Распоряжение Главы Республики Дагестан от 9 ноября 2015 г. N 167-рг Об утверждении Программы взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Главы Республики Дагестан
от 9 ноября 2015 г. N 167-рг

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2016 г.

В целях реализации положений федерального законодательства и законодательства Республики Дагестан в области противодействия коррупции:

1. Утвердить прилагаемую Программу взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции (далее - Программа).

2. Исполнителям мероприятий, предусмотренных Программой, обеспечить своевременную их реализацию и представление докладов в Администрацию Главы и Правительства Республики Дагестан один раз в год, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Республики Дагестан от 27 сентября 2016 г. N 121-рг в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан Эфендиева И.И.

Глава Республики Дагестан

Р. Абдулатипов

9 ноября 2015 года

N 167-рг

Программа
взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции
(утв. распоряжением Главы Республики Дагестан от 9 ноября 2015 г. N 167-рг)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2016 г.

Программа взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции (далее - Программа) разработана на основе положений Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации и постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Дагестан, законов Республики Дагестан, указов и распоряжений Главы Республики Дагестан.

Целями Программы являются:

выявление коррупционных проявлений в органах исполнительной власти Республики Дагестан и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и противодействие таким проявлениям;

предоставление общественным объединениям инструментария для обеспечения возможности выявления коррупционных проявлений;

обеспечение возможности институтам гражданского общества получать сведения о действиях и решениях органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, в случае необходимости сообщать о них соответствующим правоохранительным органам, а также контролировать принятие решений по представленным ими сведениям;

построение системы широкого общественного контроля за органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, соблюдением и защитой ими конституционных прав и свобод граждан;

преодоление противоречий и недоверия между институтами гражданского общества и органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан;

формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение на системной основе согласованных и целенаправленных совместных действий органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества;

расширение круга вопросов в сфере противодействия коррупции, к решению которых привлекаются институты гражданского общества;

создание системы стимулов для активного участия институтов гражданского общества в решении задач, поставленных государством в сфере противодействия коррупции;

создание условий, способствующих подконтрольности, открытости и прозрачности для институтов гражданского общества деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, связанной с принятием и реализацией управленческих решений в сфере противодействия коррупции;

внедрение и совершенствование эффективных механизмов учета общественного мнения при подготовке органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан решений в сфере противодействия коррупции;

формирование у населения антикоррупционного мировоззрения;

исследование и применение российских и международных научных разработок и опыта по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции.

Взаимодействие органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества строится на принципах:

обеспечения органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан соблюдения прав и законных интересов институтов гражданского общества;

невмешательства органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан в деятельность институтов гражданского общества, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

взаимной ответственности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества за выполнение принятых на себя обязательств;

равенства прав институтов гражданского общества на государственную поддержку в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

добровольности участия институтов гражданского общества в осуществлении общественного контроля;

гласности и прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан в рамках федерального законодательства, в том числе в части использования и расходования бюджетных средств;

методическое сопровождение реализации основных направлений взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции.

Ожидаемым результатом реализации Программы является создание условий для эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества в сфере противодействии коррупции с возможностью осуществления объективной оценки результативности данного взаимодействия, что в конечном итоге приведет к снижению уровня коррупции в Республике Дагестан.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении.

Финансирование мероприятий, предусмотренных Программой, в части, касающейся деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, предполагается осуществлять за счет средств соответствующего бюджета на очередной финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Республики Дагестан от 27 сентября 2016 г. N 121-рг в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Программе взаимодействия органов
исполнительной власти
Республики Дагестан, органов
местного самоуправления муниципальных
образований Республики Дагестан
и институтов гражданского общества
в сфере противодействия коррупции

Перечень
мероприятий Программы взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтов гражданского общества в сфере противодействия коррупции

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1.	Осуществление мониторинга законодательства Республики Дагестан в целях выявления положений, способствующих проявлению коррупции, и дальнейшего совершенствования правовых норм	постоянно, доклад ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
2.	Мониторинг муниципальных нормативных правовых актов	постоянно, доклад ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом	Министерство юстиции Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
3.	Проведение с участием представителей институтов гражданского общества "круглых столов" и иных мероприятий, направленных на повышение уровня правовой грамотности граждан и правомерное решение проблем, связанных с реализацией органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан своих полномочий	постоянно, доклад раз в полугодие	Министерство юстиции Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
4.	Привлечение представителей общественных организаций (на республиканском и муниципальном уровне) к работе по оказанию юридической помощи на безвозмездной основе	постоянно	Министерство юстиции Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
5.	Подписание соглашений о взаимодействии в сфере противодействия коррупции между органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтами гражданского общества, определяющих их взаимные права и обязанности в сфере противодействия коррупции	I квартал 2016 года	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
6.	Привлечение институтов гражданского общества, в первую очередь общественных организаций, объединений предпринимателей и независимых экспертных организаций, к работе по совершенствованию антикоррупционного законодательства	постоянно	Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции
7.	Информационная поддержка программ, проектов, акций и других инициатив, осуществляемых институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции	постоянно	Министерство печати и информации Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
8.	Освещение в средствах массовой информации основных итогов деятельности институтов гражданского общества, принимающих наиболее активное участие в противодействии коррупции	постоянно	Министерство печати и информации Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
9.	Выработка правовых механизмов поддержки и поощрения активности граждан и институтов гражданского общества, принимающих участие в противодействии коррупции, в том числе посредством государственной поддержки реализации ими антикоррупционных программ и проектов	I квартал 2016 год	Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
10.	Проведение органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и институтами гражданского общества регулярного мониторинга и последующего анализа публикаций в средствах массовой информации и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции	постоянно, доклад раз в полугодие	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
11.	Публикация в средствах массовой информации материалов о результатах деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, а также принятых и реализованных решениях по противодействию коррупции, использованию бюджетных средств	раз в полугодие	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
12.	Публикация на сайтах органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов решений органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, касающихся распоряжения республиканской (муниципальной) собственностью и расходов бюджетов соответствующего уровня	постоянно	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
13.	Проведение общественных обсуждений наиболее социально значимых проектов подготавливаемых решений, выработка механизмов учета результатов проведенных обсуждений, освещение хода и результатов обсуждений в средствах массовой информации	постоянно	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
14.	Разработка и внедрение антикоррупционных образовательных программ в образовательные учреждения среднего, высшего и дополнительного профессионального образования с включением в них компонентов взаимодействия органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан с институтами гражданского общества в сфере противодействия коррупции	I квартал 2016 года	Министерство образования и науки Республики Дагестан
15.	Привлечение молодежных организаций, общественных объединений к проведению мероприятий, направленных на противодействие коррупции	постоянно	Министерство по делам молодежи Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)
16.	Проведение обучающих семинаров для институтов гражданского общества и общественных палат муниципальных образований по вопросам противодействия коррупции и взаимодействия институтов гражданского общества с органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан	ежегодно, по отдельному плану	Общественная палата Республики Дагестан (по согласованию), Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции
17.	Осуществление выездов в общеобразовательные учреждения Республики Дагестан на предмет обсуждения вопросов организации деятельности по противодействию коррупции и проведения соответствующих бесед с коллективами образовательных учреждений	постоянно, доклад раз в полугодие	органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (по согласованию)