Постановление Администрации г. Курска от 12 января 2017 г. N 60 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающимся общеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей из многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на 2017 год"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 115-5-РС (в ред. от 22.12.2016 N 193-5-РС) "О предоставлении права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающимся общеобразовательных организаций города Курска", решением Курского городского Собрания от 22.11.2016 N 185-5-РС (в ред. от 22.12.2016 N 195-5-РС) "О бюджете города Курска на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Администрации города Курска от 08.02.2016 N 361 "Об организации бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающихся общеобразовательных организаций города Курска", Уставом города Курска, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающимся общеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей из многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на 2017 год.

2. Департаменту транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (Пупко Н.Ф.) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств.

3. Комитету финансов города Курска (Долженкова Л.В.) осуществлять финансирование департамента транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска на возмещение затрат в связи с предоставлением права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающимся общеобразовательных организаций города Курска в установленном порядке, в пределах утвержденного на эти цели лимита бюджетных обязательств.

4. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Курска Малахова С.Н.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.

Глава Администрации г. Курска

Н.И. Овчаров

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Курска транспортным организациям на возмещение затрат в связи с предоставлением права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающимся общеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей из многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, на 2017 год
(утв. постановлением Администрации г. Курска
от 12 января 2017 г. N 60)

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидии, цели, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета города Курска перевозчикам всех форм собственности на маршрутах общего пользования в пределах границ муниципального образования "Город Курск" на возмещение затрат в связи с предоставлением права бесплатного проезда обучающимся общеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей из многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, право бесплатного проезда которым на маршрутах городского общественного транспорта (кроме такси), проходящих в пределах городской черты, установлено Законом Курской области от 9 декабря 2013 года N 121-ЗКО "Об образовании в Курской области" и Законом Курской области от 13 декабря 2016 года N 103-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях обеспечения возмещения затрат (недополученных доходов) транспортным организациям, полученных в результате предоставления права бесплатного проезда в пассажирском транспорте, осуществляющем перевозки пассажиров на маршрутах общего пользования города Курска (муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Курска), обучающимся общеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей из многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, право бесплатного проезда которым на маршрутах городского общественного транспорта (кроме такси), проходящих в пределах городской черты, установлено Законом Курской области от 9 декабря 2013 года N 121-ЗКО "Об образовании в Курской области" и Законом Курской области от 13 декабря 2016 года N 103-ЗКО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Курска, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Курского городского Собрания на 2017 год на эти цели, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (далее - Департамент).

1.4. Право на получение субсидии из бюджета города Курска имеют следующие категории получателей (далее - транспортные организации):

организации всех форм собственности, осуществляющие деятельность в сфере пассажирских перевозок автобусами на маршрутах общего пользования (муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам) в пределах границ муниципального образования "Город Курск" на основании специальных разрешений (лицензий), имеющие государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и договор на организацию перевозок пассажиров с Администрацией города Курска, заключенный на конкурсной основе;

предприятия, являющиеся электротранспортными предприятиями, осуществляющие перевозки пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории города Курска трамваями и троллейбусами.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

предоставление транспортными организациями права бесплатного проезда обучающимся общеобразовательных организаций города Курска в соответствии с решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 115-5-РС (в ред. от 22.12.2016 N 193-5-РС) "О предоставлении права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающимся общеобразовательных организаций города Курска" в пассажирском транспорте на маршрутах по регулируемым тарифам, включенным в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Курска, утвержденный постановлением Администрации города Курска от 31.12.2015 N 4281;

наличие фактических затрат (недополученных доходов) транспортных организаций в результате предоставления права бесплатного проезда обучающимся общеобразовательных организаций города Курска, в пределах границ муниципального образования "Город Курск";

предоставление Департаменту необходимых расчетов, заявок и документов, касающихся исполнения предмета настоящего Порядка;

заключение транспортными организациями договора (соглашения) с Департаментом по предоставлению субсидии на 2017 год в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом комитета финансов города Курска от 29.12.2016 N 97, с учетом требований, определенных в пункте 2.8 настоящего Порядка (далее - договор).

2.2. Транспортная организация, претендующая на получение субсидии, для заключения договора представляет в Департамент:

заявление о предоставлении субсидии на текущий год в произвольной форме;

заверенную копию Устава (учредительных документов) для подтверждения соответствия требованиям, установленным абзацем вторым пункта 2.9 настоящего Порядка.

Транспортная организация также вправе представить информацию от земельного комитета города Курска и комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, подтверждающую соответствие требованиям, установленным абзацем четвертым пункта 2.9 настоящего Порядка (далее - справки).

В случае не предоставления транспортной организацией указанной информации Департамент в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления направляет запросы в земельный комитет города Курска и комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска о предоставлении информации о наличии или отсутствии задолженности заявителей перед местным бюджетам по соответствующим платежам.

Земельный комитет города Курска и комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса направляет в адрес Департамента необходимую информацию.

2.3. Ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным месяцем, транспортная организация, заключившая договор по предоставлению субсидии на 2017 год, предоставляет в Департамент:

письмо с указанием суммы субсидии и периода, за который транспортной организации предоставляется субсидия;

заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку с расчетами о затратах, подлежащих возмещению за предоставленную транспортную услугу.

2.4. В связи с производственной необходимостью по обращению транспортной организации допускается авансовое перечисление субсидии с последующим предоставлением расчетов и подтверждающих документов в установленном порядке.

Для получения авансового перечисления субсидии транспортная организация направляет в Департамент:

письмо с указанием необходимости предоставления аванса субсидии, суммы аванса субсидии и периода, за который транспортной организации необходим аванс;

заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку, дополненную пометкой "аванс".

Предоставление транспортной организацией заявок и перечисление Департаментом аванса субсидии за декабрь 2017 года осуществляется до 25 декабря 2017 года с последующим предоставлением транспортной организацией расчетов и подтверждающих документов в срок до 31 декабря 2017 года.

На основании вышеуказанных документов Департамент предоставляет в комитет финансов города Курска в установленном порядке заявки на выплату транспортной организации аванса субсидии.

2.5. Департамент вправе отказать транспортной организации в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

несоответствие представленных транспортной организацией документов требованиям, определенным пунктами 2.2, 2.3 и 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной транспортной организацией информации;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

2.6. Размер субсидии (С) рассчитывается как произведение количества поездок, совершенных обучающимися общеобразовательных организаций города Курска (Пуч), и тарифа на перевозку пассажиров за одну поездку (Т): С = Пуч * Т.

Количество поездок (Пуч) определяется на основании данных областного государственного унитарного предприятия "Информационный Центр "Регион-Курск", являющегося оператором автоматизированной системы контроля оплаты проезда, о количестве транзакций с использованием "Транспортной карты учащегося" обучающимися общеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей из многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, за отчетный месяц.

2.7. Департамент рассматривает документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней с даты поступления в полном объеме документов (информации) принимает решение о заключении (отказе в заключении) договора с транспортной организацией.

Департамент заключает договор с транспортной организацией при ее соответствии категории получателей субсидии, предоставлении документов, определенных пунктом 2.2 настоящего Порядка и их соответствия установленным требованиям.

Решение об отказе в заключении договора принимается в случае:

транспортная организация не может быть отнесена к категории получателей субсидии, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка или не соответствует требованиям, предусмотренным в пункте 2.9 настоящего Порядка;

предоставления транспортной организацией документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, не в полном объеме (за исключением информации о наличии (отсутствии) задолженности перед местным бюджетом по соответствующим платежам) или несоответствия полученных Департаментом документов, требованиям, установленным настоящим Порядком;

отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Департамент уведомляет транспортную организацию об отказе в заключении договора с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.8. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются:

согласие транспортной организации на осуществление Департаментом, Контрольно-счетной палатой города Курска и Контрольно-ревизионным управлением города Курска проверки соблюдения транспортными организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии;

случаи прекращения предоставления и порядок возврата субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных в Порядке.

2.9. Транспортная организация на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора, должна соответствовать следующим требованиям:

не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должна получать средства из бюджета города Курска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

у транспортной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по арендной плате за земли, находящиеся в собственности городских округов, включая начисленные пени, штрафы; просроченная задолженность по арендной плате за пользование имуществом, составляющим казну городских округов, включая начисленные пени, штрафы; и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом (за исключением задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам).

2.10. Департамент в течение трех рабочих дней после получения от транспортной организации документов, установленных пунктами 2.3 или 2.4 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В течение двух рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии Департамент представляет в комитет финансов города Курска в установленном порядке заявки на выплату транспортным организациям субсидии из бюджета города Курска.

2.11. Комитет финансов города Курска перечисляет на лицевой счет Департамента в установленном порядке (в срок не позднее пяти рабочих дней со дня предоставления Департаментом заявки) средства бюджета города Курска на оплату расходных обязательств в связи с предоставлением транспортными организациями права бесплатного проезда обучающимся общеобразовательных организаций города Курска в соответствии с поданными заявками в пределах лимита бюджетных обязательств на указанные цели.

2.12. Департамент перечисляет субсидию транспортной организации не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления субсидии на расчетный счет, открытый транспортной организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.13. Транспортные организации направляют средства субсидии на организацию и осуществление деятельности по перевозке пассажиров (обучающихся общеобразовательных организаций города Курска) на маршрутах общего пользования (муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам) на территории города Курска соответствующими видами транспорта (автобусами, трамваями, троллейбусами) в целях обеспечения возмещения затрат (недополученных доходов).

2.14. Документами, подтверждающими недополученные доходы транспортных организаций, являются:

постановление Администрации города Курска об установлении тарифа на перевозку пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта на территории города Курска;

данные областного государственного унитарного предприятия "Информационный Центр "Регион-Курск" о количестве транзакций с использованием "Транспортной карты учащегося" обучающимися общеобразовательных организаций города Курска, за исключением детей из многодетных семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, за отчетный период;

расчет, произведенный в соответствии с заявкой, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка.

III. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Департамент осуществляет проверку заявок, полученных от транспортной организации, на соответствие установленной форме, наличие установленных документов и правильность расчетов и определяет объемы финансирования в пределах лимитов бюджетных обязательств на эти цели, осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии транспортными организациями.

3.2. Департамент вправе запросить у транспортной организации дополнительные расчеты и документы, необходимые для проверки обоснованности предоставления субсидии и ее размера.

3.3. Транспортная организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в документах, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 и 3.2 настоящего Порядка, за целевое использование предоставленной ей субсидии, соблюдение условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Департамент, Контрольно-счетная палата города Курска и Контрольно-ревизионное управление города Курска осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.5. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии транспортной организации предоставление субсидии прекращается, а полученная субсидия подлежит возврату в бюджет города Курска по письменному требованию Департамента с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. В случае не перечисления в бюджет в течение 20 рабочих дней со дня направления требования, сумма субсидии подлежит взысканию в бюджет города Курска в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Транспортная организация осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, путем перечисления остатка субсидии платежными поручениями на лицевой счет Департамента. Департамент перечисляет остаток субсидии на единый счет бюджета города Курска.

При наличии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, Департамент в срок до 1 апреля текущего года направляет транспортной организации уведомление о возврате остатка субсидии с указанием сумм, сроков возврата и реквизитов для перечисления денежных средств.

Остаток субсидии подлежит возврату в бюджет города Курска в течение 20 рабочих дней со дня получения транспортной организацией уведомления о возврате остатка субсидии.

В случае нарушения транспортной организацией срока возврата остатка субсидии, установленного настоящим Порядком, субсидия подлежит взысканию в бюджет города Курска в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета города Курска
транспортным организациям на возмещение затрат
в связи с предоставлением права бесплатного проезда
в городском транспорте общего пользования обучающимся
общеобразовательных организаций города Курска,
за исключением детей из многодетных семей, а также
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, обучающихся по имеющим государственную
аккредитацию образовательным программам, на 2017 год

ЗАЯВКА
на возмещение средств в связи с предоставлением права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования обучающимся общеобразовательных организаций города Курска
за ___________________________ 20___ г.
(период отчета)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатели
1.	Количество поездок (соответствует количеству транзакций по "Транспортной карте учащегося")	шт.
2.	Тариф на одну поездку	руб.
3.	Сумма к возмещению* (стр. 1 х стр. 2)	руб.

*) округляется до рублей.

Руководитель

Главный бухгалтер

Исполнитель