Постановление Правительства Республики Дагестан от 14 сентября 2015 г. N 263 "Об утверждении Республиканской социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2015 год"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Республиканскую социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2015 год (далее - Программа);

Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и Пенсионного фонда Российской Федерации в 2015 году.

2. Министерству финансов Республики Дагестан осуществлять финансирование Программы в 2015 году в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на указанные цели.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Гамидов

Республиканская социальная программа
по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2015 год
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 сентября 2015 г. N 263)

Паспорт

Наименование Программы	-	Республиканская социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2015 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство труда и социального развития Республики Дагестан
Основной разработчик Программы	-	Министерство труда и социального развития Республики Дагестан
Цель и задачи Программы	-	укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обеспечение гражданам пожилого возраста доступности к государственным информационным ресурсам Для достижения цели необходимо решение следующих задач: повышение уровня социальной защищенности граждан пожилого возраста; совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания населения, предоставляющих гражданам пожилого возраста и инвалидам комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг, повышение качества предоставляемых услуг; обеспечение доступности медицинской помощи и иных услуг; повышение уровня социальной адаптации граждан пожилого возраста, упрочение социальных связей; проведение ремонтных работ, направленных на устранение имеющихся недостатков в обеспечении санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в зданиях, занимаемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дербент", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизлярский район", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизилюртовский район" и "Комплексный центр социального обслуживания семьи и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальном образовании "город Дагестанские Огни"; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Срок реализации Программы	-	2015 год
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 15877,0 тыс. руб., в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 7938,5 тыс. руб., за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 7938,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	повышение качества социальных услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дербент", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизлярский район", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизилюртовский район" и "Комплексный центр социального обслуживания семьи и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальном образовании "город Дагестанские Огни" за счет укрепления их материально-технической базы; обеспечение предоставления в полном объеме мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение повышения качества предоставляемых социальных услуг; совершенствование деятельности учреждений социального обслуживания населения; обеспечение доступности медицинской помощи и иных услуг; улучшение социального положения граждан пожилого возраста и инвалидов; проведение обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров для обеспечения их доступности к государственным информационным ресурсам
Контроль за выполнением Программы	-	контроль за выполнением Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Республике Дагестан проживают более 300 тыс. граждан пожилого возраста, из них около 150 тыс. человек ежегодно учреждениями социального обслуживания населения оказываются различные виды социальных услуг в нестационарных и стационарных условиях.

В силу своей социальной уязвимости граждане пожилого возраста и инвалиды нуждаются в помощи и защите государства. Повышение эффективности предоставляемых гражданам пожилого возраста социальных услуг возможно при активной государственной поддержке, в том числе путем совершенствования деятельности учреждений социального обслуживания населения. Улучшение социального положения граждан пожилого возраста также связано с обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров как одной из социальных услуг.

Указанные меры реализуются через сеть нестационарных учреждений социального обслуживания населения, функционирующих в муниципальных районах и городских округах республики, которыми нуждающимся гражданам пожилого возраста предоставляются различные социальные услуги. В республиканских домах-интернатах для граждан пожилого возраста и инвалидов созданы благоприятные условия жизни, приближенные к домашним, осуществляется материально-бытовое обеспечение обслуживаемых, проводятся мероприятия, направленные на социально-трудовую адаптацию граждан пожилого возраста, культурно-досуговые мероприятия, оказывается медицинская помощь.

В то же время недостаточное финансирование не позволяет обеспечить полный охват нуждающихся граждан пожилого возраста обучению компьютерной грамотности.

Острота проблем граждан пожилого возраста требует целенаправленных действий по их решению программными методами на основе комплексного подхода.

Настоящая Программа разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

проведение ремонтных работ, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в зданиях, занимаемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дербент", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизлярский район", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизилюртовский район" и "Комплексный центр социального обслуживания семьи и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальном образовании "город Дагестанские Огни".

В указанных учреждениях проживают около 140 граждан пожилого возраста и инвалидов. Мероприятия по проведению ремонтных работ в этих учреждениях позволят обеспечить более высокий уровень обслуживания и улучшение условий проживания обслуживаемых граждан;

оказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров позволит частично ликвидировать информационное неравенство различных социальных и возрастных категорий граждан, поэтому одной из важнейших задач стала организация системы обучения граждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015 год.

IV. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на повышение качества предоставляемых гражданам учреждениями социального обслуживания населения социальных услуг и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 15 877,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 7 938,5 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан 7 938,5 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Программы

Заказчиком и исполнителем мероприятий Программы является Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.

VIII. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

повысить качество социальных услуг, предоставляемых государственными бюджетными учреждениями Республики Дагестан "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дербент", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизлярский район", "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизилюртовский район" и "Комплексный центр социального обслуживания семьи и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальном образовании "город Дагестанские Огни" за счет укрепления их материально-технической базы;

оказать услуги по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Приложение
к Республиканской социальной программе
по укреплению материально-технической базы
учреждений социального обслуживания населения
и обучению компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров на 2015 год

Перечень
мероприятий Республиканской социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2015 год

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители	Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, (тыс. руб.)	Объем финансирования за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	Проведение ремонтных работ, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в зданиях, занимаемых:		Министерство труда и социального развития Республики Дагестан	7 097,9	7 097,9
	государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Дербент"	до 20 декабря		1 347,9	1 347,9
	государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "город Кизляр"	до 20 декабря		2 500,0	2 500,0
	государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизлярский район"	до 20 декабря		1 500,0	1 500,0
	государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Комплексный центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании "Кизилюртовский район"	до 20 декабря		750,0	750,0
	государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Комплексный центр социального обслуживания семьи и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в муниципальном образовании "город Дагестанские Огни"	до 20 декабря		1 000,0	1 000,0
2.	Проведение обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	до 20 декабря	Министерство труда и социального развития Республики Дагестан	840,6	840,6
	Всего по Программе			7 938,5	7 938,5

Порядок
организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и Пенсионного фонда Российской Федерации в 2015 году
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 сентября 2015 г. N 263)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по обучению компьютерной грамотности и навыкам работы в сети "Интернет" неработающих пенсионеров (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет), проживающих на территории Республики Дагестан, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".

1.2. Право на обучение компьютерной грамотности и навыкам работы в сети "Интернет" имеют неработающие пенсионеры, проживающие на территории Республики Дагестан (далее соответственно - обучение компьютерной грамотности, неработающие пенсионеры).

1.3. Целью обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров является обеспечение доступности для них государственных информационных ресурсов, расширение возможностей социальной адаптации и сохранение активной жизненной позиции.

1.4. Организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров обеспечивают подведомственные Министерству труда и социального развития Республики Дагестан государственные бюджетные учреждения Республики Дагестан - "Комплексные центры (центры) социального обслуживания населения в муниципальных образованиях (далее - центры социального обслуживания).

2. Организация обучения компьютерной грамотности

2.1. В целях обучения компьютерной грамотности неработающий пенсионер обращается с личным заявлением об участии в прохождении курсов по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в учреждение социального обслуживания населения по месту постоянного проживания в Республике Дагестан с предъявлением паспорта и оригиналов документов, подтверждающих право на получение пенсии (трудовая книжка, пенсионное удостоверение либо справки, подтверждающей вид пенсии, размер и дату назначения пенсии). К заявлению прилагаются копии паспорта, трудовой книжки, пенсионного удостоверения. Центры социального обслуживания принимают решение о включении или об отказе во включении гражданина в список на обучение в момент обращения, о чем уведомляют заявителя.

2.2. Основаниями для отказа неработающему пенсионеру в обучении компьютерной грамотности являются:

несоответствие возраста неработающих пенсионеров (женщины должны быть старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

непредставление одного из документов, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

распределение в полном объеме средств, предусмотренных в текущем финансовом году на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

2.3. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров проводится на базе образовательных учреждения, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - образовательные учреждения).

Центры социального обслуживания заключают контракты с образовательными учреждениями для обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.4. Образовательные учреждения проводят в муниципальных образованиях Республики Дагестан курсы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров продолжительностью не менее 28 академических часов.

2.5. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется по месту их проживания в пределах Республики Дагестан. Обучение в других районах и городах Республики Дагестан (вне пределов городского округа или муниципального района по месту проживания неработающего пенсионера) осуществляется при наличии письменного согласия неработающего пенсионера, в том числе на выезд для обучения в другую местность.

2.6. Оплата проезда к месту обучения и обратно, а также проживания в другой местности в период обучения осуществляется неработающими пенсионерами самостоятельно за счет собственных средств. Указанные расходы неработающим пенсионерам не возмещаются.

2.7. Финансирование расходов, связанных с организацией обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляется на условиях софинансирования за счет средств субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с решением Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, а также за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной финансовый год и на плановый период 2016 - 2017 годов. В стоимость обучения в расчете на одного человека включаются расходы на оплату труда преподавателей (с учетом отчислений во внебюджетные фонды).

2.8. Финансирование расходов осуществляется через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан в сфере социального обслуживания населения. Полученные средства перечисляются в центры социального обслуживания на основании заявок.

2.9. Финансирование расходов осуществляется на основании контрактов, заключаемых с образовательными учреждениями, актов оказанных услуг, счетов.

2.10. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан в сфере социального обслуживания населения ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия, в порядке и по формам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации.

2.11. Вопросы, связанные с организацией обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

2.12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, Правительством Республики Дагестан и Министерством труда и социального развития Республики Дагестан.