной эксплуатации ТСУ обеспечиваются электроэнергией от внешних источников электроснабжения.

При этом:

в помещениях, где находится дежурный персонал, предусматривается рабочее и аварийное освещение;

дежурный дизель - генератор находится в готовности к пуску и приему нагрузки, потребители постоянного тока питаются от выпрямительных устройств, работающих в буферном режиме с аккумуляторными батареями (АКБ).

В целях проверки готовности дизель - генератора к длительному использованию производится опробование его работоспособности не реже одного раза в месяц с продолжительностью работы до одного часа и нагрузкой 85 - 100% от номинальной, с поочередной проверкой всех элементов автоматики.

Проверка работоспособности дизель-генератора на холостом ходу продолжительностью более 30 минут запрещается.

АКБ содержатся в режиме подзарядки или зарядки - разряда и находятся в постоянной готовности к приему нагрузки. При постоянном использовании ТСУ осуществляется ежедневный контроль за состоянием АКБ путем внешнего осмотра и проведением соответствующих измерений на элементах. При не постоянном использовании ТСУ контроль проводится периодически - один раз в год определяется фактическая емкость аккумуляторных батарей.

Обеспечение технической готовности к использованию средств управления достигается своевременным и точным выполнением руководящих документов по их техническому обслуживанию и эксплуатации.

Для этой цели необходимо:

проведение технического обслуживания средств управления в соответствии с разработанными планами и графиками;

осуществление контроля за техническим состоянием средств управления;

своевременное проведение ремонта средств управления соединительных и абонентных линий;

надзор и проверка контрольно - измерительной аппаратуры;

контроль за состоянием и проведением плановых измерений аппаратуры, каналов и линий связи;

материально - техническое обеспечение;

ведение эксплуатационной технической документации.

Планирование и организация проведения технического обслуживания и ремонта ТСУ объектов ГО осуществляются инженерным персоналом или должностным лицом, назначенным начальником (руководителем) организации, на балансе которого находятся средства управления.

Виды, периодичность и объем работ по техническому обслуживанию и ремонту средств управления объектов ГО устанавливаются соответствующими руководящими и эксплуатационными документами.

Основание для проведения работ является годовой план технического обслуживания и ремонта средств управления объектов ГО.

При проведении технического обслуживания, ремонта средств управления сторонними организациями, приемка произведенных работ осуществляются комиссией по акту, созданной из представителей собственников средств управления и организации, проводившей ремонт.