Постановление Правительства Республики Дагестан от 31 марта 2015 г. N 93 "О состоянии и перспективах развития топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан"

Правительство Республики Дагестан отмечает, что топливно-энергетический комплекс - это важнейшая отрасль материального производства, доля которой в общем объеме промышленного производства составляет более 20 процентов.

За последнее десятилетие были введены в строй Ирганайская ГЭС и Гельбахская ГЭС, строится Гоцатлинская ГЭС, завершение и ввод которой запланирован в 2015 году. Разработаны проекты строительства малых ГЭС, ряд которых уже эксплуатируется в верховьях реки Самур Рутульского района Республики Дагестан. Введена в эксплуатацию Каспийская солнечная электростанция, которая достигнет проектной мощности 5 МВт в первом полугодии 2015 года.

В настоящее время мероприятия по проектированию и строительству гидроэлектростанций мощностью 50 - 100 МВт и выше свернуты и перенесены на долгосрочную перспективу.

Многолетняя эксплуатация и изношенность распределительных электрических сетей не позволяют обеспечить поставку электроэнергии потребителям с соответствующими напряжением и качеством, а сверхнормативные (коммерческие) потери требуют внедрения автоматической системы комплексного управления электроэнергетикой.

В последние годы наблюдается снижение показателей добычи углеводородного сырья в Республике Дагестан (в 1971 году нефтедобыча составляла 2 030 тыс. тонн, в 2014 году 160 тыс. тонн).

В целях достижения положительной динамики показателей добычи нефти и газа необходимо увеличить финансирование геологоразведочных работ, проводимых за счет средств недропользователей и привлечь крупные российские нефтегазовые компании к освоению углеводородных ресурсов в пределах российского сектора шельфа Каспийского моря, прилегающего к территории Республики Дагестан.

Между Республикой Дагестан и открытым акционерным обществом "Газпром" была достигнута договоренность о взаимном сотрудничестве по газификации региона и освоению дагестанского шельфа Каспийского моря. При этом общий объем инвестиций открытого акционерного общества "Газпром" в 2005 - 2014 годах составил порядка 7,5 млрд. рублей.

При этом необходимо отметить низкий уровень платежей за поставленный в республику природный газ и образовавшуюся вследствие этого задолженность.

Правительство Республики Дагестан совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск" разработало и утвердило План мероприятий по проведению инвентаризации и ликвидации задолженности за потребленный газ по Республике Дагестан на 2014 - 2015 годы.

В целях улучшения энергоснабжения Республики Дагестан, увеличения показателей добычи нефти, газа и производства электроэнергии, а также дальнейшего развития топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Принять к сведению информацию заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан М.И. Исаева.

2. Агентству по энергетике Республики Дагестан:

подготовить предложения в открытое акционерное общество "Газпром" по формированию плана-графика синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации по Республике Дагестан на 2015 год;

рассмотреть вопрос об определении государственного казенного учреждения Республики Дагестан "Спецгазстройсервис" единым заказчиком - застройщиком объектов газификации Республики Дагестан;

совместно с открытым акционерным обществом "НК "Роснефть-Дагнефть", открытым акционерным обществом "Дагнефтегаз" и другими недропользователями принять меры, направленные на повышение эффективности использования разрабатываемых нефтяных и газовых месторождений, включение их в инвестиционные программы открытого акционерного общества "НК "Роснефть" и соответствующие федеральные целевые программы;

совместно с открытым акционерным обществом "Государственная нефтегазовая компания Республики Дагестан" провести работу по привлечению инвестиций в нефтегазодобывающий сектор республики;

совместно с энергоснабжающими организациями выработать предложения по недопущению хищений и обеспечению своевременной оплаты за поставленные энергоресурсы;

совместно с открытым акционерным обществом "Газпром межрегионгаз" и открытым акционерным обществом "МРСК Северного Кавказа":

принять меры по внедрению программного продукта, предоставляющего потребителю возможность в режиме реального времени отслеживать состояние лицевого счета: величину потребления, остаток задолженности, платежи за потребленные энергоресурсы;

подготовить предложения о персональной ответственности руководителей сетевых компаний за сверхнормативные потери энергоресурсов и качество предоставляемых услуг;

проводить среди населения Республики Дагестан, а также через средства массовой информации разъяснительную работу о необходимости своевременной оплаты за потребленный газ и преимуществах подключения приборов учета;

принять необходимые меры по снижению сверхнормативных потерь в электрических и газовых сетях;

совместно с ресурсоснабжающими организациями и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан проработать вопрос создания единой абонентской базы;

проработать совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан вопрос создания дагестанской сетевой компании с долей Республики Дагестан и открытого акционерного общества "МРСК Северного Кавказа" в уставном капитале;

продолжить работу по развитию электроэнергетики Республики Дагестан на основе использования возобновляемых источников энергии;

совместно с открытым акционерным обществом "Российские сети", подразделениями открытого акционерного общества "МРСК Северного Кавказа" - филиалом "МЭС Юга" - "Каспийское ПМЭС" и открытым акционерным обществом "Дагэнергосеть" продолжить работу по развитию и реконструкции электрических сетей для обеспечения бесперебойного электроснабжения на территории Республики Дагестан;

совместно с филиалом открытого акционерного общества "РусГидро" - "Дагестанский филиал" продолжить работу по развитию гидрогенерирующих мощностей в республике с использованием потенциала открытого акционерного общества "РусГидро", содействовать иным инвесторам, осуществляющим строительство генерирующих мощностей;

подготовить предложения по корректировке схемы и Программы развития электроэнергетики в Республике Дагестан на период 2014 - 2018 годов с перспективой до 2023 года на 2016 - 2020 годы;

продолжить работу по завершению мероприятий по подготовке водохранилища и нижнего бьефа Гоцатлинской ГЭС.

3. Рекомендовать субъектам электроэнергетики в Республике Дагестан при разработке корпоративных инвестиционных программ ориентироваться на схему и Программу развития электроэнергетики в Республике Дагестан на период 2014 - 2018 годов с перспективой до 2023 года.

4. Министерству финансов Республики Дагестан рассмотреть вопрос о финансировании мероприятий по корректировке схемы и Программы развития электроэнергетики в Республике Дагестан на период 2014 - 2018 годов с перспективой до 2023 года на период 5 лет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 г. N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики".

5. Министерству по управлению государственным имуществом Республики Дагестан:

завершить работу по проведению межевания земельных участков под газопроводами, находящимися в республиканской собственности, а также подготовить акты разграничения балансовой принадлежности указанных газопроводов.

Срок - до 1 июля 2015 года;

подготовить предложения по проведению капитального ремонта газовых сетей, находящихся в республиканской собственности.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Агентство по энергетике Республики Дагестан.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Дагестан

А. Карибов