Постановление Администрации Льговского района Курской области от 22 января 2019 г. N 36 "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства на территории муниципального образования "Льговский район"

В целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также обеспечения взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области при подготовке проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства и осуществлении мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, Администрация Льговского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок межведомственного взаимодействия по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства на территории муниципального образования "Льговский район".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Льговского района

С.Н. Коростелев

Утвержден
постановлением
Администрации Льговского района
Курской области
от 22 января 2019 г. N 36

Порядок
межведомственного взаимодействия по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства на территории муниципального образования "Льговский район"

1. Общие положения

1.1. Порядок межведомственного взаимодействия по вопросам реализации проектов муниципально-частного партнерства на территории муниципального образования "Льговский район" (далее - Порядок) регулирует вопросы взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области при подготовке проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства и осуществлении мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве.

1.2. Методическое сопровождение деятельности, связанной с рассмотрением проектов муниципально-частного партнерства, подготовкой и реализацией соглашений о муниципально-частном партнерстве, осуществляет отдел экономики и труда Администрации Льговского района Курской области (далее - уполномоченный орган).

2. Разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства

2.1. В случае если инициатором проекта муниципально-частного партнерства является отраслевой отдел Администрации Льговского района Курской области, осуществляющий управление в сфере, в которой планируется реализация проекта муниципально-частного партнерства (далее - публичный партнер), он обеспечивает разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства (далее - предложение) в соответствии с требованиями, установленными статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ).

2.2. Публичный партнер до направления предложения на рассмотрение в уполномоченный орган направляет данное предложение в Управление финансов Администрации Льговского района Курской области для подготовки заключения о возможности финансового участия Администрации Льговского района Курской области в проекте муниципально-частного партнерства, в отдел земельных, имущественных правоотношений Администрации Льговского района Курской области для подготовки заключения о возможности имущественного участия Администрации Льговского района Курской области в проекте муниципально-частного партнерства, в иные органы муниципальной власти Администрации Льговского района Курской области в соответствии со сферой деятельности для подготовки заключений о целесообразности, обоснованности и эффективности предлагаемых вариантов реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве.

2.3. Органы муниципальной власти Льговского района Курской области, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, в течение 25 календарных дней с момента поступления к ним предложения рассматривают поступившее предложение и направляют соответствующее заключение публичному партнеру.

2.4. Публичный партнер направляет предложение вместе с заключениями, полученными от исполнительных органов государственной власти Воронежской области, на рассмотрение в уполномоченный орган.

2.5. Лицо, которое в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ, может являться частным партнером, вправе разработать предложение в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ, и направить его на рассмотрение публичному партнеру.

2.6. В случае направления частным партнером предложения в уполномоченный орган уполномоченный орган рассматривает его в срок не позднее 10 дней со дня получения предложения и принимает одно из следующих решений:

2.6.1. О направлении предложения в отраслевой орган муниципальной власти Льговского района Курской области, осуществляющий управление в сфере, в которой планируется реализация проекта муниципально-частного партнерства, для рассмотрения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6.2. О возможности осуществления полномочий публичного партнера уполномоченным органом.

2.7. До направления предложения публичному партнеру между частным партнером и публичным партнером допускается проведение предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственной политики в области инвестиционной деятельности.

2.8. По результатам рассмотрения направленного частным партнером предложения в срок, не превышающий 90 дней со дня поступления такого предложения, публичный партнер принимает одно из следующих решений:

2.8.1. О направлении предложения на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества.

2.8.2. О невозможности реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 8Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ.

2.9. В срок не позднее 10 дней со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, публичный партнер направляет данное решение, оригиналы протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров частному партнеру, а также размещает указанные документы и предложение на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.10. В случае принятия решения о направлении предложения на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества (в соответствии с подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 настоящего Порядка) публичный партнер в срок не позднее 10 дней со дня принятия указанного решения направляет предложение с копиями протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров на рассмотрение в уполномоченный орган для проведения оценки эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определения его сравнительного преимущества. Уполномоченный орган проводит оценку эффективности и определение сравнительного преимущества проекта муниципально-частного партнерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.11. При рассмотрении предложения в целях подготовки уполномоченным органом заключения об эффективности проекта муниципально-частного партнерства и его сравнительном преимуществе либо о неэффективности проекта муниципально-частного партнерства и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества (далее - заключение) уполномоченный орган вправе запрашивать у публичного партнера, частного партнера, а также у иных органов муниципальной власти Льговского района Курской области дополнительные материалы и документы, создавать рабочие группы для рассмотрения вопросов подготовки заключений, выносить вопросы о согласовании заключений на рассмотрение совещательных (координационных) органов, созданных при Администрации Льговского района Курской области.

2.12. По итогам рассмотрения предложения уполномоченный орган в срок не позднее 90 дней со дня поступления предложения готовит заключение и направляет его публичному партнеру.

3. Принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, заключение соглашения о государственно-частном партнерстве и мониторинг реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве

3.1. Решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства принимается в соответствии с требованиями, установленными статьей 10 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ, на основании положительного заключения уполномоченного органа об эффективности проекта муниципально-частного партнерства в форме МНПА Администрации Льговского района Курской области о реализации проекта муниципально-частного партнерства в срок не позднее 60 дней со дня принятия положительного заключения. Подготовку проекта правового акта осуществляет публичный партнер.

3.2. Публичный партнер определяет содержание конкурсной документации, порядок размещения сообщения о проведении конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - конкурс), форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения и размещения результатов конкурса в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ.

3.3. Публичный партнер обеспечивает организацию, подготовку и проведение конкурса.

3.4. Уполномоченный орган проводит согласование конкурсной документации на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Администрация Льговского района Курской области.

3.5. По результатам проведенного конкурса или при наличии в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ оснований для заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве без проведения конкурса публичный партнер направляет частному партнеру протокол о результатах проведения конкурса (один экземпляр в случае проведения конкурса) и проект соглашения о муниципально-частном партнерстве (в трех экземплярах) для подписания.

3.6. После подписания частным партнером проекта соглашения о муниципально-частном партнерстве (в трех экземплярах) публичный партнер в срок не позднее двух дней со дня его подписания частным партнером организует подписание проекта соглашения о муниципально-частном партнерстве (в трех экземплярах) со своей стороны.

3.7. После подписания соглашения о муниципально-частном партнерстве публичный партнер в срок не позднее двух дней со дня его подписания направляет соглашение о муниципально-частном партнерстве частному партнеру и в уполномоченный орган (по одному экземпляру) для осуществления учетной регистрации соглашения о муниципально-частном партнерстве и обеспечения ведения реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве.

3.8. В целях осуществления мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве публичный партнер ежеквартально направляет в уполномоченный орган информацию о реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве в порядке, установленном уполномоченным органом.