Решение Собрания депутатов городского округа "Город Махачкала" Республики Дагестан
от 4 июня 2015 г. N 38-1
"О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "город Махачкала"
Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 7 апреля 2016 г. N 8-7 настоящее решение признано утратившим силу
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с изменениями, внесенными Федеральными законами от 27.05.2014 г. N 136-ФЗ, от 03.02.2015 г. N 8-ФЗ, от 30.03.2015 г. N 63-ФЗ, от 30.03.2015 г. N 64-ФЗ, Законом Республики Дагестан от 30.04.2015 г. N 43 "О статусе городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", статусе и границах внутригородских районов в составе городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Дагестан", Законом Республики Дагестан от 30.04.2015 г. N 44 "О некоторых вопросах осуществления местного самоуправления в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" и внутригородских муниципальных образованиях в его составе", Законом Республики Дагестан от 13.01.2005 г. N 6 "О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан" Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" решает:
I. Внести в Устав городского округа "город Махачкала", НГР: ru053080002008001, следующие изменения и дополнения:
1) в статье 1:
- абзацы 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"Муниципальное образование "город Махачкала" наделен статусом городского округа с внутригородским делением в соответствии с Законом Республики Дагестан от 13.01.2005 г. N 6 "О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан", Законом Республики Дагестан от 30.04.2015 г. N 43 "О статусе городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", статусе и границах внутригородских районов в составе городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Дагестан" (далее - Законами Республики Дагестан от 13.01.2005 г. N 6 и от 30.04.2015 г. N 43). Местное самоуправление в городе Махачкала осуществляется также на территориях внутригородских районов. Осуществление местного самоуправления на территориях внутригородских районов не должно нарушать единство городского хозяйства.
Муниципальное образование имеет три равнозначных официальных наименования: "Муниципальное образование "город Махачкала", "Муниципальное образование городской округ "город Махачкала" и "город Махачкала".
В настоящем Уставе слова и словосочетания "городской округ "город Махачкала", "город Махачкала", "муниципальное образование", "городской округ", "городской округ с внутригородским делением "город Махачкала", "город" и "Махачкала" используются как равнозначные.".
2) в статье 2:
в части 2 третье предложение изложить в следующей редакции:
"Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.";
в части 3 третье предложение изложить в следующей редакции:
"Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании города оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.".
3) абзацы 2 и 3 части 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"В соответствии с Законами Республики Дагестан от 13.01.2005 г. N 6 и от 30.04.2015 г. N 43 в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" образованы следующие внутригородские муниципальные образования со статусом внутригородских районов:
1) "Кировский район" города Махачкалы с входящими в его состав поселками Ленинкент, Шамхал, Сулак, Семендер, селами Красноармейское, Богатыревка, Шамхал-Термен, Остров Чечень;
2) "Ленинский район" города Махачкалы с входящими в его состав поселком Новый Кяхулай, селами Талги, Новый Хушет;
3) "Советский район" города Махачкалы с входящими в его состав поселками Тарки, Альбурикент, Кяхулай."
4) в статье 4:
в части 1 слова "(далее также Махачкалинское городское Собрание, Собрание)" исключить;
в части 2 слова "Махачкалинским городским Собранием" заменить словами "Собранием депутатов городского округа "город Махачкала";
в части 7 слова "Махачкалинским городским Собранием по представлению Главы Администрации городского округа "город Махачкала" заменить словами "Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" по представлению Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)".
5) в статье 6:
абзац 1 изложить в следующей редакции:
"1. К вопросам местного значения городского округа относятся:";
дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Законами Республики Дагестан могут устанавливаться дополнительные вопросы местного значения городского округа с внутригородским делением с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.".
6) в статье 7:
- дополнить часть 1 пунктом 15 следующего содержания:
"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";
- дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Законами Республики Дагестан и настоящим Уставом и принятым в соответствии с ними уставом внутригородского района за внутригородскими районами могут закрепляться также иные вопросы из числа установленных в соответствии с настоящим Уставом вопросов местного значения городского округа.".
7) в статье 8:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:";
в пункте 10 части 1 точку с запятой заменить запятой и дополнить словами "организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
в абзаце 1 части 2 слова "городских округов" заменить словами "городского округа".
8) в статье 9:
- часть 1 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с";
- в абзаце 3 части 5 слова "Собранием депутатов городского округа по представлению Главы Администрации городского округа" заменить словами "Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" по представлению Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)";
в части 12 слова "Собранием депутатов городского округа" заменить словами "Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
9) в статье 10:
в абзаце 1 части 3, абзаце 2 части 8, абзаце 1, 2 и 4 части 9, абзаце 6 части 10 слова "Собрание депутатов городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже;
в пункте 3 части 3, части 5, абзаце 1 и 4 части 10 слова "Собрание депутатов городского округа и Главой Администрации городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" и Глава городского округа (Глава Администрации городского округа)" в соответствующем падеже;
часть 12 изложить в следующей редакции:
"12. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" документов, на основании которых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен Собрание# депутатов городского округа "город Махачкала" в установленные сроки, местный референдум в соответствии с федеральным законодательством назначается судом. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Республики Дагестан или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.".
11) в статье 12 слова "Собранием депутатов городского округа" заменить словами "Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
12) в части 2 статьи 13, части 3 статьи 14 слова "Собрание депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже.
13) в статье 15:
в абзаце 2 части 2 и абзаце 2 части 3 слова "Собранием депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала";
в части 7 слова "Собрание депутатов городского округа" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
14) в статье 16:
часть 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Главы городского округа (Главы Администрации городского округа).
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", назначаются Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", а по инициативе Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) - Главой городского округа (Главой Администрации городского округа). Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", принимает Собрание депутатов городского округа "город Махачкала", а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой городского округа (Главой Администрации городского округа), - Глава городского округа (Глава Администрации городского округа).";
в части 4 слова "Собрания депутатов" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
15) в статье 17:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), назначается соответственно Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", Главой городского округа (Главой Администрации городского округа).
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".";
в абзаце 1 части 3, части 4, части 5, части 9, абзаце 4 части 11 слова "Собрание депутатов городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже;
в части 5 слова "Главы городского округа" заменить словами "Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)";
в абзаце 2 части 11 слова "собрания депутатов городского округа, Главы городского округа." заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)".
16) в статье 18:
в пункте 1 части 4 слова "Собрания депутатов или Главы городского округа" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)";
в части 5 слова "Собрания депутатов" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствии с законом Республики Дагестан";
в части 6 слова "Собрание депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже.
17) часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "город Махачкала" составляют:
представительный орган местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" - Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (Собрание депутатов городского округа, Собрание депутатов городского округа "город Махачкала", Махачкалинское городское Собрание);
высшее должностное лицо городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" - Глава городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (Глава городского округа (Глава Администрации городского округа), Глава города Махачкалы, Глава города);
исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" - Администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (Администрация городского округа, Администрация города Махачкалы);
контрольно-счетный орган местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" - Контрольно-счетная палата городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (Контрольно-счетная палата города Махачкалы).";
в части 3 слова "Собрания депутатов" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала.".
18) в статье 22:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" формируется путем избрания депутатов из состава представительных органов внутригородских районов в соответствии с равной независимо от численности населения внутригородских районов нормой представительства, составляющей 15 депутатов. Срок полномочий Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" составляет 5 лет.
Численность депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" составляет 45 человек.";
в части 2, 3, 6, 7 слова "Собрание депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже;
часть 4 изложить в следующей редакции:
"Заседание Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" правомочно при участии в нем более половины избранных депутатов.
Заседания Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" проводятся не реже одного раза в три месяца.
Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" двумя третями голосов от установленной численности депутатов принимает решения по вопросам утверждения Устава городского округа, внесения изменений и дополнений в Устав городского округа, одобрения решения отклоненного Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) в ранее принятой редакции, об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа).
Решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
По остальным вопросам решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов";
в части 5 слова "Главы городского округа "город Махачкала" заменить словами "Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)";
в наименовании и части 8 слова "Собрание депутатов городского округа" заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".
19) в наименовании и абзаце 1 статьи 23 слова "Собрания депутатов городского округа" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
20) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Структура Собрания депутатов городского округа "город Махачкала"
1. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" самостоятельно определяет свою структуру.
2. Председатель Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" избирается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" из числа депутатов (далее - Председатель Собрания).
3. Председатель Собрания и заместители Председателя Собрания избираются депутатами Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" на срок полномочий Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" тайным голосованием в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", принятым Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
4. Председатель Собрания руководит работой Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
5. Заместители Председателя Собрания наделяются собственными полномочиями, осуществляют свои функции в соответствии с решением о распределении обязанностей, а в случае отсутствия Председателя Собрания или невозможности выполнения им своих обязанностей на одного из заместителей Председателя Собрания возлагаются обязанности Председателя Собрания в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
6. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в целях осуществления своей деятельности и контроля вправе создавать Президиум Собрания, комитеты, временные комиссии и рабочие группы.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы Президиума, комитетов, временных комиссий и рабочих групп определяются Регламентом Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
7. С целью правового, организационного, информационного, материально-технического и финансового обеспечения деятельности Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", его должностных лиц, рабочих органов и депутатов Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" образует аппарат Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", деятельность которого регулируется положениями о его структурных подразделениях и должностными инструкциями специалистов. Штатное расписание аппарата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", положения о структурных подразделениях аппарата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" и должностные инструкции специалистов утверждаются Председателем Собрания.
8. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" вправе создать Молодежный парламент при Собрании депутатов городского округа "город Махачкала". Порядок создания и положение о парламенте утверждаются Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
9. Порядок и основания прекращения полномочий Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" определяются и регулируются федеральным законодательством и настоящим Уставом.".
21) в статье 25:
в наименовании и в абзаце 1 части 1, пункте 15 части 1, части 2 слова "Собрание депутатов", "Собрание депутатов городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже;
в пункте 4 и 18 слова "Главы городского округа" заменить словами "Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)";
в пункте 13 слова "муниципального образования" заменить словами "города Махачкалы";
часть 1.1. признать утратившим# силу.
22) в наименовании, в части 1, 2 и 3 статьи 26 слова "Собрание депутатов городского округа", "Собрание депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже.
23) в статье 27:
в наименовании, в части 1, 2, 3, 4, 6, абзац 2 и 3 части 9, части 10 и части 10.1. слова "Собрание депутатов", "Собрание депутатов городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже;
в части 4 слово "сессия" в соответствующем падеже заменить словом "заседание" в соответствующем падеже;
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Депутат Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" не может занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Дагестан, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Депутат Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.";
часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Депутаты Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" информируют население города Махачкалы о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.".
24) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Голосование по отзыву Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), депутата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала"
1. Голосование по отзыву Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), депутата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Дагестан для проведения местного референдума с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
2. Основаниями наступления ответственности Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), депутата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" перед населением городского округа могут быть только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением Главой городского округа (Главой Администрации городского округа), депутатом Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. С инициативой проведения голосования по отзыву могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву обращается в Избирательную комиссию городского округа с ходатайством о регистрации инициативной группы.
4. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
5. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву избирательная комиссия городского округа запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение Главой городского округа (Главой Администрации городского округа), депутатом Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.
6. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия городского округа принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 5 настоящей статьи, в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".
7. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), депутата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала". На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемые Глава городского округа (Глава Администрации городского округа), депутат Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
8. Если Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" признает наличие оснований для отзыва, Избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву и выдает ей регистрационное свидетельство.
Если Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" признает, что основания для отзыва отсутствуют, Избирательная комиссия городского округа в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования в регистрации.
9. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа), депутат Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета городского округа печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь Главе городского округа (Главе Администрации городского округа), депутату Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" за счет средств бюджета городского округа предоставляется по их письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой Главе городского округа (Главе Администрации городского округа), депутату Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" за счет средств бюджета городского округа, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.
Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" по письменному заявлению Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), депутата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" назначает собрания, конференции граждан для дачи Главой городского округа (Главой Администрации городского округа), депутатом Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.
Глава городского округа (Глава Администрации городского округа), депутат Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и республиканскому законодательству, настоящему Уставу.
10. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа), депутат Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (избирательном округе).
11. Итоги голосования по отзыву Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), депутата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" и принятые решения подлежат официальному опубликованию.";
25) в статье 29:
в наименовании, в абзаце 1 части 1, пункте 8.1. части 1, части 2 и 3 слова "Собрание депутатов", "Собрание депутатов городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже;
26) статьи 30, 31, 32, 33, 34, 35 и 36 изложить в новой редакции:
"Статья 30. Глава городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" - Глава городского округа (Глава Администрации городского округа)
1. Глава городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (Глава городского округа (Глава Администрации городского округа)) является высшим должностным лицом муниципального образования "город Махачкала", наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) обладает полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных федеральными и республиканскими законами.
2. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) избирается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" в порядке, определенном Регламентом Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в течение 15 дней со дня подведения итогов конкурса, сроком на 5 лет. Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) может быть избран гражданин Российской Федерации, соответствующий требованиям законодательства.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) устанавливается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе "город Махачкала" устанавливается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала". Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", а другая половина - высшим должностным лицом Республики Дагестан - Главой Республики Дагестан.
3. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) возглавляет Администрацию городского округа на принципах единоначалия.
Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) не может одновременно исполнять полномочия Председателя Собрания и полномочия Главы Администрации городского округа.
4. В случае принятия закона Республики Дагестан, изменяющего порядок избрания Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), избранного до дня вступления в силу указанного Закона Республики Дагестан.
5. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Собранию депутатов городского округа "город Махачкала".
7. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) представляет Собранию депутатов городского округа "город Махачкала" ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления города Махачкалы, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
8. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.
Постановления и распоряжения Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории городского округа.
9. Главе городского округа (Главе Администрации городского округа) гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода на пенсию с муниципальной должности;
обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;
защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, производятся за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования).
10. Осуществляющий свои полномочия Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Дагестан, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
10. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
11. Гарантии прав Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
12. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
13. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа), осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
14. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) возглавляет Администрацию городского округа с соответствующей компетенцией и полномочиями.
15. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке, его образец, описание и порядок использования утверждаются решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
Статья 31. Полномочия Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)
1. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальное образование и Администрацию городского округа в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обеспечивает развитие взаимоотношений с другими муниципальными образованиями;
2) подписывает и обнародует в порядке, определенном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов городского округа "город Махачкала";
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения);
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов городского округа "город Махачкала";
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан.
6) представляет интересы населения муниципального образования в отношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления;
7) является официальным представителем муниципального образования и Администрации городского округа в стране и за рубежом;
8) действует без доверенности от имени муниципального образования и Администрации городского округа;
9) осуществляет общее руководство хозяйственно-экономическим и социально-культурным развитием муниципального образования;
10) определяет направления развития региональных, межрегиональных, международных и внешнеэкономических связей муниципального образования;
11) принимает меры по обеспечению защиты интересов муниципального образования и Администрации городского округа в судах, арбитражных судах, в соответствующих органах государственной власти и управления;
12) обладает правом отклонять нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", возвращает указанные акты в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений;
13) представляет на утверждение в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" проекты решений;
14) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, бюджета, планов приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;
15) вносит в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" предложения об установлении, изменении или отмене местных налогов;
16) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
17) вносит от имени муниципального образования предложения в Народное Собрание Республики Дагестан и Правительство Республики Дагестан по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Республики Дагестан, а также по проектам планов государственных предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по запросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием;
18) осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью Администрацию городского округа, распределяет обязанности между своими заместителями;
19) осуществляет руководство и контроль за деятельностью органов и подразделений Администрации городского округа по выполнению их функций;
20) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов городского округа "город Махачкала" структуру Администрации городского округа;
21) принимает меры к отмене противоречащих требованиям законодательства правовых актов руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа;
22) осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих и иных работников Администрации городского округа, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений применяет к ним меры поощрения и взыскания, дисциплинарной ответственности;
23) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств местного бюджета (бюджета муниципального образования), открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
24) организует и контролирует в пределах своих полномочий и компетенции выполнение муниципальных правовых актов на территории муниципального образования;
25) организует профессиональную подготовку и получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Администрации городского округа и работниками муниципальных учреждений;
26) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Республики Дагестан и почетных званий и знаков почета муниципального образования;
27) осуществляет руководство гражданской обороной, организует мероприятия по защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций;
28) осуществляет на регулярной основе прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и юридических лиц, принимает по ним решения, обеспечивает организацию соответствующей работы руководителями всех органов и подразделений Администрации городского округа, руководителей подведомственных предприятий и учреждений;
29) в случаях, предусмотренных законодательством, и при необходимости образует комиссии по предметам ведения местного самоуправления, определяет порядок деятельности, осуществляет общее руководство их работой и контроль за их деятельностью;
30) создает совещательные органы при Главе городского округа (Глава# Администрации городского округа), определяет порядок их формирования и утверждает положения о них;
31) наделяет муниципальные учреждения полномочиями по осуществлению контроля за надлежащим исполнением решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан (на собраниях (сходах) граждан, местных референдумах), решений Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", правовых актов Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), в том числе за нарушение требований которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность;
32) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Дагестан, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
2. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) его полномочия осуществляет один из заместителей Глава# городского округа (Главы Администрации городского округа) в соответствии с распоряжением Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) о распределении полномочий или специально изданным распоряжением.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)
1. Полномочия Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округа (Главы Администрации городского округа);
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.
2. Полномочия Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой городского округа (Главой Администрации городского округа), его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 33. Администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" - Администрация городского округа
1. Администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (Администрация городского округа) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Республики Дагестан.
2. Администрацией городского округа руководит Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) на принципах единоначалия. Администрация городского округа подконтрольна и подотчетна населению, Главе городского округа (Главе Администрации городского округа) и Собранию депутатов городского округа "город Махачкала".
3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица.
4. Правовыми актами Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) являются постановления и распоряжения.
5. Расходы на обеспечение деятельности Администрации городского округа предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 34. Полномочия Администрации городского округа
1. К полномочиям Администрации городского округа относится:
1) осуществление организационно-распорядительных полномочий по вопросам местного значения городского округа в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, решениями Собрания депутатов городского округа "город Махачкала";
2) обеспечение исполнения полномочий органов городского округа по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа "город Махачкала";
3) управление и распоряжение муниципальной собственностью городского округа;
4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам городского округа федеральными законами и законами Республики Дагестан;
5) осуществление функций эмитента ценных бумаг городского округа.
Администрация городского округа обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.
Статья 35. Структура Администрации городского округа
1. Структура Администрации городского округа утверждается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" по представлению Главы городского округа (Главы Администрации городского округа).
2. Администрация городского округа формируется Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) в соответствии с федеральными законами, законами Республики Дагестан и настоящим Уставом.
3. Штатное расписание и структура органов Администрации городского округа устанавливается Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) самостоятельно.
4. Структуру Администрации городского округа образуют отраслевые (функциональные) органы (структурные подразделения) - комитеты, управления, отделы.
5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа осуществляют полномочия по управлению отраслями местного хозяйства и социальной сферы.
6. В целях обеспечения деятельности Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), Администрации городского округа по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, приобретению и осуществлению имущественных прав и обязанностей муниципального образования формируется орган Администрации городского округа по управлению муниципальным имуществом.
7. В составе Администрации городского округа устанавливаются должности первого заместителя, заместителей Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), полномочия которых определяются Главой городского округа (Главой Администрации городского округа).
8. Заместители Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой городского округа (Главой Администрации городского округа).
9. В целях организационного, юридического, информационного, материально-технического обеспечения деятельности Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), Администрации городского округа формируется аппарат Администрации городского округа.
10. В качестве совещательных органов Администрацией городского округа могут создаваться консультативные общественные советы, коллегии, иные совещательные органы.".
28) статье 38:
наименование статьи изложить в следующей редакции: "Контрольно-счетный орган местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала";
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Контрольно-счетный орган местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" - Контрольно-счетная палата городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (Контрольно-счетная палата города Махачкалы) - образуется Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".".
29) в статье 39:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия города Махачкалы организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Срок полномочий избирательной комиссии города Махачкалы пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии города Махачкалы истекает после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания кампании референдума. Полномочия избирательной комиссии города Махачкалы могут быть прекращены досрочно законом Республики Дагестан в случае преобразования городского округа. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии города Махачкалы является день вступления в силу закона Республики Дагестан о преобразовании городского округа.";
в части 5, в абзаце 1 и в пункте "в" части 6 и части 7 слова "Собрание депутатов городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже;
30) в статье 40:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. От имени городского округа "город Махачкала" и Администрации города Махачкалы выступать в суде без доверенности может только Глава городского округа (Глава Администрации городского округа). Остальные лица, представляющие интересы муниципального образования или Администрации городского округа, наделяются подобными правами только по доверенности, выданной Главой городского округа (Главой Администрации городского округа).";
в абзаце 2 части 2 слова "Собрание депутатов и Администрация города Махачкалы" заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" и Администрация городского округа";
часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации городского округа в качестве юридических лиц являются решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения с правом юридического лица и положение о данном органе, утвержденное Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" по представлению Главы городского округа (Главы Администрации городского округа).".
31) в статье 41:
в части 2 и абзаце 2 части 3 слова "Собрания депутатов городского округа" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала";
в части 7 слово "Собранием" заменить словами "Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
32) в абзаце 2 части 2 и абзаце 3 части 3 статьи 42 слова "Собрание депутатов городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже.
33) в статье 43:
пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
"3) решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала";
пункт 5 части 3 изложить в следующей редакции:
"5) постановления и распоряжения Главы городского округа (Главы Администрации города Махачкалы);";
пункт 7 части 3 исключить;
в части 5 слова "Главы города Махачкалы" заменить словами "Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)".
34) в статье 44:
в части 1, в абзаце 1 части 2 слова "Собрание депутатов" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже;
в части 5 слова "Глава городского округа" заменить словами "Глава городского округа (Глава Администрации городского округа)";
в части 6 слова "Собрания депутатов городского округа" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
35) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", Главой городского округа (Главой Администрации городского округа), Председателем Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", комитетами Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", Контрольно-счетной палатой города Махачкалы, прокурором города Махачкалы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворчества в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Предложения о принятии Устава городского округа, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься Главой городского округа (Главой Администрации городского округа), Председателем Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", депутатами Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", комитетами Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", Контрольно-счетной палатой города Махачкалы, прокурором города Махачкалы, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами в порядке, предусмотренном для решений Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".;
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов и перечень прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Махачкалы в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Республики Дагестан от 11.12.2014 N 89 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности", которая проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.
4. Решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" только по инициативе Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) или при наличии заключения Главы городского округа (Главы Администрации городского округа).
5. Решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" принимаются на заседании Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствии с Регламентом Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
6. Решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, кроме случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также предусмотренных частью 4 статьи 22, частью 1 статьи 46 и частью 8 статьи 69.1. настоящего Устава.".
36) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"1. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", направляется Главе городского округа (Главе Администрации городского округа) для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов городского округа "город Махачкала". В этом случае указанный нормативный правовой акт Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) отклонит нормативный правовой акт Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", он вновь рассматривается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала". Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" будет одобрено в ранее принятой редакции большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", он подлежит подписанию Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) в течение семи дней и обнародованию.";
в части 3 слова "Собрания депутатов городского округа" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
37) в части 5 статьи 46.1 слова "Собрания депутатов и Администрации города Махачкалы" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" и Администрации городского округа".
38) в абзаце 2 части 1 статьи 47 слова "Контрольно-счетная палата городского округа" заменить словами "Контрольно-счетная палата города Махачкалы".
39) в пункте 3 части 2 статьи 48 слова "Собрания депутатов" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
40) в статье 49:
в части 1 слова "Глава Администрации" заменить словами "Глава городского округа (Глава Администрации городского округа)";
в абзаце 2 части 3, абзаце 4 части 5 слова "администрация города Махачкалы" в соответствующем падеже заменить словами "Администрация городского округа";
в абзаце 5 части 5 слова "Собранием депутатов" заменить словами "Собранием депутатов городского округа "город Махачкала"
часть 6-9 изложить в следующей редакции:
"6. Решения об утверждении уставов муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений принимаются Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) или по его поручению руководителями органов Администрации городского округа.
7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения, автономного учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.
Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются администрацией муниципального образования.
8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежеквартально представляют в Администрацию городского округа текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений, бухгалтерский баланс с пояснительной запиской, а также отчеты об использовании имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением, по установленным формам. Отчеты должны представляться в сроки, установленные для сдачи бухгалтерской отчетности. Форма отчетов устанавливается Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) или, по его поручению, заместителями Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), руководителями органов Администрации городского округа.
По требованию Администрации городского округа руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно, одновременно с представлением годового отчета, должны представлять в Администрацию городского округа пояснительную записку о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия или учреждения за год. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за достоверность и своевременность представляемой отчетности.
Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или по инициативе Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) средствах массовой информации.
9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат городскому округу, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) или по его поручению руководителя органа Администрации городского округа, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.".
41) в части 1 статьи 50 слова "Собрание депутатов" заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".
42) в статье 51:
в части 1 статьи 51, абзаце 1 части 4 слова "Собрание депутатов городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже;
в абзаце 3 части 2 слова "Главой Администрации городского округа Собранию депутатов городского округа" заменить словами "Главой городского округа (Главой Администрации городского округа) Собранию депутатов городского округа "город Махачкала";
в абзаце 2 части 4 слова "Глава Администрации городского округа" заменить словами "Глава городского округа (Глава Администрации городского округа)".
43) в части 3 статьи 52 слова "Собрание депутатов" заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".
44) в части 2 статьи 53 слова "Собрание депутатов городского округа" заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".
45) статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Участники бюджетного процесса городского округа
1. Участниками бюджетного процесса являются:
Собрание депутатов городского округа "город Махачкала";
Глава городского округа (Глава Администрации городского округа);
Администрация городского округа;
Контрольно-счетная палата города Махачкалы.
органы управления государственными внебюджетными фондами;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета городского округа, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
Собрание депутатов городского округа "город Махачкала";
Глава городского округа (Глава Администрации городского округа);
Администрация городского округа;
Контрольно-счетная палата города Махачкалы.
3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации."
46) в части 2 статьи 57 слова "Собранием депутатов" заменить словами "Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
47) в статьи 58:
в части 1 слова "Главы города Махачкалы" заменить словами "Главы городского округа (Главы Администрации городского округа)";
в части 2 слова "Собранием депутатов" заменить словами "Собранием депутатов городского округа "город Махачкала".
48) статье 59:
части 6 - 9 изложить в следующей редакции:
"6. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" о бюджете городского округа, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" о бюджете городского округа на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Контроль за исполнением бюджета городского округа осуществляет Собрание депутатов городского округа "город Махачкала", Администрация городского округа.
8. Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета городского округа на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
По представлению Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" утверждает отчет об исполнении бюджета городского округа.
9. Органы и должностные лица Администрации городского округа осуществляют контроль за исполнением бюджета городского округа в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.";
- часть 10 исключить.
49) в части 2 статьи 64 слово "Глава городского округа" заменить словом "Глава городского округа (Глава Администрации городского округа)".
50) в статье 66:
наименование статьи изложить в следующей редакции:
"66. Ответственность органов местного самоуправления городского округа, депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" и Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) перед населением";
в части 1 и 2 слова "Глава городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Глава городского округа (Глава Администрации городского округа)" в соответствующем падеже
51) в статье 68:
в наименовании, части 1, 2, 3, 4, и 5 слова "Собрание депутатов", "Собрание депутатов городского округа" в соответствующем падеже заменить словами "Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствующем падеже.
после части 5 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Депутаты Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Дагестан о роспуске Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".
52) статью 69 изложить в следующей редакции:
"Статья 69. Ответственность Главы города Махачкалы (Глава Администрации городского округа) перед государством
1. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) отрешается от должности высшим должностным лицом Республики Дагестан в следующих случаях:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Дагестан, законам Республики Дагестан, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Дагестан, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Республики Дагестан издает правовой акт об отрешении от должности Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа), в отношении которого высшим должностным лицом Республики Дагестан был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.".
53) статью 69.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 69.1. Удаление Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку
Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ вправе удалить Главу городского округа (Главу Администрации городского округа) в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или по инициативе высшего должностного лица Республики Дагестан - Главы Республики Дагестан.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Основаниями для удаления Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5) допущение Главой городского округа (Главой Администрации городского округа), Администрацией города Махачкалы, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала". Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) и Глава Республики Дагестан уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Дагестан.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Дагестан, и (или) решений, действий (бездействия) Главы городского округа (Главы Администрации городского округа), повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, решение об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Дагестан.
6. Инициатива Главы Республики Дагестан об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала" вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала". О выдвижении данной инициативы Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов городского округа "город Махачкала".
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Главы Республики Дагестан об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку осуществляется Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку считается принятым, если за него проголосовало 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
9. Решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку подписывается Председателем Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" решения об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Главы Республики Дагестан с проектом решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава городского округа (Глава Администрации городского округа) не согласен с решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов городского округа об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов городского округа.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" или Главы Республики Дагестан об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку отклонена Собранием депутатов городского округа "город Махачкала", вопрос об удалении Главы городского округа (Главы Администрации городского округа) в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава городского округа (Глава Администрации городского округа), в отношении которого Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
54) в части 3 статьи 71 слово "Собрания депутатов городского округа" заменить словами "Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".
II. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
И.о. Главы города Махачкалы |
М.В. Сулейманов |
Председатель Собрания |
А.М. Ибрагимов |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Дагестан 15 июня 2015 г.
Регистрационный N RU053080002015003
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов городского округа "Город Махачкала" Республики Дагестан от 4 июня 2015 г. N 38-1 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "город Махачкала"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Дагестан 15 июня 2015 г.
Регистрационный N RU053080002015003
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации
Текст решения опубликован в газете "Махачкалинские известия" от 19 июня 2015 г. N 24
Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 7 апреля 2016 г. N 8-7 настоящее решение признано утратившим силу