Постановление Администрации Железногорского района Курской области от 22 августа 2016 г. N 420 "Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Железногорского района Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 02.05.2015 г. N 119-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Губернатора Курской области от 16.08.2005 г. N 598 "Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Курской области и ее состава", в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики Железногорского района в чрезвычайных ситуациях, Администрация Железногорского района Курской области постановляет:

1. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Железногорского района Курской области (прилагается).

2. Рекомендовать главам сельсоветов, руководителям организаций, учреждений и предприятий независимо от организационных форм собственности:

принять к сведению и обеспечить выполнение мероприятий Плана на подведомственных территориях;

разработать и утвердить планы мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций и подведомственных подразделений в чрезвычайных ситуациях.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Железногорского района от 25.07.2016 г. N 350 "Об устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях на территории Железногорского района Курской области".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Железногорского района Курской области

А.Д. Фролков

Положение
о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Железногорского района Курской области
(утв. постановлением Администрации Железногорского района Курской области
от 22 августа 2016 г. N 420)

1. Поддержание устойчивого функционирования организаций, предприятий, учреждений (далее - организаций) в чрезвычайных ситуациях достигается заблаговременным проведением организационных, инженерно-технических и других мероприятий, направленных на максимальное снижение последствий чрезвычайных ситуаций.

2. Организационные и инженерно-технические мероприятия по повышению устойчивого функционирования организации планируются и проводятся соответствующим руководителем организации на основе указаний органа, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и включают:

защиту всех категорий населения;

защиту основных производственных фондов и осуществление мероприятий по уменьшению ущерба от возможных чрезвычайных ситуаций;

создание надежных систем электро-, водо-, газо-, теплоснабжения объектов;

повышение противопожарной устойчивости объектов;

создание устойчивой системы материально-технического снабжения;

создание устойчивой системы управления и связи;

подготовку и восстановление нарушенного производственного цикла.

3. Защита всех категорий населения достигается своевременным оповещением о возможных чрезвычайных ситуациях, выводом из зоны возможных чрезвычайных ситуаций, укрытием их в убежищах и противорадиационных укрытиях и использованием индивидуальных средств защиты.

4. Для защиты основных производственных фондов - зданий и сооружений, инженерных и энергетических коммуникаций необходимо:

принять для строительства новых и реконструкции существующих зданий и сооружений жесткие каркасные конструкции с легким заполнением и легкими перекрытиями, а также огнестойкие ограждающие конструкции;

инженерные и энергетические установки (коммуникации) устраивать способом подземной прокладки и кольцевания;

максимально сокращать запасы аварийно химически опасных и взрывчатых веществ (далее - АХОВ и ВВ соответственно) на предприятиях, производящих или потребляющих их;

создавать системы автоматического тушения пожаров и нейтрализации в местах хранения огнеопасных и ядовитых веществ;

устанавливать на рабочих местах расходные заглубленные емкости для аварийного слива ядовитых и горючих жидкостей;

хранить запасы АХОВ, ВВ и материалов в подземных или обвалованных складах (емкостях) и принимать меры для предотвращения их разлива.

5. Для повышения устойчивого функционирования электроэнергетики необходимо:

обеспечить возможность деления схемы электросетей на независимо работающие части;

закольцевать распределительную электросеть и подключить к нескольким источникам энергоснабжения;

дублировать ввод инженерных и энергетических коммуникаций;

создать на объектах резерва стационарных и передвижных электростанций.

6. Для повышения устойчивого функционирования систем водоснабжения необходимо:

базировать системы хозяйственно-питьевого водоснабжения на подземные источники, а при их отсутствии или недостающей мощности - на двух источниках, поверхностных и подземных;

использовать оборотное водоснабжение при создании систем технического водоснабжения района и объектов;

защищать источники водоснабжения и резервуары чистой воды от радиоактивного, химического и бактериологического заражения;

создавать системы водоснабжения, позволяющие при необходимости подавать чистую воду в сеть, минуя водонапорные башни с соблюдением санитарных норм;

использовать технические водопроводы для тушения пожаров, располагать пожарные гидранты и задвижки водопровода на не затапливаемой территории.

7. Для повышения устойчивого функционирования систем газоснабжения необходимо:

основные распределительные газопроводы высокого и среднего давления устраивать способом подземной прокладки и кольцевания;

газораспределительные станции и опорные пункты обводных газопроводов (байпасов), обеспечивающих газоснабжение при выходе их из строя, устраивать в подземных частях;

установить в основных узловых точках систем газоснабжения отключающие устройства.

8. Для повышения противопожарной устойчивости организаций необходимо:

провести инженерно-технические мероприятия, обеспечивающие проведение работ по локализации и тушению пожаров;

провести профилактические противопожарные мероприятия;

своевременно создать и подготовить силы и средства пожаротушения действиям по локализации и тушению пожаров.

9. Для обеспечения устойчивости системы материально-технического снабжения необходимо создать на объектах запасы и резервы сырья, топлива, комплектующих изделий, оборудования, позволяющие продолжать работу в случае дезорганизации снабжения.

Порядок создания запасов и резервов определяется в соответствующих ведомствах.

10. Для создания устойчивого функционирования системы управления необходимо:

подготовить пункты управления организаций, предприятий и оборудовать их средствами связи, автономными источниками энергоснабжения;

внедрить надежную систему получения и передачи необходимой информации, е+ быстрой обработки и анализа;

внедрить и использовать в системе управления автоматизированные системы;

обеспечить пункты управления связью от загородных узлов кольцевыми линиями связи, а также создавать резерв передвижных средств связи.

11. Подготовка к быстрому восстановлению нарушенного производства проводится заблаговременно и включает:

разработку необходимой технической, технологической и другой документации;

создание запасов материальных средств, для проведения восстановительных работ;

составление необходимых расчетов потребности сил и средств, для проведения восстановительных работ, а также по восполнению понесенных потерь в рабочей силе и производственном оборудовании;

определение очередности работ по восстановлению производства с учетом наличия ресурсов и местных условий.