Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 11 марта 2019 г. N 180 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рыльского района Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Рыльского района Курской области
от 11 марта 2019 г. N 180
"О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рыльского района Курской области"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рыльского района Курской области (далее - Порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области и организациям района осуществлять сбор и обмен информацией о чрезвычайных ситуациях через МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Рыльского района Курской области" (далее - ЕДДС Рыльского района) и ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" в соответствии с Инструкцией о сроках и формах предоставления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными приказом МЧС России от 07.07.1997 N 382.

3. Признать утратившим силу постановление Главы Рыльского района Курской области от 28.04.2006 N 112 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуациях на территории Рыльского района".

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области П.Е. Колоусова.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Рыльского района Курской области

А.В. Лисман

Утвержден
постановлением
Администрации Рыльского района
Курской области
от 11 марта 2019 г. N 180

Порядок
сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рыльского района Курской области

1. Настоящий Порядок определяет задачи и основные положения сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) на территории Рыльского района Курской области.

2. Информация включает в себя сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности (далее именуются - организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти в этой области.

3. Основными задачами сбора и обмена информацией являются:

3.1. Обеспечение Администрации Рыльского района Курской области (далее - Администрация Рыльского района), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций данными, необходимыми для:

- планирования и проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, сохранению жизни и здоровья людей, снижению материального ущерба при их возникновении;

- принятия решений о введении режимов функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации), а также организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;

- своевременного оповещения населения, органов управления и сил районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) о прогнозе и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций;

- накопления статистических данных для анализа и оценки эффективности мероприятий, проводимых в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Сбор и обмен информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рыльского района Курской области организуют:

4.1. На муниципальном уровне:

- в муниципальном районе - отдел ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области;

- в поселениях - специально назначенные должностные лица по делам ГО и ЧС в составе органа местного самоуправления поселения.

4.2. На объектовом уровне - специально назначенные должностные лица организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

5. В зависимости от назначения и сроков предоставления информация подразделяется на оперативную и плановую (текущую).

6. К оперативной относится информация, предназначенная для оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценки вероятных последствий и принятия мер по их ликвидации.

Оперативную информацию составляют сведения:

- о факте (угрозе) и об основных параметрах чрезвычайной ситуации;

- о ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации.

7. Ответственными за сбор, обработку и передачу оперативной информации на территории Рыльского района Курской области являются:

7.1. На муниципальном уровне - МКУ "ЕДДС Рыльского района Курской области".

7.2. На объектовом уровне - дежурно-диспетчерские (дежурные) службы организаций (объектов).

8. Оперативная информация представляется в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области":

- об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, если прогнозируемые параметры поражающих факторов и источников аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий соответствуют установленным критериям информации о чрезвычайных ситуациях - территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления;

- о федеральных, межрегиональных, региональных и межмуниципальных чрезвычайных ситуациях - территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Курской области;

- о муниципальных и локальных чрезвычайных ситуациях - органами местного самоуправления.

9. Организации представляют оперативную информацию в ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" через ЕДДС Рыльского района.

10. При поступлении оперативной информации в ЕДДС Рыльского района должностные лица ЕДДС немедленно информируют ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской по Курской области".

ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" незамедлительно доводит информацию об угрозе или фактах возникновения чрезвычайных ситуаций до заинтересованных органов управления ТП РСЧС.

Оперативная плановая, текущая информация представляется в ЕДДС Рыльского района по телефону в соответствии со Схемой сбора и представления информации о чрезвычайных ситуациях на территории Рыльского района Курской области (приложение N 1 к настоящему Порядку) с последующим подтверждением в электронном виде.

Сроки и порядок предоставления оперативной информации при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций представлены в приложении N 2 к настоящему Порядку.

Критерии предоставления информации о чрезвычайных ситуациях определяются в соответствии с приказом МЧС России от 08.07.2004 N 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайных ситуациях".

Оперативная и плановая информация при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций представляется по формам, установленным Табелем срочных донесений МЧС России, утвержденных приказом МЧС России от 25.06.1996 N 427 "О введении в действие Табеля срочных донесений МЧС России".

11. Для передачи оперативной информации, а также любой другой информации из зон чрезвычайных ситуаций в первоочередном порядке используются средства связи для передачи данных.

12. Обмен информацией между ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Курской области" и дежурно-диспетчерскими службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области Курской области, организаций и в ЕДДС Рыльского района в рамках объединенной системы оперативно-диспетчерского управления осуществляется ежедневно.

13. К плановой (текущей) относится информация, предназначенная для обеспечения повседневной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Плановую (текущую) информацию составляют сведения:

- об административно-территориальных образованиях, организациях и их деятельности;

- о природной, радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях и потенциально опасных объектах;

- о проводимых мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций и поддержанию в готовности органов управления, сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- о создании, наличии и использовании резервов финансовых и материальных ресурсов;

- другие сведения, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

14. Электронные формы документов, предоставленные участникам информационного обмена ГУ МЧС России по Курской области в целях автоматизации ведения учета информации, являются обязательными для заполнения при обмене оперативной информацией.

Формирование и представление баз данных плановой информации осуществляется в порядке, определенном ГУ МЧС России по Курской области.

15. При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

16. За сокрытие, несвоевременное предоставление либо предоставление заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе на потенциально опасных объектах, должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку сбора и обмена информацией
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Рыльского района
Курской области

Схема сбора и представления информации
о чрезвычайных ситуациях на территории Рыльского района Курской области

"Схема сбора и представления информации о чрезвычайных ситуациях на территории Рыльского района Курской области"

Приложение N 2
к Порядку сбора и обмена информацией
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Рыльского района
Курской области

Сроки
предоставления оперативной информации при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций

Кто представляет	Кому представляется	Информация об угрозе (прогнозе) ЧС Форма 1/ЧС	Информация (донесение) о факте и основных параметрах ЧС Форма 2/ЧС	Информация (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведение аварийно спасательных и других неотложных работ Форма 3/ЧС	Информация (донесение) о силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС Форма 4/ЧС
Руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности и подчиненности): о техногенных ЧС	Председателю КЧС и ОПБ района В соответствующие территориальные подразделения, подведомственные организации и учреждения федеральных органов исполнительной власти	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через ДДС. Уточнение обстановки через каждые 4 часа. При резком ухудшении немедленно	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через ДДС. Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа. В дальнейшем ежесуточно к 6.00 часам (время московское) по любому из имеющихся средств связи и письменно	Не позднее 1 часа по любому из имеющихся средств связи через ДДС с последующим письменным докладом не позднее 1,5 часов с момента уведомления о факте возникновения ЧС. В последующем ежесуточно к 6.00 часам (время московское)	Не позднее 1 часа по любому из имеющихся средств связи через ДДС с последующим письменным докладом не позднее 1,5 часов с момента уведомления о факте возникновения ЧС. В последующем ежесуточно к 6.00 часам (время московское)
Руководители органов местного самоуправления, председатели КЧС и ОПБ, руководители организаций и учреждений федеральных органов исполнительной власти	Начальник Главного управления МЧС России по Курской области	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через ЕДДС (ДДС). Уточнение обстановки через каждые 4 часа. При резком ухудшении немедленно		Письменно не позднее 3 часов с момента уведомления о факте возникновения ЧС. В последующем ежесуточно к 6.30 часам (время московское) по состоянию на 6.00 часов (время московское)
Начальник Главного управления МЧС России по Курской области	Губернатору Курской области, председателю КЧС и ОПБ Администрации области, ЦРЦ МЧС России	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через ОДС ЦУКС. Уточнение обстановки через каждые 4 часа. При резком ухудшении немедленно	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через ОДС ЦУКС. Уточнение обстановки в первые сутки через каждые 4 часа. В дальнейшем ежесуточно к 6.00 часам (время московское) по любому из имеющихся средств связи и письменно	Письменно не позднее 4 часов с момента уведомления о факте возникновения ЧС. В последующем ежесуточно к 7.30 часам (время московское) по состоянию на 6.00 часов (время московское)