Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 14 марта 2016 г. N 16-132 "О Порядке рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и его должностных лиц"

В целях реализации пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пункта 2.1 статьи 7 Закона Республики Дагестан от 7 апреля 2009 года N 21 "О противодействии коррупции в Республике Дагестан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и его должностных лиц;

Состав Рабочей группы по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и его должностных лиц.

2. Отделу кадров и обучения персонала Министерства (Н.Г. Бакриева):

направлять до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции информацию о проделанной работе по итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Министерство), управлений социальной защиты населения в муниципальном образовании, центров занятости населения и учреждений социального обслуживания населения, подведомственных Министерству, и их должностных лиц;

разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dagmintrud.ru).

3. Начальникам управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях, директорам центров занятости населения и учреждений социального обслуживания населения, подведомственных Министерству, обеспечить:

до 20 марта 2016 года утверждение Порядка и состава Рабочей группы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) соответствующего управления социальной защиты населения в муниципальном образовании (государственного учреждения) и его должностных лиц, с представлением соответствующего приказа в Министерство;

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в отдел кадров и обучения персонала Министерство информации по итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) соответствующего управления социальной защиты населения в муниципальном образовании, центра занятости населения и учреждения социального обслуживания населения, подведомственного Министерству и его должностных лиц.

4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законом порядке.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра М.Н. Казиева.

Министр

Х.Г. Гаджигишиев

Порядок
рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и его должностных лиц
(утв. приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 14 марта 2016 г. N 16-132)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Министерство) и его должностных лиц (далее соответственно - Порядок, вопросы правоприменительной практики) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

- анализ вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов (далее - судебных решений) о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;

- выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц;

- последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;

- контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

3. Информация о вынесенных судебных решениях о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц (по форме согласно приложению к настоящему Порядку) с приложениями копий судебных решений направляется структурными подразделениями Министерства должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Министерстве, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Руководители структурных подразделений Министерства одновременно с информацией о вынесенных судебных решениях о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) Министерства и его должностных лиц с приложениями копий судебных решений направляют должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений, служебную записку, содержащую их позицию относительно:

- причин принятия ненормативных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, признанных судом недействительными (незаконными);

- причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц.

4. Должностное лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Министерстве, ведет учет судебных решений о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц.

5. Сведения, предоставленные должностному лицу, ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений, согласно пункту 3 настоящего Порядка, обобщаются и представляются в виде таблицы председателю рабочей группы по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц (далее - рабочая группа) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6. Председатель рабочей группы на основании материалов, полученных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, по каждому случаю признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц назначает дату и место проведения заседания рабочей группы, рассматривает необходимость привлечения к деятельности рабочей группы работников структурных подразделений Министерства и иных лиц.

7. Секретарь рабочей группы оповещает всех членов рабочей группы и иных работников структурных подразделений Министерства (при необходимости) о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.

8. Рассмотрение вопроса правоприменительной практики может быть отложено при необходимости получения дополнительных материалов.

9. В ходе рассмотрения вопроса правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц определяются:

- причины принятия ненормативных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) Министерства и его должностными лицами, признанных судом недействительными (незаконными);

- причины, послужившие основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц.

10. По итогам рассмотрения вопросов правоприменительной практики рабочая группа принимает решение, в котором:

- устанавливается, что в рассматриваемой ситуации содержатся (не содержатся) признаки коррупционных фактов;

- даются рекомендации по разработке и принятию мер в целях устранения и предупреждения причин выявленных нарушений или устанавливается отсутствие необходимости разработки и принятия таких мер.

11. В протоколе заседания рабочей группы указываются:

дата заседания, состав рабочей группы и иных приглашенных лиц;

судебный акт, явившийся основанием для рассмотрения вопросов правоприменительной практики;

фамилия, имя, отчество выступавших на заседании и краткое описание изложенных выступлений;

результаты голосования;

решение.

12. В случае установления рабочей группой признаков коррупционных фактов, послуживших основанием для принятия решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, председателем рабочей группы выносится соответствующее представление на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан и замещающих должности начальника, заместителя начальника, начальника отдела - главного бухгалтера, специалиста - главного бухгалтера в управлениях социальной защиты населения в муниципальных образованиях, и урегулированию конфликта интересов в целях осуществления в Министерстве мер по предупреждению коррупции.

13. Протоколы заседаний рабочей группы Министерства хранятся у должностного лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

Приложение
к Порядку рассмотрения
вопросов правоприменительной
практики по результатам вступивших
в законную силу решений судов,
арбитражных судов о признании
недействительными ненормативных
правовых актов, незаконными
решений и действий (бездействия)
Министерства труда и социального
развития Республики Дагестан
и его должностных лиц

ИНФОРМАЦИЯ
о вынесенных судебных решениях о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и его должностных лиц

N	Реквизиты решения суда (наименование суда, вид, дата, номер судебного акта, дата вступления в силу судебного акта)*	Резолютивная часть судебного акта	Причины принятия ненормативных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, признанных судом недействительными (незаконными)	Причины, послужившие основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц**	План мероприятий
					Предлагаемые мероприятия, направленные на устранение и предупреждение причин признания недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц	Ответственный исполнитель	Срок исполнения

------------------------------

* Копии судебных актов прилагаются

** Содержание причин и их обстоятельств раскрывается полностью

Состав
Рабочей группы по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан и его должностных лиц
(утв. приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 14 марта 2016 г. N 16-132)

Казиев Мурад Низамиевич	- заместитель Министра труда и социального развития Республики Дагестан (председатель Рабочей группы);
Гаджиев Зейнутдин Зиявутдинович	- начальник отдела правового регулирования (заместитель председателя Рабочей группы);
Атаев Камал Асельдергаджиевич	- консультант отдела кадров и обучения персонала (секретарь Рабочей группы).
Члены Рабочей группы:
Абакаров Идрис Абакарович	- заместитель начальника отдела правового регулирования;
Ахсубалов Сиражудин Магомедович	- начальник управления трудовых отношений;
Джамаев Макамагомед Магомедсаидович	- начальник управления социально-бытового обслуживания населения;
Чанакаев Герай Магомедзагидович	- начальник управления по делам ветеранов, инвалидов и лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.