Постановление Губернатора Курской области от 2 августа 2017 г. N 232-пг "Об утверждении административного регламента исполнения комитетом образования и науки Курской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Курской области от 22 декабря 2017 г. N 385-пг настоящее постановление признано утратившим силу с 19 декабря 2017 г.

В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:

Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения комитетом образования и науки Курской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Утвержден
постановлением
Губернатора Курской области
от 2 августа 2017 г. N 232-пг

Административный регламент
исполнения комитетом образования и науки Курской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования

I. Общие положения

1. Административный регламент исполнения Комитетом образования и науки Курской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при исполнении указанной государственной функции комитетом образования и науки Курской области.

Наименование государственной функции

2. Государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора в сфере образования (далее - государственная функция).

Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

3. Исполнение государственной функции осуществляет комитет образования и науки Курской области (далее - Комитет).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

4.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1; "Российская газета" от 31.12.2001 N 256) (далее - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях);

4.2. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060, "Российская газета" от 05.05.2006 N 95);

4.3. Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Российская газета" от 30.12.2008 N 266); (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

4.4. Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 53 (ч. 1.), ст. 7598, "Российская газета" от 31.12.2012 N 303) (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ);

4.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 48, ст. 5824, "Российская газета" от 27.11.2009 N 226 (далее - постановление N 944);

4.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 28, ст. 3706);

4.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 22, ст. 3169);

4.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. N 1311 "О порядке оплаты услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещения расходов, понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, N 52, ст. 7485, "Российская газета" от 21.12.2012 N 295);

4.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2013 г. N 627 "Об утверждении требований к осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, N 31, ст. 4223) (далее - постановление N 627);

4.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. N 662 "Об осуществлении мониторинга системы образования" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, N 33, ст. 4378);

4.11. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 719 "О государственной информационной системе государственного надзора в сфере образования" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2013, N 34, ст. 4448) (далее - постановление N 719);

4.12. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2014 г. N 559 "Об утверждении Правил включения юридических лиц в реестр экспертных организаций" (Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru 24.06.2014, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2014, N 26, (часть II), ст. 3562);

4.13. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" (Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru 14.07.2014, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2014, N 29, ст. 4142);

4.14. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru 07.05.2015, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2015, N 19, ст. 2825) (далее - постановление N 415);

4.15. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г. N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489" (Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru 04.12.2015, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2015, N 49, ст. 6964);

4.16. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, N 17, ст. 2418, Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru 20.04.2016);

4.17. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2016, N 18, ст. 2647, Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru 22.04.2016);

4.18. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", ("Российская газета" от 14.05.2009 N 85) (далее - приказ Минэкономразвития России N 141);

4.19. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 декабря 2014 г. N 1934 "Об утверждении Перечня видов экспертиз, для проведения которых требуется привлечение экспертов" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 21, 25.05.2015);

4.20. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 421 "Об утверждении Порядка привлечения уполномоченными органами государственного контроля (надзора) в сфере образования экспертов и (или) экспертных организаций к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, находящихся в ведении Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" N 26, 27.06.2016);

4.21. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 декабря 2016 г. N 2173 "Об утверждении формы заявления об аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю" (Официальный интернет-портал правовой информации, http://www.pravo.gov.ru 16.01.2017);

4.22. Постановлением Губернатора Курской области от 19.03.2014 N 112-пг "Об утверждении Положения о комитете образования и науки Курской области" (Официальный сайт Администрации Курской области http://adm.rkursk.ru от 21.03.2014).

Предмет федерального государственного надзора в сфере образования

5. Предметом федерального государственного надзора в сфере образования является соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования (далее - обязательные требования) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - организации), осуществляющими образовательную деятельность на территории Курской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона N 273-ФЗ).

Права и обязанности должностных лиц комитета при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования

6. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования должностные лица Комитета имеют право:

а) посещать организацию при предъявлении копии приказа Комитета о проведении проверки и служебного удостоверения;

б) запрашивать от организации документы и иные сведения, представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации по вопросам, подлежащим проверке;

в) знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, осматривать территорию, а также используемые организацией при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, оборудование;

г) проводить наблюдение за ходом образовательного процесса;

д) проводить беседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке, получать объяснения работников организации, в том числе письменные. Беседы с несовершеннолетними обучающимися проводятся в присутствии их родителей (законных представителей);

е) проводить анализ информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт образовательной организации);

ж) проводить выездную проверку при установлении признаков нарушений обязательных требований, выявленных при рассмотрении представленных организацией документов в ходе документарной проверки в порядке, установленном настоящим Регламентом.

7. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования должностные лица Комитета обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации, проверка которой проводится;

в) проводить проверку на основании приказа Комитета о ее проведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Комитета о проведении проверки, а также копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры Российской Федерации (далее - органы прокуратуры) в случаях, когда такое согласование предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

е) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации (далее - уполномоченный представитель организации) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

ж) предоставлять уполномоченному представителю организации, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

з) ознакомить уполномоченного представителя организации с результатами проверки;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании организациями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и настоящим Регламентом;

л) ознакомить перед началом проведения выездной проверки уполномоченного представителя организации по его просьбе с положениями настоящего Регламента;

м) при проведении выездной проверки осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (при его наличии);

н) довести до сведения органов прокуратуры информацию о наличии угрозы причинения вреда в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность организации представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан;

о) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан и организаций;

п) выдавать предписание организации об устранении выявленного нарушения (далее - предписание), в том числе повторно, с указанием срока его исполнения;

р) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, установленные Федеральным законом N 273-ФЗ;

с) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

т) знакомить руководителя, уполномоченного представителя организации с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

у) в объеме и сроки, определенные постановлением N 415, вносить в единый реестр проверок информацию об организациях и проведенных проверках.

8. При осуществлении государственной функции должностные лица Комитета не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям Комитета, от имени которого действуют эти должностные лица;

б) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

в) проверять выполнение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении уполномоченного представителя организации;

д) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

е) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

ж) превышать установленные сроки проведения проверки;

з) осуществлять выдачу организациям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

и) требовать от организации представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, а также документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

к) требовать от организаций предоставления документов, информации до даты начала проведения проверки. Комитет после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

9. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность организаций по эксплуатации ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, должностные лица Комитета в оперативном порядке доводят до заинтересованных органов и граждан информацию о наличии такой угрозы.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральному государственному надзору в сфере образования

10. Уполномоченный представитель организации, в отношении которой осуществляются мероприятия по федеральному государственному надзору в сфере образования, имеет право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от Комитета, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Комитета;

г) представить в Комитет в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного организации предписания Комитета об устранении выявленных нарушений обязательных требований в целом или его отдельных положений в течение 15 дней с даты получения акта проверки в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием. При этом организация вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Комитет. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного представителя организации;

д) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Комитета, повлекшие за собой нарушение прав организации при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области к участию в проверке;

ж) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Комитет по собственной инициативе;

з) направлять пояснения в письменной форме относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах (или) информациях, полученных Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия на основании полученного от Комитета соответствующего требования;

и) представлять дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

к) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.

11. Организации имеют право осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. Организации имеют право на возмещение вреда, причиненного при осуществлении федерального государственного надзора в сфере образования. Вред, причиненный организациям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Комитета, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств областного бюджета в соответствии с гражданским законодательством. Вред, причиненный организации правомерными действиями должностных лиц Комитета, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

13. Организация вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития России N 141.

14. При проведении проверок организация обязана обеспечить присутствие уполномоченных представителей организации.

15. Уполномоченный представитель организации обязан:

а) предоставить должностным лицам Комитета, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций (далее - эксперты) на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическим лицом оборудованию и подобным объектам;

б) не препятствовать должностным лицам Комитета при проведении проверки;

в) в случае проведения документарной проверки в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Комитет указанные в запросе документы;

г) до истечения срока исполнения выданного повторно предписания уведомить Комитет об устранении нарушения установленных требований с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.

16. Организации, уполномоченные представители организации, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, обязательных требований, а также не исполняющие в установленный срок предписания Комитета об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Описание результата исполнения государственной функции

17. Результатами исполнения государственной функции являются:

1) составление акта проверки организации;

2) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в случае выявления нарушения обязательных требований (далее - нарушение):

выдача организации, допустившей такое нарушение, предписания об устранении выявленного нарушения;

возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

выдача повторно предписания об устранении ранее не устраненного нарушения (далее - выданное повторно предписание);

запрещение приема в данную организацию полностью или частично;

в случае исполнения выданного повторно предписания - возобновление приема в организацию;

в случае неустранения нарушений в установленный срок исполнения выданного повторно предписания - приостановление действия лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) этой организации полностью или частично и обращение в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

18. Информирование об исполнении Комитетом государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, осуществляется:

непосредственно в здании Комитета с использованием средств наглядной информации, в том числе информационных стендов, и средств информирования с помощью информационно-коммуникационных технологий, посредством использования телефонной связи;

посредством официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Комитета), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области" (http://rpgu.rkursk.ru).

Если обращение за информацией или консультацией осуществляется в письменной форме, то ответ предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Комитет.

Место нахождения Комитета: 305000, г. Курск, ул. Кирова, 7.

График работы: с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

Почтовый адрес Комитета: 305000, г. Курск, ул. Кирова, 7.

Телефон для справок: (4712) 70-05-93.

Официальный сайт Комитета: www.komobr46.ru.

Официальный сайт Единого портала: www.gosuslugi.ru.

Адрес региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области" в сети "Интернет" - http://rpgu.rkursk.ru.

Государственная функция исполняется уполномоченным структурным подразделением Комитета (далее - Отдел федерального государственного надзора в сфере образования).

Отдел федерального государственного надзора в сфере образования размещается по адресу: 305000, г. Курск, ул. Кирова, 7.

Справочный телефон Отдела федерального государственного надзора в сфере образования: (4712) 70-34-19.

Адрес электронной почты Отдела федерального государственного надзора в сфере образования: kurskobrnadzor@yandex.ru.

При изменении информации по исполнению государственной функции осуществляется ее обновление.

Информация об организации и проведении проверок размещается в едином реестре проверок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://proverkigov.ru) и информационной системе, обеспечивающей автоматизацию контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях (aknd.obrnadzor.ru).

Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции

19. Государственная функция исполняется бесплатно. Взимание платы за исполнение государственной функции полностью либо на отдельных этапах не допускается.

Срок исполнения государственной функции

20. Срок исполнения государственной функции при проведении каждой из проверок, как документарной, так и выездной, в соответствии с Федеральным законом N 294-ФЗ не может превышать 20 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета, но не более чем на 20 рабочих дней.

Срок проведения проверок, как документарной, так и выездной, в отношении организации, которая осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу. При этом общий срок проведения проверки указанной организации не может превышать 60 рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

21. Исполнение государственной функции предусматривает выполнение следующих административных процедур:

подготовку к проведению проверки;

проведение проверки;

обработку и оформление результатов проверки;

принятие мер в случае выявления нарушений;

контроль за исполнением предписаний, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписаний.

22. Выполнение административных действий в рамках исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими Комитета (далее - уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.

23. Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции приведена в приложении к настоящему Регламенту.

Подготовка к проведению проверки

24. Проверки подразделяются на плановые и внеплановые, документарные и выездные.

25. Основанием для начала административной процедуры подготовки к проведению плановой проверки является ежегодный план Комитета проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - план проверок).

26. Основанием для начала административной процедуры подготовки к проведению внеплановой проверки является решение председателя Комитета, принимаемое при наличии следующих оснований:

а) истечение срока исполнения организацией ранее выданного предписания;

б) выявление Комитетом нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

ГАРАНТ:

Литерация подпунктов приводится в соответствии с источником

г) выявление Комитетом нарушения обязательных требований на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97 Федерального закона N 273-ФЗ;

д) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

27. При организации и проведении внеплановой проверки, а также в целях реализации мер, предпринимаемых сотрудниками Комитета в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона N 294-ФЗ по итогам проведения внеплановой проверки, Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов запрашиваются следующие документы и (или) информация:

Наименование документа и (или) информации	Федеральные органы исполнительной власти, в распоряжении которых находится документ и (или) информация
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)	ФНС России
Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП)	ФНС России

28. Проект плана проверок на очередной календарный год формируется Отделом федерального государственного надзора в сфере образования и представляется курирующему заместителю председателя Комитета в срок до 1 августа текущего года.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет направляет проект плана проверок в прокуратуру Курской области почтовым отправлением либо иным доступным способом.

В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет рассматривает предложения прокуратуры Курской области о проведении совместных проверок и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Курской области утвержденный председателем Комитета план проверок на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Утвержденный председателем Комитета план проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета образования и науки Курской области, за исключением информации, свободное распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Внесение изменений в план проверок допускается в следующих случаях:

а) исключение проверки из ежегодного плана:

в связи с невозможностью проведения плановой проверки деятельности организации вследствие ее ликвидации, невозможностью проведения проверки организации вследствие прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

в связи с принятием Комитетом решения об исключении соответствующей проверки из ежегодного плана в случаях, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;

в связи с прекращением или аннулированием действия лицензии - для проверок, запланированных в отношении лицензиатов;

в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы;

б) изменение указанных в ежегодном плане сведений об организации;

в связи с изменением адреса места нахождения или адреса фактического осуществления деятельности организации;

в связи с реорганизацией организации;

в связи с изменением наименования организации.

Изменения в план проверок утверждаются председателем Комитета.

Сведения о внесенных в план проверок изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Курской области на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на официальном сайте Комитета в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

В отношении одной организации плановая проверка может быть проведена Комитетом не чаще чем один раз в 3 года.

Плановая проверка в отношении организации, реализующей основные общеобразовательные программы (дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования), может быть проведена не чаще чем один раз в два года.

30. Проверки проводятся на основании приказа Комитета.

Приказ Комитета о проведении проверки разрабатывается в соответствии с типовой формой распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденной приказом Минэкономразвития России N 141.

31. Проект соответствующего приказа Комитета подготавливается уполномоченным специалистом не менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения плановой проверки и не менее чем за 5 рабочих дней до начала проведения внеплановой проверки.

Проект приказа Комитета о проведении проверки направляется на подпись председателю Комитета.

32. Проведение проверки осуществляется уполномоченными специалистами, должностными лицами Комитета, уполномоченными на проведение проверки, которые указаны в приказе Комитета.

33. К проведению проверки в установленном Федеральным законом N 294-ФЗ порядке привлекаются эксперты, аттестованные Комитетом, и (или) представители экспертных организаций, аккредитованных в установленном порядке, в соответствии с заключенными с ними гражданско-правовыми договорами. Привлеченные к проведению проверки эксперты и (или) представители экспертных организаций (далее - эксперты) указываются в приказе Комитета.

Комитет принимает решение о привлечении к проведению проверки экспертов, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с организацией, в отношении которой проводится проверка, и не являющихся аффилированными лицами проверяемых организаций.

Количество привлекаемых экспертов определяется в соответствии с особенностями объекта проверки, объемом и содержанием вопросов, подлежащих проверке.

В случае привлечения к проведению проверки экспертов по результатам проведенной экспертизы готовятся экспертные заключения.

34. Копия приказа Комитета о проведении проверки передается должностному лицу Комитета, уполномоченному на проведение проверки.

35. О проведении плановой проверки организация уведомляется Комитетом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленной по адресу электронной почты организации, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен организацией в Комитет, или иным доступным способом.

36. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения государственной информационной системы государственного надзора в сфере образования, утвержденными постановлением N 719 (далее - Правила формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования), и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением N 415 (далее - Правила формирования и ведения единого реестра проверок), вносит в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования (далее - ИС АКНДПП) и единый реестр проверок (далее - ФГИС ЕРП) информацию о проверке.

37. Критерии принятия решений - наличие проверки в плане проверок или основания для проведения внеплановой проверки, предусмотренные пунктом 28 раздела III настоящего Регламента;

38. Результат административной процедуры - издание приказа о проведении проверки.

39. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информации о проверке.

Проведение проверки

40. Основанием для начала административной процедуры проведения проверки является приказ Комитета о проведении проверки.

41. Документарная проверка проводится по месту нахождения Комитета, указанному в пункте 18 настоящего Регламента.

Предметами документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах и на официальном сайте образовательной организации, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении деятельности организации и связанные с исполнением организацией обязательных требований, исполнением предписаний Комитета.

В ходе документарной проверки рассматривается имеющаяся в Комитете информация о деятельности организации в соответствии с целями и задачами проверки, в том числе акты предыдущих проверок Комитета, предписания, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленной в отношении этой организации Комитетом государственной функции, а также информация, размещенная на официальном сайте образовательной организации.

В ходе документарной проверки должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки, проводят анализ и экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, в том числе ее локальных нормативных правовых актов в соответствии с целями и задачами проверки.

Уполномоченные специалисты, должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки, проводят анализ документов и (или) информации, которые в соответствии с целями и задачами проверки получены Комитетом области в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, готовит в организацию мотивированный запрос (письмо) Комитета с требованием о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов.

В запросе указываются основание проведения проверки, срок ее проведения, срок представления документов, перечень запрашиваемых документов. К запросу прилагаются заверенная печатью копия приказа Комитета о проведении проверки и копии документов и (или) информация, которые включены в перечень и получены Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Запрос направляется в адрес организации почтой или иным доступным способом, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация обязана направить в Комитет запрашиваемые документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного представителя организации. Организация вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представленных в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Документы, представленные организацией, передаются уполномоченному специалисту, должностному лицу Комитета, уполномоченному на проведение проверки.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных организацией документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления государственной функции, информация об этом направляется руководителю организации с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Организация, представляющая в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий, указанных в абзаце тринадцатом настоящего пункта, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, обязано рассмотреть представленные уполномоченным представителем организации пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, установит признаки нарушений обязательных требований, Комитет вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки Комитет не вправе требовать у организации сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Комитетом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

42. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения организации, месту осуществления образовательной деятельности.

Предметами выездной проверки являются содержащиеся в документах организации сведения, а также соблюдение совокупности предъявляемых обязательных требований при осуществлении образовательной деятельности.

До выезда в организацию должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, осуществляет рассмотрение имеющихся в Комитете документов, сведений о деятельности организации по вопросам, подлежащим проверке, а также сведений, размещенных организацией на своем официальном сайте.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченным специалистом, должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведение проверки, обязательного ознакомления уполномоченного представителя организации с приказом Комитета о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

По просьбе уполномоченного представителя организации уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, ознакомляет уполномоченных представителей организации с Регламентом.

В ходе выездной проверки устанавливается соответствие организации обязательным требованиям посредством:

анализа и экспертизы документов и материалов, характеризующих деятельность организации по вопросам, подлежащим проверке, в том числе локальных нормативных правовых актов организации по вопросам, подлежащим проверке;

осмотра зданий, помещений, материально-технической базы организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

проведения беседы с обучающимися организации, их родителями (законными представителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке;

анализа информации, размещенной образовательной организацией на ее официальном сайте.

По завершении выездной проверки уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, производит запись о проведенной проверке в имеющемся в организации журнале учета проверок.

Если в ходе выездной проверки выявлено отсутствие в организации журнала учета проверок, в акте проверки делается соответствующая запись.

43. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию о проведении проверки.

44. Критерии принятия решений - издание и направление приказа о проведении проверки в организацию.

45. Результат административной процедуры - анализ документов, содержащихся в приказе.

46. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - составление акта о результатах проверки и внесение информации о проведенной проверке в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП.

Обработка и оформление результатов проверки

47. Основанием для начала административной процедуры обработки и оформления результатов проверки является ее завершение.

48. По результатам проверки непосредственно после ее завершения уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, составляет акт проверки в двух экземплярах по форме, предусмотренной приказом Минэкономразвития России N 141.

В акте проверки указываются следующие сведения:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа, исполняющего государственную функцию;

3) дата и номер приказа Комитета;

4) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности уполномоченных специалистов, должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки и привлеченных к проведению проверки экспертов;

5) наименование организации, в отношении которой проведена проверка, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность уполномоченного представителя организации;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе:

а) о выявлении либо о невыявлении нарушений обязательных требований;

б) об установлении факта исполнения или неисполнения предписания;

в) о лицах, допустивших нарушение;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки уполномоченного представителя организации, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи (в случае если составление акта проверки осуществляется непосредственно в организации);

9) сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у организации указанного журнала;

10) подписи уполномоченных специалистов, должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки.

49. При устранении выявленного нарушения в период проведения проверки в акт проверки вносится соответствующая запись об устранении выявленного нарушения в присутствии проверяющего.

К акту проверки прилагаются: экспертные заключения, подготовленные экспертами, привлеченными к проведению проверки, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников организации, предписания (повторные предписания) об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

50. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

51. В журнале учета проверок уполномоченным специалистом, должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведение проверки, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности уполномоченных специалистов, должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

52. В случаях и в порядке, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении организации и (или) должностных лиц организации уполномоченным специалистом возбуждается дело об административном правонарушении.

53. При проведении выездной проверки в случае отсутствия уполномоченного представителя организации, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле соответствующего структурного подразделения Комитета. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта выездной проверки необходимо получение и рассмотрение заключения по освоению обучающимися образовательной программы по результатам проведенных исследований, испытаний, экспертиз, составление акта проверки осуществляется в Комитете в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля.

54. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

55. При проведении документарной проверки первый экземпляр акта проверки остается у должностного лица Комитета, уполномоченного на проведение проверки, для последующего представления его в Отдел Комитета, а второй экземпляр акта в случае отсутствия уполномоченного представителя организации, а также в случае его отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле соответствующего структурного подразделения Комитета. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

56. При документарной проверке организации в случае, если второй экземпляр акта проверки был передан под расписку уполномоченному представителю организации, копия акта проверки направляется в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

57. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию о проведении проверки, ее результатах и принятых мерах.

58. Критерии принятия решений - истечение срока проведения проверки.

59. Результат административной процедуры - выявление/невыявление нарушений.

60. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение записи в журнал проверки (при наличии).

Принятие мер в случае выявления нарушений

61. Основанием для начала административной процедуры принятия мер в случае выявления нарушений является выявление нарушений организацией обязательных требований.

62. При выявлении нарушений организацией обязательных требований уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, выдает организации, допустившей такое нарушение, предписание.

Предписание подписывается должностным лицом Комитета, уполномоченным на проведение проверки, и вручается вместе с актом проверки уполномоченному представителю организации или направляется в организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

63. Срок исполнения, указанный в предписании, не может превышать 6 месяцев.

64. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам, не входящим в компетенцию Комитета, уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, в течение 5 рабочих дней готовит проект служебной записки на имя заместителя председателя Комитета о принятии решения о направлении в данный государственный орган соответствующей информации, в организацию - письма Комитета о направлении информации в соответствующий государственный орган.

65. В случае получения в результате проверки информации о нарушении законодательства Российской Федерации, содержащем признаки противоправного деяния, уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, в течение 5 рабочих дней готовит проект служебной записки на имя заместителя председателя Комитета о принятии решения о направлении соответствующей информации в правоохранительные органы Российской Федерации по месту нахождения организации, и о направлении в организацию уведомления о направлении данной информации в указанные правоохранительные органы.

66. При принятии заместителем председателя Комитета решения о направлении информации в государственный орган и (или) правоохранительные органы, а также в организацию уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после принятия решения заместителем председателя Комитета по результатам рассмотрения служебной записки готовит проекты соответствующих уведомлений и писем Комитета.

Проекты указанных в абзаце первом настоящего пункта документов подписываются заместителем председателя Комитета и в течение 3 рабочих дней направляются по почте уполномоченным специалистом в соответствующие государственные органы и в организацию.

67. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию о мерах, принятых в случае выявления нарушений.

68. Критерии принятия решений - выявление нарушения.

69. Результат административной процедуры - подготовка предписания об устранении нарушений.

70. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - выдача письма об отсутствии нарушений или предписания.

Контроль за исполнением предписаний, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписаний

71. Основанием для начала административной процедуры контроля за исполнением предписаний, включая принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в связи с неисполнением предписаний, является истечение срока исполнения предписания.

72. Организация, которой было выдано предписание, должна исполнить его в установленный в предписании срок и представить в Комитет отчет о результатах исполнения предписания (далее - отчет об исполнении предписания).

73. По истечении срока исполнения выданного предписания, если отчет об исполнении предписания организацией в Комитет не представлен, принимаются меры, указанные в пункте 78 настоящего Регламента, после согласования с заместителем председателя Комитета служебной записки с предложением принять такие меры.

Отчет об исполнении предписания, представленный организацией в Комитет, рассматривается уполномоченным специалистом в течение 20 рабочих дней со дня истечения срока исполнения предписания.

В случае, если по результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания подтверждается факт исполнения предписания, уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после завершения рассмотрения отчета об исполнении предписания готовит проект служебной записки на имя заместителя председателем об исполнении предписания.

Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после согласования с заместителем председателя предложения об исполнении предписания готовит проект уведомления в организацию об исполнении предписания.

Уведомление направляется в организацию почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию об исполнении выданного предписания в установленный срок.

Если отчет об исполнении предписания, представленный организацией в Комитет, не позволяет установить факт исполнения выданного предписания либо не подтверждает исполнение выданного предписания, уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней готовит служебную записку на имя заместителя председателя Комитета с предложением о проведении внеплановой проверки.

После согласования с заместителем председателя Комитета предложения о проведении внеплановой проверки в связи с истечением срока исполнения предписания уполномоченный специалист готовит проект приказа Комитета о проведении внеплановой проверки организации.

Проект приказа о проведении внеплановой проверки направляется на подпись председателю (заместителю председателя) Комитета.

Внеплановая проверка проводится в соответствии с положениями настоящего Регламента.

74. В случае, если в результате внеплановой проверки подтверждается факт исполнения предписания, уполномоченный специалист, должностное лицо Комитета, уполномоченное на проведение проверки, готовит проект уведомления в организацию об исполнении предписания.

Уведомление направляется в организацию почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

75. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию об исполнении выданного предписания в установленный срок.

76. В случае если в результате внеплановой проверки не подтверждается факт исполнения предписания в установленный им срок (в том числе если отчет до истечения срока исполнения предписания не представлен):

уполномоченный специалист возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдает повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения в соответствии с положениями настоящего Регламента;

уполномоченный специалист готовит проект приказа Комитета о запрете приема на обучение в организацию полностью или частично (далее - запрет приема).

Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать 3 месяца.

77. Проект приказа о запрете приема направляется на подпись заместителю председателя Комитета.

78. Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после издания приказа Комитета о запрете приема направляет в организацию заверенную копию указанного приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

79. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информацию о мерах, принятых по результатам проведения проверки.

80. В случае вынесения судом решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прием в организацию возобновляется приказом Комитета со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного акта о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

81. Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после издания приказа Комитета о возобновлении приема направляет в организацию заверенную копию указанного приказа Комитета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

82. Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после издания приказа Комитета о возобновлении приема в организацию готовит проект служебной записки на имя председателя (заместителя председателя) Комитета с предложением о снятии выданного повторно предписания с контроля.

Служебная записка, указанная в абзаце первом настоящего пункта, направляется на рассмотрение председателю (заместителю председателя) Комитета.

После согласования с председателем (заместителем председателя) Комитета предложения о снятии выданного повторно предписания с контроля такое предписание снимается с контроля.

Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ФГИС ЕРП и в ИС АКНДПП информацию о снятии предписания с контроля.

83. Организация, которой было выдано повторно предписание, должна исполнить его в установленный срок и до истечения срока уведомить Комитет об устранении нарушения обязательных требований с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания.

84. По истечении срока исполнения выданного повторно предписания, если уведомление организации об устранении нарушения обязательных требований и прилагаемые к нему документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение выданного повторно предписания (далее - уведомление об устранении нарушения обязательных требований), в Комитет не представлены, принимаются меры, указанные в пункте 90 настоящего Регламента, после согласования с заместителем председателя Комитета образования и науки Курской области служебной записки с предложением принять такие меры.

По истечении срока исполнения выданного повторно предписания, если уведомление об устранении нарушения обязательных требований представлено организацией в Комитет, уполномоченный специалист в течение 30 дней после получения такого уведомления проводит проверку содержащейся в уведомлении об устранении нарушения обязательных требований информации. По результатам такой проверки уполномоченным специалистом оформляется акт о рассмотрении информации, содержащейся в уведомлении об устранении нарушения обязательных требований (далее - акт).

85. Если в результате проверки информации, содержащейся в уведомлении об устранении нарушения обязательных требований, подтверждается факт исполнения выданного повторно предписания, уполномоченный специалист готовит проект служебной записки на имя председателя (заместителя председателя) Комитета об исполнении выданного повторно предписания.

После согласования с председателем (заместителем председателя) Комитета предложения об исполнении выданного повторно предписания уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней готовит проект приказа Комитета о возобновлении приема в организацию. Проект приказа Комитета о возобновлении приема в организацию направляется на подпись председателю (заместителю председателя) Комитета образования и науки Курской области с приложением к нему акта.

86. Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней после издания приказа Комитета о возобновлении приема направляет в организацию заверенную копию указанного приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

87. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ИС АКНДПП и в ФГИС ЕРП информацию об исполнении предписания и выданного повторно предписания.

88. В случае вынесения судом решения о привлечении организации и (или) должностных лиц этой организации к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания и в случае если не подтвержден факт исполнения выданного повторно предписания уполномоченный специалист готовит проект служебной записки на имя председателя (заместителя председателя) Комитета о наличии оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии организации.

После согласования с председателем (заместителем председателя) Комитета предложения о наличии оснований для обращения в суд с заявлением об аннулировании лицензии организации уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней готовит проект приказа Комитета о приостановлении действия лицензии этой организации полностью или частично. Действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии организации.

89. Служебная записка, указанная в пункте 90 настоящего Регламента, направляется на рассмотрение председателю (заместителю председателя) Комитета с приложением к ней акта.

Проект приказа Комитета о приостановлении действия лицензии направляется на подпись председателю (заместителю председателя) Комитета с приложением к нему акта.

90. Уполномоченный специалист в течение 5 рабочих дней направляет в организацию копию приказа Комитета о приостановлении действия лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

91. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП сведения о приостановлении действия лицензии.

92. Уполномоченный специалист в день принятия Комитетом решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности, выданных Комитетом (далее - реестр лицензий), в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ).

93. При принятии решения председателем (заместителем председателя) Комитета об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии уполномоченный специалист в течение 20 рабочих дней готовит материалы для обращения в суд.

Комитет обращается в суд по месту нахождения организации с заявлением об аннулировании лицензии.

94. Уполномоченный специалист в день вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии вносит соответствующие сведения в реестр лицензий в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 99-ФЗ.

95. Уполномоченный специалист в соответствии с Правилами формирования и ведения ГИС надзора в сфере образования и Правилами формирования и ведения единого реестра проверок вносит в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП соответствующую информацию об аннулировании лицензии.

96. Критерии принятия решений - окончание срока исполнения предписания.

97. Результат административной процедуры - проверка содержащейся в уведомлении информации об устранении организацией выявленного несоответствия.

98. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация приказа о лишении аккредитации, уведомления об устранении выявленного несоответствия.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением полномочий

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений

99. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений настоящего Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений (далее - текущий контроль) осуществляется председателем (заместителем председателя) Комитета, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

100. Текущий контроль включает в себя проведение проверок:

1) качества исполнения должностными лицами Комитета нормативных правовых актов Российской Федерации, положений настоящего Регламента;

2) полноты и обоснованности принятия по итогам проверок мер реагирования на предмет соответствия законодательству Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

101. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий.

102. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся на основании приказа Комитета не реже одного раза в год.

103. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся на основании приказа Комитета по жалобам заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.

Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

104. Уполномоченные специалисты, должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за исполнение государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к исполнению государственной функции, за обеспечение полноты и качества исполнения государственной функции.

105. Ответственность уполномоченных специалистов, должностных лиц Комитета, уполномоченных на проведение проверки, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

106. Устанавливаются следующие требования к порядку и формам проведения контроля:

проведение текущего контроля в форме плановых и внеплановых проверок;

проведение планового текущего контроля не реже одного раза в год.

107. В ходе планового контроля проводятся комплексные и тематические проверки. При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

108. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Комитета при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

109. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

110. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

111. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Ответ на жалобу не дается, если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение.

Комитет при получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

112. В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 календарных дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение (жалобу), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

113. В случае если в обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо заместитель председателя Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направлявшиеся обращения (жалобы) направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).

114. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 7 календарных дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

115. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

116. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы.

117. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Комитет.

118. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе через официальный сайт Комитета, Единый портал, региональную государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Курской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

119. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом Комитета (далее - уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо).

120. Жалоба должна содержать:

а) наименование государственного органа, наименование должности должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; уведомление о переадресации жалобы;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего;

д) подпись уполномоченного представителя организации или фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина;

е) дату.

Обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом N 59-ФЗ.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа. Гражданин вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

121. При рассмотрении обращения (жалобы) заявители имеют право:

представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 113 - 116 настоящего Регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

122. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

123. Личный прием представителей организаций, граждан проводится уполномоченными должностными лицами Комитета в порядке, установленном Комитетом.

В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия лица, обратившегося с жалобой, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке

124. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, принятые в ходе исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Регламентом, могут быть обжалованы:

при рассмотрении жалобы на действия (бездействие) государственного гражданского служащего Комитета - заместителю председателя Комитета;

при рассмотрении жалобы на решения и (или) действия (бездействие) заместителя председателя Комитета - председателю Комитета;

при рассмотрении жалобы на решения и (или) действия (бездействие) председателя Комитета - в Администрацию Курской области, Министерство образования и науки Российской Федерации.

Сроки рассмотрения жалобы

125. Письменное обращение (жалоба), поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы в Комитете.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ, председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре обжалования

126. По результатам рассмотрения жалобы на действие (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, Комитет:

признает правомерными действия указанных лиц и отказывает в удовлетворении жалобы;

признает действия (бездействие) указанных лиц неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений в ходе осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

127. Результат досудебного обжалования сообщается заинтересованному лицу в виде ответа, подписанного председателем Комитета или его заместителем.

128. Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Комитет, направляется по почтовому и (или) электронному адресу, указанному в обращении.

Ответ на обращение (жалобу), поступившее в Комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

Приложение
к административному регламенту
исполнения комитетом образования и
науки Курской области государственной
функции по осуществлению федерального
государственного надзора в сфере образования

Блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной функции

                       /---------------------------------\

                       |Подготовка к проведению проверки |

                       \---------------------------------/

                           /-------------------------\

                           |Проведение проверки      |

                           \-------------------------/

          /---------------------------------------------------------\

          |       Обработка и оформление результатов проверки       |

          |---------------------------------------------------------|

/----------------------------------\           /----------------------------------\

|     При выявлении нарушений      |           |    При невыявлении нарушений     |

|    организацией обязательных     |           |    организацией обязательных     |

|            требований            |           |            требований            |

\----------------------------------/           \----------------------------------/

/------------------------------------------\   /----------------------------------\

|Принятие мер в случае выявления нарушений |   |     Направление организации      |

\------------------------------------------|   |    уведомления о невыявлении     |

      |                     |              |   |нарушений обязательных требований |

                                            \----------------------------------/

/----------------\  /--------------\     /---------------------\         |

|Возбуждение дела|  |    Выдача    |     |     Направление     |         |

|       об       |  | предписания  |     |     информации      |         |

|административном|  \--------------/     |в правоохранительные |         |

| правонарушении |          |            | органы, иные органы |         

\----------------/          |            |   государственной   |  /---------------\

                  /---------/            |власти при выявлении |  |   Внесение    |

                                        |      нарушений      |  | информации в  |

/----------------------------------\     |  законодательства   |  |ИС АКНДПП и    |

|     Контроль за исполнением      |     |Российской Федерации |  |   ФГИС БРП    |

|  предписаний, включая принятие   |     |по вопросам, входящим|  \---------------/

|предусмотренных законодательством |     | в компетенцию иного |

|Российской Федерации мер в связи  |     |  государственного   |

|   с неисполнением предписаний    |     |       органа        |

\----------------------------------/     \---------------------/

              /---\

              | А |

              \---/

                                       /---\

                                       | А |

                                       \---/

/-----------------------------------\       /-------------------------------------\

|Представление отчета об исполнении |       |Отчет об исполнении предписания      |

|            предписания            |       |           не представлен            |

\-----------------------------------/       \-------------------------------------/

                                                           |             

/-----------------------------------\   /----------------\   |   /----------------\

|    Рассмотрение уполномоченным    |   |Выдача повторно |   |   |    Принятие    |

| специалистом отчета об исполнении |   |  предписания   |   |   |   Комитетом    |

|            предписания            |   \----------------/   |   |   решения о    |

\-----------------------------------/          |             |   |запрете приема  |

      |                      |                              |   \----------------/

                                          /----\           

/--------------\  /-----------------\       | Б  |     /-----------------\

|     Факт     |  | Факт исполнения |       \----/     |Возбуждение дела |

|  исполнения  |  | предписания не  |                  |       об        |

| предписания  |  | подтверждается  |                  |административном |

|подтверждается|  \-----------------/                  | правонарушении  |

\--------------/             |                         \-----------------/

           \-------\        |                               

/-------------\                         /---------------------------------------\

|Направление в|  /------------------\     |Решение суда о прекращении производства|

| организацию |  |    Проведение    |     |      по делу об административном      |

| уведомления |  |   внеплановой    |     | правонарушении в связи с отсутствием  |

|об исполнении|  |проверки в связи с|     |        состава правонарушения         |

| предписания |  | истечением срока |     |---------------------------------------|

\-------------/  |    исполнения    |     |                   |                   |

      |          |   предписания    |     |                   |                   |

                \------------------/                                           

/-------------\                        /-------------\ /-----------\ /-----------\

|Внесение в ИС|    /--------------\     |  Принятие   | | Снятие с  | |Внесение в |

|АКНДПП и ФГИС|    |Факт          |     |  Комитетом  | | контроля  | |ИС АКНДПП и|

|ЕРП          |  /-|исполнения    |--\  |  решения о  | | повторно  | |ФГИС ЕРП   |

|информации об|  | |предписания не|  |  |возобновлении| | выданного | |информации |

|исполнении   |  | |подтверждается|  |  |  приема в   | |предписания| |о снятии   |

|предписания в|  | \---------------\ |  | организацию | |           | |предписания|

|установленный|  |        |        | |  \-------------/ \-----------/ |с контроля |

|срок         |  | /--------------\| |                                \-----------/

\-------------/  | |    Выдача    || |

                 | |   повторно   || |

                 | | предписания  || |

                 | \--------------/| |

                 |      /---\      | |

                 |      | Б |      | |

                 |      \---/      | \---------------------------------\

                 |                                                    |

                 |   /-----------------------------------\             

                 |   |   Принятие Комитетом решения о    |  /--------------------\

                 \---|          запрете приема           |  | Возбуждение дела об|

                     \-----------------------------------/  |  административном  |

                                                            |   правонарушении   |

                                                            |--------------------/

                                /------------------------------------------------\

                                |Внесение в ИС АКНДПП и ФГИС ЕРП информации о    |

                                |мерах, принятых по результатам проведения       |

                                |проверки                                        |

                                \------------------------------------------------/

                                          /---\

                                          | Б |

                                          \---/

/------------------------------------\          /---------------------------------\

|    Представление предписания об    |          | Непредставление предписания об  |

| устранении нарушения обязательных  |          |устранении нарушения обязательных|

| требований об устранении нарушений |          |    требований об устранении     |

\------------------------------------/          |            нарушений            |

                                               \---------------------------------/

/-----------------------------------------------------\            |

|  Проведение проверки содержащейся в предписании об  |            |

|    устранении нарушения обязательных требований     |            |

|                     информации                      |            |

\-----------------------------------------------------/            |

                                                                 |

/--------------------\   /-------------------------\               |

|  Факт исполнения   |   |Факт исполнения повторно |               |

|повторно выданного  |   |выданного предписания не |--------------/

|    предписания     |   |     подтверждается      |

\--------------------/   \-------------------------/

/--------------------\   /----------------------------------\

| Принятие Комитетом |   |   Принятие Комитетом    |        

|     решения о      |   |решения о приостановлении| /---------------\

|возобновлении приема|   |    действия лицензии    | |   Внесение    |

|   в организацию    | /-| полностью или частично  | |  сведений в   |

\--------------------/ | \-------------------------/ |реестр лицензий|

              |        |                            \---------------/

              |        |     /-------------------\

              |        |     |    Направление    |

              |        |     |заявления в суд об |

              |        |     |   аннулировании   |

              |        |     |     лицензии      |

              |        |     \-------------------/

          /--------------------------\

          |Внесение в ИС АКНДПП и    |

          |ФГИС ЕРП соответствующей  |

          |информации                |

          \--------------------------/