Приложение N 2. Положение о комиссии по включению периодов работы (службы) в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет

Приложение N 2
к постановлению Администрации
Касторенского района
от 21 марта 2016 г. N 60

Положение
о комиссии по включению периодов работы (службы) в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет

1. Общие положения

Комиссия по включению периодов работы (службы) в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом, осуществляющим контроль за правильностью исчисления стажа муниципальной службы.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Курской области от 13 июня 2007 года N 60-ЗКО "О муниципальной службе в Курской области", от 18 июня 2003 года N 32-ЗКО "О периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет", от 21 июля 2008 года N 48-ЗКО "О периодах муниципальной службы Курской области и иных периодах замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы Курской области для установления муниципальным служащим Курской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе Курской области, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу Курской области", постановлениями и распоряжениями Администрации Касторенского района, Уставом муниципального района "Касторенский район", настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

Основными задачами работы Комиссии являются следующие направления:

установление стажа муниципальной службы муниципального служащего,

дающего право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного отпуска за выслугу лет, пенсии за выслугу лет;

рассмотрение вопросов о включении в стаж муниципальной службы иных периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы;

рассмотрение и разрешение в установленном действующим законодательством порядке спорных вопросов, связанных с исчислением и установлением стажа муниципальной службы муниципального служащего.

3. Права Комиссии

В целях решения возложенных на нее задач и функций Комиссия имеет право:

приглашать на заседание Комиссии представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей кадровых служб, профсоюзных органов, юристов, высококвалифицированных специалистов.

предлагать заявителю представить дополнительные документы, а также иные сведения, необходимые для принятия решения.

4. Организация работы Комиссии

Состав Комиссии, а также кандидатуры ее председателя и секретаря утверждаются постановлением Администрации Касторенского района.

Председатель Комиссии осуществляет непосредственное руководство деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует ее работу.

Основной формой работы Комиссии является заседание, которое проводится по мере необходимости.

Для разрешения вопросов по установлению стажа муниципальной службы муниципальному служащему необходимо письменно обратиться с соответствующим заявлением на имя председателя Комиссии.

К заявлению прилагаются документы, необходимые для правильного разрешения вопроса, либо надлежаще заверенные копии таких документов.

Комиссия вправе предложить заявителю представить дополнительные документы, а также иные сведения, необходимые для принятия решения.

Комиссия принимает решение открытым простым голосованием, большинством голосов присутствующих членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании. Член комиссии, который не согласен с общим решением, праве изложить особое мнение в протоколе. Зачет различных периодов в стаж муниципальной службы производится на основании протокола заседания Комиссии.

Заинтересованное лицо вправе обратиться к секретарю Комиссии для получения надлежаще оформленной выписки из протокола заседания Комиссии.

Ответственность за своевременное представление на Комиссию документов для установления и пересчета стажа муниципальной службы возлагается на главного специалиста-эксперта по кадрам и организационной работе Администрации Касторенского района.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.

5. Порядок исчисления стажа муниципальной службы

Правовую основу для исчисления стажа муниципальной службы составляют:

Конституция Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный Закон "О муниципальной службе в Российской Федерации";

Закон Курской области "О муниципальной службе в Курской области";

Закон Курской области "О периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет";

Закон Курской области "О периодах муниципальной службы Курской области и иных периодах замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж муниципальной службы Курской области для установления муниципальным служащим Курской области ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе Курской области, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу Курской области";

иное законодательство Российской Федерации и Курской области.

Исчисление стажа муниципальной службы основывается на принципах:

законности;

единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе и должностям, с учетом предъявляемых к ним квалификационных требований.

В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную муниципальную службу включаются периоды замещения:

- должностей муниципальной службы;

- муниципальных должностей;

- государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;

- должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

- иных должностей в соответствии с федеральными законами.

В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет также включаются (засчитываются) периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В стаж муниципальной службы могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы муниципальным служащим для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, включаемые в стаж муниципальной службы в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Курской области. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет.

Для включения в стаж муниципальной службы иных периодов работы муниципальный служащий подает в комиссию заявление о включении в стаж муниципальной службы иных периодов работы по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Иные периоды замещения должностей, включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, устанавливаются комиссией по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В стаж муниципальной службы не включается работа в государственных органах, связанная с их техническим и материально-хозяйственным обслуживанием и обеспечением.

Периоды, засчитываемые в стаж муниципальной службы, суммируются независимо от наличия и продолжительности периодов в службе (работе) или иной деятельности.

Испытательный срок также засчитывается в стаж муниципальной службы.

Стаж муниципальной службы исчисляется в календарном порядке (в годах, месяцах, днях).

Основным документом по определению стажа муниципальной службы является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, такими документами являются:

справки с места службы (работы);

справки из архивных учреждений;

выписки из протоколов, подтверждающих трудовой стаж;

выписки из других документов, подтверждающих трудовой стаж;

военный билет;

справки военных комиссариатов в подтверждение стажа военной службы.

Заявления об установлении стажа муниципальной службы рассматриваются в течение месяца со дня подачи заявлений. Стаж устанавливается распоряжением Администрации Касторенского района со дня назначения на должность.

В случае несогласия муниципального служащего с решением должностного лица органа местного самоуправления по установлению стажа муниципальной службы спор разрешается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Муниципальные служащие вправе обратиться в комиссию по установлению стажа муниципальной службы. Муниципальные служащие также вправе обратиться в суд для разрешения спора в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, независимо от обращения в Комиссию.

6. Порядок рассмотрения и принятия решений об установлении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды работы (службы), определенные Законом Курской области от 18 июня 2003 года N 32-ЗКО "О периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы муниципальных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и пенсии за выслугу лет".

В стаж муниципальной службы муниципальных служащих для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих включаются отдельные должности руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пяти лет и включаются в стаж муниципальной службы муниципальных служащих на основании распоряжения Администрации Касторенского района по представлению комиссии, который оформляется одновременно с увольнением муниципального служащего по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Курской области.

Для включения в стаж муниципальной службы иных периодов работы (службы) для назначения пенсии за выслугу лет муниципальный служащий представляет в комиссию следующие документы:

1) заявление муниципального служащего, имеющего на момент подачи заявления право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), поданного одновременно с его увольнением по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) копия трудовой книжки;

3) заверенные кадровой службой сведения о периодах, включенных в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

4) справка-объективка;

5) копия распоряжения Администрации Касторенского района об увольнении муниципального служащего.

Комиссия осуществляет проверку представленных документов и принимает решение, которое оформляется протоколом. Протокол подписывают председатель, секретарь и члены комиссии.

Иные периоды замещения должностей, включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего, устанавливаются комиссией по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

Протокол заседания комиссии является основанием для подготовки, представления комиссии Главе Касторенского района о включении иных периодов работы (службы) в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.