Постановление Администрации Железногорского района Курской области от 19 августа 2016 г. N 409 "О заблаговременной подготовке безопасного района Железногорского района Курской области к проведению эвакуационных мероприятий в военное время"

В целях заблаговременной подготовки загородной зоны Железногорского района к проведению эвакуационных мероприятий в военное время, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Администрация Железногорского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о заблаговременной подготовке безопасного района Железногорского районах к проведению эвакуационных мероприятий в военное время.

2. Рекомендовать главам городских и сельских поселений района в вопросах заблаговременной подготовки безопасных районов Железногорского района к проведению эвакуационных мероприятий руководствоваться Положением, указанным в пункте 1 настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление Главы района от 12.05.2006 г. N 111 "О заблаговременной подготовке загородной зоны Железногорского района к проведению эвакуационных мероприятий" считать утратившим силу.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Железногорского района

А.Д. Фролков

Положение
о заблаговременной подготовке безопасного района Железногорского района Курской области к проведению эвакуационных мероприятий в военное время
(утв. постановлением Администрации Железногорского района Курской области
от 19 августа 2016 г. N 409)

1. Настоящее Положение определяет основные понятия, порядок планирования, подготовки территории безопасного района Железногорского района к приему, размещению и обеспечению эвакуированного населения, размещению и хранению материальных и культурных ценностей.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы".

3. Безопасный район представляет собой территорию, подготовленную для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

4. Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и органами военного управления района.

5. Безопасный район в пределах административных границ Железногорского района располагается вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного заражения (загрязнения).

6. Организация планирования и подготовка безопасного района для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Вся территория безопасного района Железногорского района делится на эвакуационные направления, образуя сектора безопасного размещения населения и хранения материальных и культурных ценностей.

8. В состав безопасного района входит территория Железногорского района за исключением территории г. Железногорска, отнесенного к группе по гражданской обороне, и зон возможных разрушений вокруг него.

9. Подготовка безопасного района к приему, размещению и обеспечению эвакуированного населения, к размещению и хранению материальных и культурных ценностей осуществляется заблаговременно, в мирное время, и включает в себя комплекс мероприятий:

создание и поддержание в постоянной готовности технических систем оповещения, управления и связи гражданской обороны;

создание эвакуационных приемных органов и поддержание их в готовности к выполнению возложенных на них задач;

подготовку руководящего состава органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений района к выполнению эвакуационно-приемных мероприятий, предусмотренных планами гражданской обороны и планами приема, размещения и обеспечения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей;

подготовку всех видов транспортных средств, оставшихся после поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, для организации эвакуационных перевозок;

развитие транспортных коммуникаций, в том числе колонных путей, оборудование станций высадки и автомобильных подъездных путей к ним.

10. Комплекс мероприятий, направленных на подготовку безопасного района, определяется эвакуационной приемной комиссией и организациями, обеспечивающими проведение эвакуационных мероприятий, исходя из их объемов.

11. Объемы эвакуационных мероприятий по приему, размещению и обеспечению эвакуированного населения, размещению и хранению материальных и культурных ценностей на территории безопасных районов размещения определяются эвакуационной приемной комиссией района согласно выпискам из плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей района.

12. Эвакуационной приемной комиссией района заблаговременно в мирное время определяются места (базы) для размещения эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей по согласованию с органами военного управления.

13. Главами поселений района в мирное время решаются вопросы по жизнеобеспечению и трудоустройству эвакуированного населения в соответствии с объемами эвакуационных мероприятий.

14. Для организационного проведения приема и размещения эвакуируемого населения заблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи и оповещения, транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, финансовому и коммунально-бытовому.

Планирование и проведение видов обеспечения возлагается на соответствующие организации, обеспечивающие выполнение мероприятий гражданской обороны.

15. Планирование размещения эвакуированного населения для проживания в безопасном районе и его жизнеобеспечение осуществляется в строгом соответствии с нормами обеспечения жильем, питанием и коммунально-бытовыми услугами, медицинского обеспечения населения и другими требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

16. Руководители органов местного самоуправления г. Железногорска, отнесенного к группе по гражданской обороне, руководители предприятий, организаций и учреждений проводят изучение безопасных районов, предназначенных для размещения работников, служащих и членов их семей.

Изучение безопасных районов размещения проводится по планам, утвержденным руководителями соответствующих уровней, с составлением акта.

17. С получением распоряжения на приведение гражданской обороны в общую готовность осуществляются следующие подготовительные мероприятия к проведению эвакуационных мероприятий и приему эвакуируемого населения:

приведение в готовность и развертывание эвакуационных приемных органов всех уровней;

проверка систем связи и оповещения;

уточнение численности населения, подлежащего эвакуации, уточнение объемов вывозимых материальных и культурных ценностей;

уточнение расчетов на вывоз населения всеми видами имеющегося транспорта и его приема;

подготовка необходимых печатных информационных материалов;

уточнение порядка медицинского обеспечения;

уточнение мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, а также состава привлекаемых сил и средств.

18. Мероприятия по приему и размещению эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей организуются и проводятся только после получения распоряжения (указания) на их проведения.

19. Главы сельских поселений через эвакуационные органы и организации, обеспечивающие выполнение эвакуационных мероприятий, с получением распоряжения на проведение эвакуации:

организуют приведение в готовность пунктов высадки населения;

развертывают приемные эвакуационные пункты;

уточняют численность прибывающего эвакуированного населения и порядок подачи транспорта, предназначенного для его вывоза с пунктов высадки, а также с промежуточных пунктов эвакуации в конечные районы (пункты) размещения в безопасных районах;

организуют первоочередное жизнеобеспечение эвакуированного населения.

20. Финансирование мероприятий по подготовке безопасных районов к приему, размещению и обеспечению эвакуированного населения, размещению и хранению материальных и культурных ценностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Качество, объемы проводимых мероприятий по подготовке безопасных районов Железногорского района проверяются органами, осуществляющими управление гражданской обороной, в ходе комплексных проверок вопросов гражданской обороны, осуществляемых в соответствии с утвержденными планами.