Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации
Касторенского района Курской области
от 4 июля 2017 г. N 213
Положение
о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Касторенский район" Курской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Касторенский район" Курской области (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Касторенского района Курской области, в целях создания условий для обеспечения жителей Касторенского района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
1.2. Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на землях, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена.
1.3. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых мероприятий, имеющих временный характер, при проведении выставок-ярмарок, ярмарок.
1.4. Передача или уступка прав по договору на размещение нестационарного торгового объекта третьим лицам либо осуществление третьим лицом торговой деятельности с использованием нестационарного торгового объекта не допускаются.
2. Основные понятия
2.1. Для целей Положения используются следующие основные понятия:
нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) без участия продавца;
бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи сезонных бахчевых культур;
елочный базар - специально оборудованная временная площадка для продажи хвойных видов деревьев;
сезонные кафе - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;
летняя площадка - место со специальным оборудованием для оказания услуг торговли и общественного питания;
промо-стойка - оборудование для промо-акций, дегустации, презентации нового ассортимента, рассчитанное на одно торговое место;
ларь низкотемпературный - холодильный прибор, изготовленный в виде ларя и имеющий низкотемпературную камеру, предназначенную для хранения замороженных продуктов;
торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;
автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоко, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);
кега - специальная емкость объемом 20, 25, 30 или 50 литров, предназначенная для транспортировки и продажи в розлив алкогольных и безалкогольных напитков;
торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду), специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
бокс для холодильного оборудования - нестационарный объект, устанавливаемый около киоска и выполненный с ним в едином архитектурном стиле, представляющий собой конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны входа для покупателей, предназначенный для размещения холодильного оборудования.
самовольно установленные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные в отсутствие правовых оснований, предусмотренных настоящим Положением, в том числе в местах, не включенных в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Касторенского района Курской области.
незаконно размещенные нестационарные торговые объекты - нестационарные торговые объекты, размещенные после прекращения или расторжения договоров на их размещение.
владелец нестационарного торгового объекта - собственник нестационарного торгового объекта или лицо, владеющее нестационарным торговым объектом на основаниях, предусмотренных гражданским законодательством.
3. Требования к размещению нестационарных торговых объектов
3.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Касторенского района Курской области, которая утверждается Постановлением Администрации Касторенского района Курской области (далее - Схема).
Наличие или отсутствие объекта в Схеме является основанием для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок, для проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, отказа в заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок.
3.2. В период с 1 мая по 1 октября рядом с киосками, павильонами допускается размещение холодильного оборудования для реализации прохладительных безалкогольных напитков и мороженого. Холодильное оборудование должно быть размещено на одной линии с фасадом нестационарного торгового объекта вплотную к нему. При этом не допускается установка холодильного оборудования, если это ведет к сужению тротуара до ширины менее 1, 5 метра, препятствует свободному передвижению пешеходов.
В местах, где установка холодильного оборудования указанным способом невозможна, разрешается установка витрины-холодильника непосредственно вплотную с фасадной стороной нестационарного торгового объекта.
Не допускается установка витрин-холодильников на проезжей части и газонах.
3.3. Нестационарные торговые объекты размещаются на территории Касторенского района временно. В связи с этим запрещается устройство фундаментов для их размещения и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения.
3.4. Владельцы обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом нестационарных торговых объектов: содержать их в чистоте и порядке, устранять повреждения вывесок, конструкций, производить уборку прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства, озеленения, чистоты и порядка на территории муниципального образования "Касторенский район" Курской области.
3.5. Эксплуатация нестационарных торговых объектов не должна ухудшать условия проживания, отдыха, труда (среды обитания) людей, деятельности предприятий, организаций и учреждений.
4. Порядок размещения нестационарных торговых объектов
4.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов является договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее - Договор), схема расположения места для размещения нестационарного торгового объекта, подготовленная Администрацией Касторенского района Курской области в отношении места размещения нестационарного торгового объекта.
Схема расположения места для размещения нестационарного торгового объекта готовится уполномоченным специалистом Администрации Касторенского района Курской области на основании заявления заинтересованного лица и в последующем является обязательным приложением к договору на размещение нестационарного торгового объекта.
Юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, заинтересованные в размещении нестационарных торговых объектов обращаются в Администрацию Касторенского района Курской области с заявлением о размещении нестационарного торгового объекта, в котором указывают:
1) для юридического лица - наименование и организационно-правовая форма, фактический и юридический адреса;
2) для физических лиц - фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные;
3) специализация нестационарного торгового объекта;
4) период функционирования объекта;
5) предполагаемое место и площадь для размещения временного торгового объекта в соответствии с утвержденной в установленном порядке Схемой.
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- описание объекта нестационарной торговой сети;
- информацию о виде деятельности и виде продукции, планируемой к реализации;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.
Физические лица вправе обратиться с заявлением о размещении нестационарного торгового объекта лишь для торговли цветами, выращенными в личных подсобных хозяйствах.
4.2. Максимальный размер площади, предоставляемой под размещение одного торгового объекта:
киоска - согласно Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Касторенского района Курской области;
павильона - согласно Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Касторенского района Курской области;
киоска в составе остановочно-торгового комплекса - 16 кв м.;
павильона в составе остановочно-торгового комплекса - 18 кв м.;
лотка, изотермической емкости, кеги, автоцистерны, тележки, ларя низкотемпературного для моложенного, промо-стойки - 7 кв м;
мобильного киоска, автомагазина (торговый автофургон, автолавка) - 15 кв м;
елочного базара - 30 кв м;
летней площадки - 300 кв м;
торговой палатки - 12 кв м;
бокса для холодильного оборудования - 5 кв м.
4.3. Нестационарные торговые объекты размещаются по результатам торгов в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за исключением случаев, указанных в статье 9 настоящего Положения.
4.4. Предметом торгов является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в качестве организатора которых выступает Администрация Касторенского района Курской области. Торги организуются и проводятся в форме аукциона в порядке, установленном статьями 5, 6 настоящего Положения.
4.5. По Договору взимается плата за размещение нестационарного торгового объекта.
При заключении Договора без проведения торгов плата за пользование 1 кв. метра места для размещения нестационарного торгового объекта устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В целях определения размера платы Администрация Касторенского района Курской области обеспечивает организацию проведения рыночной оценки. Срок действия отчета независимого оценщика составляет не более шести месяцев до даты заключения Договора.
Размер платы рассчитывается путем умножения площади места на стоимость 1 кв. метра места и на срок предоставления места (количество месяцев, дней).
В случае заключения Договора на аукционе размер ежегодной платы определяется по результатам этого аукциона.
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в размере ежегодной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В случае заключения договора на срок не более одного года плата за размещение нестационарного торгового объекта производится юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем в виде периодических платежей, которые вносятся в течение года равными долями не позднее 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря путем перечисления на расчетный счет, указанный в Договоре.
В случае заключения краткосрочного Договора (на срок до 3-х месяцев) плата за размещение нестационарного торгового объекта производится единовременным платежом в течение трех рабочих дней с момента подписания Договора путем перечисления средств на расчетный счет, указанный в Договоре.
4.6. Договор на размещение временных сооружений (павильона, киоска) заключается на срок не более одного года Администрацией Касторенского района Курской области.
4.7. Договор на размещение временных конструкций (торговый автомат, бахчевой развал, елочный базар, летняя площадка, промо-стойка, ларь низкотемпературный, палатка, лотки, торговая тележка, торговая галерея, торговая палатка, бокс для холодильного оборудования, кега) и передвижных сооружений (автомагазина, автолавки, автофургоны, автоцистерны) заключается на срок до одного года Администрацией Касторенского района Курской области.
4.8. Владелец нестационарного торгового объекта, заключивший Договор, в течение трех дней после установки нестационарного торгового объекта направляет в Администрацию Касторенского района Курской области в письменной форме извещение о размещении нестационарного торгового объекта.
В случае необходимости на основании извещения, Администрация Касторенского района Курской области организует обследование установленного нестационарного торгового объекта для оценки его соответствия Договору (специализация объекта, площадь места занимаемого нестационарным торговым объектом), в том числе Схеме и требованиям настоящего Положения.
4.9. Владелец нестационарного торгового объекта обязан присутствовать при обследовании соответствующего объекта лично или направить своего уполномоченного представителя. Отсутствие владельца нестационарного торгового объекта (или его уполномоченного представителя), извещенного о дате и времени обследования нестационарного торгового объекта, не является основанием для отложения обследования соответствующего нестационарного торгового объекта.
По результатам обследования нестационарного торгового объекта составляется акт обследования по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
4.10. При несоответствии нестационарного торгового объекта Схеме, Договору в акте обследования указывается выявленные несоответствия. Владелец нестационарного торгового объекта обязан устранить выявленные несоответствия (недостатки) в трехдневный срок со дня получения акта обследования и уведомить об этом Администрацию Касторенского района Курской области. После этого обследование нестационарного торгового объекта осуществляется повторно.
В случае если указанные в акте обследования несоответствия в установленный срок не устранены, Администрация Касторенского района Курской области принимает меры, направленные на расторжение Договора и демонтаж нестационарного торгового объекта.
4.11. По окончании срока действия Договора, а также при досрочном его прекращении владельцы нестационарных торговых объектов в семидневный срок должны их демонтировать (переместить) и восстановить нарушенное благоустройство территории.
4.12. При неисполнении владельцами нестационарных торговых объектов обязанности по своевременному демонтажу нестационарных торговых объектов считаются незаконно размещенными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с условиями Договора и (или) действующим законодательством.
5. Порядок и организация аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта
5.1. На основании утвержденной в установленном порядке схемы расположения места для размещения нестационарного торгового объекта Администрация Касторенского района Курской области проводит отбор хозяйствующих субъектов для организации торговой деятельности в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Касторенского района Курской области.
5.2. Отбор хозяйствующих субъектов осуществляется путем проведения открытого аукциона, предметом которого является право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов.
5.3. В целях настоящего постановления под открытым аукционом понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - аукцион).
5.4. Плата за участие в аукционе не взимается.
5.5. В качестве организатора аукциона выступает Администрация Касторенского района Курской области (далее - организатор аукциона).
5.6. Организатор аукциона разрабатывает и утверждает аукционную документацию, определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка за участие в аукционе, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона").
5.7. "Шаг аукциона" устанавливается в размере трех процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
5.8. Начальная цена предмета аукциона определяется организатором аукциона в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в порядке, установленном пунктом 4.5 настоящего Положения.
5.9. Сумма задатка за участие в аукционе составляет двадцать процентов от начальной цены предмета аукциона.
5.10. Организатор аукциона не менее чем за тридцать календарных дней до дня проведения аукциона размещает извещение о проведении аукциона на официальном сайте Администрации Касторенского района Курской области (http://kastor.rkursk.ru/) - извещение и аукционную документацию, включая проект договора на размещение нестационарного торгового объекта.
5.11. Извещение о проведении аукциона должно содержать сведения:
1) об организаторе аукциона, принявшем решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
2) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
3) о предмете аукциона, в том числе лоты аукциона, включающие в себя:
местоположение и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта, тип нестационарного торгового объекта, специализацию, срок размещения;
4) о начальной цене предмета аукциона;
5) о "шаге аукциона";
6) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
7) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
5.12. Аукционная документация должна содержать следующие сведения:
1) сведения, предусмотренные пунктом 5.11. настоящего Положения;
2) схему расположения места для размещения нестационарного торгового объекта с указанием адреса (адресного ориентира) и общей площади места для размещения нестационарного торгового объекта;
3) требования к содержанию, составу, оформлению и форме заявки на участие в аукционе;
4) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
5) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе;
6) место, дату, время и порядок проведения аукциона;
7) срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор на размещение нестационарного торгового объекта.
5.13. Не допускается включение в лот более одного места размещения нестационарного торгового объекта.
5.14. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Администрации Касторенского района Курской области (http://kastor.rkursk.ru/) в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает заявителям задаток в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
6. Проведение аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта
6.1. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности или индивидуальный предприниматель.
6.2. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) документы, подтверждающие внесение задатка.
Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
6.3. Организатор аукциона не вправе требовать представления других документов, кроме указанных в пункте 6.2 настоящего Положения.
6.4. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
6.5. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
6.6. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
6.7. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
1) непредставление определенных пунктом 6.2 настоящего Положения необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, в установленный срок.
6.8. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме указанных в пункте 6.7 настоящего Положения оснований, не допускается.
6.9. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок.
6.10. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 6.9 настоящего Положения.
6.11. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
6.12. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
6.13. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2) предмет аукциона;
3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).
Протокол о результатах аукциона подлежит хранению организатором аукциона не менее трех лет.
6.14. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
6.15. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
6.16. Администрация Касторенского района Курской области направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику два экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной платы или размер первого платежа по договору на размещение нестационарного торгового объекта определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Администрации Касторенского района Курской области (http://kastor.rkursk.ru/). Если договор на размещение нестационарного торгового объекта в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в Администрацию Касторенского района Курской области, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта не представил в Администрацию Касторенского района Курской области подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона.
6.17. Аукцион признается не состоявшимся:
1) в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе;
2) в случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя;
3) в случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона.
6.18. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, Администрация Касторенского района Курской области в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязана направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора на размещение нестационарного торгового объекта. При этом договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается по начальной цене предмета аукциона.
6.19. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 6.17. настоящего Положения, либо если не был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта с единственным участником аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
6.20. Информация о результатах аукциона размещается организатором аукциона в течение одного рабочего дня со дня подписания на официальном сайте Администрации Касторенского района Курской области (http://kastor.rkursk.ru/).
6.21. Документация об аукционе хранится в Администрации Касторенского района Курской области являющимся организатором аукциона, в течение срока действия договора, но не менее трех лет.
6.22. Администрация Касторенского района Курской области принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных статьей 8 "Основания отказа в проведении аукциона" настоящего Положения. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте Администрации Касторенского района Курской области (http://kastor.rkursk.ru/) в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона обязан известить участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвратить его участникам внесенные задатки.
7. Условия договора на размещение нестационарного торгового объекта и порядок его заключения, изменения и прекращения
7.1. Существенными условиями договора на размещение нестационарного торгового объекта являются:
1) основания заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта;
2) наименование организатора аукциона, принявшего решение о проведении аукциона и реквизиты такого решения;
3) цена аукциона, за которую победитель аукциона (единственный участник аукциона) приобрел право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, а также порядок и сроки ее внесения;
4) местоположение и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта, вид, специализация, срок размещения нестационарного торгового объекта;
5) срок договора - до одного года;
6) ответственность сторон.
7.2. Организатор аукциона готовит договор на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с примерной формой, утвержденной настоящим постановлением, назначает время и место его подписания. Договор на размещение нестационарного торгового объекта должен соответствовать условиям, указанным в извещении о проведении аукциона.
Изменение существенных условий договора, а также передача или уступка прав третьим лицам по такому договору не допускается.
7.3. Договор на размещение нестационарного торгового объекта подлежит хранению организатором аукциона в течение всего срока его действия.
7.4. Договор на размещение нестационарного торгового объекта является подтверждением права на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов.
8. Основания отказа в проведении аукциона
8.1. Администрации Касторенского района Курской области принимает решение об отказе в проведении аукциона по заявкам хозяйствующих субъектов о проведении аукциона при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) место размещения нестационарного торгового объекта, указанное в заявке хозяйствующего субъекта о проведении аукциона, не соответствует Схеме;
2) наличие ранее поданной заявки о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона в случаях, указанных в пункте 9.1 статьи 9 настоящего Положения, при совпадении места размещения нестационарного торгового объекта, указанного в заявке, с местом размещения нестационарного торгового объекта, указанным в ранее поданной заявке;
3) наличие договора на размещение нестационарного торгового объекта в указанном в заявке хозяйствующего субъекта о проведении аукциона месте, определенном Схемой, с иным хозяйствующим субъектом, заключенного ранее дня подачи хозяйствующим субъектом заявки.
8.2. Аукцион не проводится в случае, если размещенный в установленном порядке нестационарный торговый объект соответствует утвержденной схеме размещения нестационарных торговых объектов. В указанном случае хозяйствующий субъект имеет право на оформление договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с приложением 5 к настоящему постановлению без проведения торгов. Цена договора на размещение нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в порядке установленном пунктом 4.5. настоящего Положения.
9. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона
9.1. Без проведения аукциона договор на размещение нестационарного торгового объекта в местах, определенных Схемой, заключается в следующих случаях:
1) размещение на новый срок нестационарного торгового объекта, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном Схемой, хозяйствующим субъектом, надлежащим образом, исполнившим свои обязанности по договору на размещение указанного нестационарного торгового объекта;
2) размещение временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение 12 последовательных календарных месяцев в случае их размещения на земельном участке, смежном с земельным участком под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;
3) размещение передвижных средств развозной торговли (специализированных или специально оборудованных для розничной торговли механических транспортных средств);
4) размещение нестационарного торгового объекта, предназначенного для реализации газетно-журнальной продукции;
5) размещение лотков и ларей низкотемпературных по продаже мороженого, изотермических емкостей, лотков и кег по продаже безалкогольной продукции, изотермических емкостей по продаже молока, елочных базаров;
6) размещение бахчевого развала, промо-стойки, палатки, торговой тележки, торговой галереи, торговой палатки, бокса для холодильного оборудования, автомагазина, автолавки, автофургоны, автоцистерны на срок до одного года;
7) размещение холодильного оборудования на срок до 1 года, в случае его размещения на месте, смежном с местом под киоском, павильоном на размещение которых с владельцем нестационарного торгового объекта заключен Договор на размещение нестационарного торгового объекта или Договор аренды земельного участка.
Замена одного типа нестационарного торгового объекта на другой тип нестационарного торгового объекта осуществляется по результатам торгов на право размещения нового (перспективного) объекта.
9.2. В случае признания аукциона несостоявшимся в связи с участием в нем единственного участника, заявка которого соответствует требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона, Администрация Касторенского района Курской области заключает договор на размещение нестационарного торгового объекта с таким единственным участником.
9.3. Администрация Касторенского района Курской области принимает решение об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона в местах, определенных Схемой, с хозяйствующим субъектом при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) место размещения нестационарного торгового объекта, указанное в заявке хозяйствующего субъекта о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта без проведения аукциона (далее - заявка), не соответствует Схеме;
2) наличие решения о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в указанном в заявке месте, определенном Схемой, принятого ранее дня подачи хозяйствующим субъектом заявки;
3) наличие решения о заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта в указанном в заявке месте, определенном Схемой, с иным хозяйствующим субъектом, принятого ранее дня подачи хозяйствующим субъектом заявки;
4) наличие договора на размещение нестационарного торгового объекта в указанном в заявке месте, определенном Схемой, с иным хозяйствующим субъектом, заключенного ранее дня подачи хозяйствующим субъектом заявки;
5) совпадение места размещения нестационарного торгового объекта, указанного в заявке, с местом размещения нестационарного торгового объекта, указанным в ранее поданной заявке, в случаях, предусмотренных в подпунктах 2 - 4, 6, 7 пункта 9.1. настоящей статьи.
10. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок
10.1. При желании заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок юридические лица и индивидуальные предприниматели подают заявления в Администрацию Касторенского района Курской области не позднее чем за один месяц до окончания срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта, в котором указываются адрес, площадь, тип, специализация, срок размещения объекта.
К заявлению прилагаются копии следующих документов:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- описание объекта нестационарной торговой сети;
- информацию о виде деятельности и виде продукции, планируемой к реализации;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
Копии документов, не заверенные надлежащим образом, представляются заявителем с предъявлением оригиналов.
На основании заявления, уполномоченный специалист Администрации Касторенского района Курской области в течение 10 календарных дней готовит предложения о возможности (невозможности) заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок, об улучшении архитектурного облика объекта (проведению работ по ремонту, окраске и пр.), благоустройства прилегающей территории при условии:
соблюдения специализации объекта, определенной Схемой;
отсутствие жалоб, обращений;
соблюдения Закона о защите прав потребителей и Правил продажи отдельных видов товаров.
Предложения о возможности заключения на новый срок договора на размещение нестационарного торгового объекта готовятся в виде заключения по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
При наличии предложения о возможности заключения на новый срок договора на размещение нестационарного торгового объекта уполномоченный специалист Администрации Касторенского района Курской области готовит схему расположения места для размещения нестационарного торгового объекта с указанием адреса (адресного ориентира) и общей площади места для размещения нестационарного торгового объекта.
10.5. Администрация Касторенского района Курской области заключает договор на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок, если место его размещения включено в действующую Схему.
10.6. Уполномоченный специалист Администрации Касторенского района Курской области информирует заинтересованное лицо в течение тридцати календарных дней с даты регистрации заявления о принятом решении: заключении договора на новый срок, условиях заключения договора или об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок.
В случае принятия положительного решения о заключении договора на новый срок, договор на размещение нестационарного торгового объекта заключается Администрацией Касторенского района Курской области.
11. Досрочное прекращения действия договора на размещение нестационарного торгового объекта
11.1. Прекращение действия Договора может происходить по инициативе владельца нестационарного торгового объекта и по инициативе Администрации Касторенского района Курской области.
11.2. Основаниями для досрочного прекращения действия Договора являются:
а) прекращения осуществления торговой деятельности хозяйствующим субъектом по его инициативе; прекращение владельцем нестационарного торгового объекта в установленном законом порядке своей деятельности;
б) неисполнение владельцем условий Договора;
в) неоднократное выявление нарушения федерального законодательства, законодательства Курской области, муниципальных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность и нестационарных объектах, подтвержденные актами проверок, протоколами об административных правонарушениях, а также неоднократные обоснованные жалобы граждан;
г) в случае принятия органом местного самоуправления следующих решений:
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных мест, иных элементов благоустройства, прокладкой коммуникаций и т.п.;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
д) невыполнение гарантийных обязательств относительно предоставления доступа эксплуатирующей организации для ремонта инженерных коммуникаций, дорог и т.д.;
е) иные основания, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением, Договором.
11.3. При наступлении случаев, указанных в подпункте "г" пункта 5.2. настоящего Положения, уполномоченный специалист Администрации Касторенского района Курской области направляет уведомление владельцу нестационарного торгового объекта о досрочном прекращении Договора на размещение нестационарного торгового объекта не менее чем за один месяц до дня прекращения действия Договора.
11.4. В случае досрочного прекращения действия Договора по основаниям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 11.2 настоящего Положения, Администрация Касторенского района Курской области вправе предложить (в случае наличия) владельцу нестационарного торгового объекта заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на свободном месте, предусмотренной Схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов на право заключения Договора, на срок, равный оставшейся части срока действия досрочно расторгнутого Договора.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.