Приложение N 1. Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в том числе при рассмотрении апелляций на территории Республики Дагестан в 2016 году

Приложение N 1
к приказу Министерства
образования и науки
Республики Дагестан
от 9 марта 2016 г. N 596-04/16

Порядок
аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в том числе при рассмотрении апелляций на территории Республики Дагестан в 2016 году

1. Порядок аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в том числе при рассмотрении апелляций (далее - Порядок), определяет правила аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей в целях обеспечения соблюдения Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования (далее - ГИА) на территории Республики Дагестан.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";

приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014, регистрационный N 31205);

приказом Минобрнауки России от 28.06.2013 N 491 "Об утверждении порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников" (зарегистрирован Минюстом России 02.08.2013, регистрационный N 29234);

методическими материалами по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2016 году;

методическими рекомендациями по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования по всем учебным предметам в форме государственного выпускного экзамена (письменная форма);

методическими рекомендациями по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования по всем учебным предметам в форме государственного выпускного экзамена (устная форма)

методическими рекомендациями по подготовке, проведению и обработке материалов единого государственного экзамена в региональных центрах обработки информации субъектов Российской Федерации в 2016 году;

методическими рекомендациями по организации систем видеонаблюдения при проведении ГИА;

методическими рекомендациями по организации доставки экзаменационных материалов для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме единого государственного экзамена в субъекты Российской Федерации;

методическими материалами по формированию и организации работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования;

методическими материалами по работе конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

методическими рекомендациями по организации и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в форме основного государственного экзамена и единого государственного экзамена для лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов.

3. Общественными наблюдателями при проведении ГИА, в том числе при рассмотрении апелляций, признаются граждане Российской Федерации (далее - граждане), получившие аккредитацию в соответствии с настоящим Порядком (далее - общественные наблюдатели).

4. Общественными наблюдателями не могут быть работники:

- Министерства образования и науки Республики Дагестан (далее - Министерство);

- муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования на территории Республики Дагестан;

- образовательных организаций Республики Дагестан.

5. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

6. Аккредитацией граждан в качестве общественных наблюдателей признается наделение граждан статусом общественных наблюдателей при проведении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в том числе при рассмотрении по ним апелляций.

7. В целях обеспечения соблюдения Порядка проведения ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования гражданам, аккредитованным в качестве общественных наблюдателей, предоставляется право:

- при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и удостоверения общественного наблюдателя присутствовать на всех этапах проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в том числе при рассмотрении апелляций;

- направлять информацию о нарушениях, выявленных при проведении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в федеральные органы исполнительной власти, Министерство и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

8. Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием населенного пункта, конкретного места (пункта) проведения:

- экзамена(-ов) по учебным предметам, включенным в государственную итоговую аттестацию, проводимую в любых формах, установленных законодательством об образовании (далее - экзамен), и (или) рассмотрения апелляций.

9. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляет Министерство.

Министерство размещает информацию о сроках приема заявлений на аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Аккредитация граждан в качестве общественных наблюдателей завершается:

- на экзамены по включенным в государственную итоговую аттестацию учебным предметам не позднее чем за две недели до установленной в соответствии с законодательством об образовании даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету;

- на рассмотрение апелляций о несогласии с выставленными баллами - не позднее, чем за две недели до даты рассмотрения апелляций.

11. В целях организованного обеспечения аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при рассмотрении апелляций государственная конфликтная комиссия (далее - ГКК), устанавливающая даты рассмотрения апелляций, не позднее, чем за месяц до начала проведения государственной итоговой аттестации направляет графики рассмотрения апелляций в адрес органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.

12. Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и (или) при рассмотрении апелляций о несогласии с выставленными баллами подается им лично (уполномоченным гражданином лицом на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) в органы местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (приложение N 2 к настоящему приказу).

Заявление удостоверяется личной подписью лица, подавшего заявление.

Подписью лица, подавшего заявление, фиксируется также:

- наличие (отсутствие) близких родственников, проходящих государственную итоговую аттестацию в текущем году в образовательных организациях, в которых они обучаются;

- отсутствие трудовых отношений с органами (организациями), указанными в пункте 4 настоящего Порядка.

К заявлениям в обязательном порядке прилагаются две фотографии заявителя.

Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, лично передают заявления граждан в аккредитационный орган (Министерство).

13. Решение об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя принимается аккредитующим органом не позднее чем за один рабочий день до установленной в соответствии законодательством об образовании даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету, при наличии одновременно следующих условий:

- гражданин не является работником органов (организаций), указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

- отсутствует конфликт интересов, выражающийся в наличии у гражданина и (или) его близких родственников личной заинтересованности в результате аккредитации его в качестве общественного наблюдателя.

14. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, возможности возникновения конфликта интересов выразившегося в наличии у гражданина и (или) его близких родственников личной заинтересованности в результате аккредитации его в качестве общественного наблюдателя аккредитующий орган в течение двух рабочих дней с момента получения заявления выдает гражданину (уполномоченному гражданином лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылает по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя.

15. Статус общественных наблюдателей подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выдаваемым аккредитующим органом (Министерством) по форме (приложение N 3 к настоящему приказу). Удостоверение общественного наблюдателя заверяется печатью аккредитующего органа.

16. Удостоверение общественного наблюдателя в течение одного рабочего дня с момента принятия аккредитующим органом решения об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя выдается аккредитующим органом (Министерством) аккредитованному лицу (уполномоченному им лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.