Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 июня 2016 г. N 184 "О ходе реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории Республики Дагестан"

Правительство Республики Дагестан отмечает, что в республике предпринимаются меры по привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс, в том числе за счет оказания инициаторам инвестиционных проектов предусмотренных законодательством мер государственной поддержки в виде предоставления субсидий, земельных участков, обеспечения инвестиционных площадок инженерной инфраструктурой.

На сегодняшний день в республике сформирован реестр из 49 инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, из которых 10 проектам придан статус приоритетных инвестиционных проектов Республики Дагестан.

Реализация приоритетного проекта развития Республики Дагестан "Эффективный агропромышленный комплекс" способствовала началу структурно-технологической модернизации агропромышленного комплекса республики за счет активизации инновационной и инвестиционной составляющих.

В рамках реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан "Эффективный агропромышленный комплекс" в 2013 - 2015 годах при содействии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан и других заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан построены и (или) реконструированы (модернизированы) теплицы на площади 31 га, в том числе 1-ая очередь проекта общества с ограниченной ответственностью "АгроМир" на площади 4 гектара, 30 животноводческих ферм на 7670 скотомест, 5 цехов по переработке мяса общей мощностью 17 тонн в сутки, 35 откормочных площадок для 33 тыс. голов мелкого рогатого скота, 29 объектов по переработке молока, в том числе производству сыров, птицекомплекс общества с ограниченной ответственностью "АПК "ЭкоПродукт" мощностью 5,4 тыс. тонн мяса бройлера живым весом в год, 23 цеха для выращивания бройлеров и (или) содержания кур-несушек, 3 минизавода по производству комбикормов общей мощностью 40 тыс. тонн в год.

Кроме того, осуществлена закладка садов на площади 4637 га, в том числе интенсивных - 535 га, и виноградников на площади 5017 гектаров.

Общество с ограниченной ответственностью "Югагрохолдинг" активно ведет работы по строительству тепличного комплекса с использованием геотермальной энергии - в текущем году планируется ввод в эксплуатацию 1-ой очереди проекта на площади 5,5 гектара.

Общество с ограниченной ответственностью "КФХ "Боз Торгай" Ногайского района завершило строительство и монтаж оборудования цеха по переработке овечьих шкур мощностью 350 тыс. овечьих шкур в год.

В рамках программы импортозамещения общество с ограниченной ответственностью "Кикунинский консервный завод" увеличило мощность производства до 30 муб/год с выпуском 8 наименований консервной продукции для детского питания, а открытое акционерное общество "Кизлярагрокомплекс" освоило выпуск 8 видов твердых сыров.

Кроме того, в муниципальных образованиях республики реализовывался 231 средний и малый инвестиционный проект в сфере агропромышленного комплекса на общую сумму около 7,2 млрд. рублей. Из них завершены 117 проектов на общую сумму около 2,7 млрд. рублей.

За счет реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса создано 12,4 тыс. новых рабочих мест, в том числе обществами с ограниченной ответственностью: "АПК "ЭкоПродукт" - 103 рабочих места, "Кикунинский консервный завод" - 15 рабочих мест, "КФХ "Боз Торгай" - 8 рабочих мест, временных сезонных рабочих мест за счет новых посадок садов и виноградников - 10,9 тыс. рабочих мест.

В настоящее время ведется работа по инвентаризации простаивающих животноводческих ферм и птицефабрик, консервных предприятий и рыбоводных участков в целях формирования соответствующих реестров для последующего предоставления потенциальным инвесторам.

Вместе с тем существуют проблемы с реализацией некоторых инвестиционных проектов. Несмотря на оказываемую государственную поддержку, сорвана реализация инвестиционного проекта общества с ограниченной ответственностью "Дагагрокомплекс". Инициаторы инвестиционных проектов общество с ограниченной ответственностью "АГРИКО Северный Кавказ" и общество с ограниченной ответственностью "Агро-Инвест" в связи с неопределенностью источников финансирования не приступили к строительству производственных объектов.

Указанные факты свидетельствуют о недостаточной работе Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по сопровождению реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, в том числе с использованием механизмов проектного управления.

Основными проблемами в сфере привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс Республики Дагестан являются неурегулированность земельных вопросов, в том числе отсутствие подготовленных земельных участков-площадок для предоставления инвесторам, неудовлетворительное финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей и трудно доступность кредитных ресурсов.

В целях активизации инвестиционной деятельности в сфере агропромышленного комплекса Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан Велимурадова М.А.

2. Отметить неудовлетворительную работу по реализации инвестиционных проектов обществ с ограниченной ответственностью "Дагагрокомплекс", "АГРИКО Северный Кавказ" и "Агро-Инвест".

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан:

обеспечить надлежащее сопровождение инвестиционных проектов обществ с ограниченной ответственностью "Дагагрокомплекс", "АГРИКО Северный Кавказ" и "Агро-Инвест", оказание им поддержки и своевременное принятие необходимых мер;

в срок до 15 июля 2016 года разработать и разместить на официальном сайте методические рекомендации органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан по осуществлению инвестиционной деятельности и механизму подбора и сопровождения максимально адаптированных к местным условиям инвестиционных проектов, которые предусматривают законченный цикл с применением современной техники и новейших технологий;

совместно с Комитетом по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан в срок до 1 декабря 2016 года завершить инвентаризацию простаивающих молочно-товарных комплексов и животноводческих ферм и птицефабрик и формирование соответствующего реестра в целях размещения информации для потенциальных инвесторов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в срок до 1 декабря 2016 года завершить инвентаризацию консервных предприятий, расположенных в сырьевых зонах республики и обеспеченных инженерной инфраструктурой, и формирование соответствующего реестра в целях размещения информации для потенциальных инвесторов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

совместно с научными учреждениями и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан осуществлять сопровождение реализации инвестиционных проектов с учетом распоряжения Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 апреля 2014 г. N 26Р-АУ "Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти".

4. Органам исполнительной власти Республики Дагестан при реализации инвестиционных проектов обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, научными организациями и с инициаторами инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса.

5. Министерству промышленности и торговли Республики Дагестан оказать содействие предприятиям консервной промышленности республики в сбыте продукции через оптовые склады и торговые сети, в том числе посредством использования института региональных торговых представителей.

6. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Дагестан:

в срок до 15 июля 2016 года завершить инвентаризацию рыбоводных участков и формирование соответствующего реестра в целях размещения информации для потенциальных инвесторов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в срок до 1 августа 2016 года внести в Правительство Республики Дагестан проект государственной программы по развитию рыбохозяйственного комплекса Республики Дагестан.

7. Министерству по делам молодежи Республики Дагестан в срок до 1 июля 2016 года представить в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан предложения по активизации работы по освещению в средствах массовой информации положительного опыта реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса для утверждения в обществе, особенно среди молодежи, положительного отношения к сельскому образу жизни, а также участия студенческих отрядов в реализации инвестиционных проектов.

8. Министерству печати и информации Республики Дагестан совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, Агентством по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан и администрациями муниципальных районов Республики Дагестан обеспечить размещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложений о перспективных проектах в сфере агропромышленного комплекса для привлечения потенциальных инвесторов.

9. Комитету по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан:

обеспечить своевременное формирование земельных участков для использования в качестве инвестиционных площадок;

обеспечить выполнение в полном объеме мероприятий Программы проведения земельной реформы в Республике Дагестан на 2015 - 2018 годы, предусмотренных на 2016 год.

10. Агентству по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан:

совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан до 1 июля 2016 года представить предложения по первоочередному выделению средств, предусмотренных на снятие инфраструктурных ограничений для инвестиционных проектов, находящихся в высокой степени готовности;

совместно с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан в срок до 1 августа 2016 года проанализировать реализацию приоритетных инвестиционных проектов, в том числе на предмет выполнения инвестиционного соглашения, и представить предложения о целесообразности сохранения статуса приоритетного инвестиционного проекта по отдельным проектам.

11. Рекомендовать:

администрациям муниципальных районов Республики Дагестан в срок до 20 декабря 2016 года обеспечить формирование и сопровождение не менее двух инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса и своевременное представление информации о ходе их реализации в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан;

обществам с ограниченной ответственностью "Дагагрокомплекс", "АГРИКО Северный Кавказ", "Агро-Инвест":

актуализировать бизнес-планы с детализацией по отдельным объектам и этапам и определением источников финансирования, затрат на производство работ, графиков их выполнения и сроков завершения отдельных объектов и этапов;

обеспечить выполнение графика реализации инвестиционных проектов и объемов выпускаемой продукции в соответствии с инвестиционными соглашениями;

российским организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям - инициаторам инвестиционных проектов по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса, реализуемых на территории Республики Дагестан, разработать необходимую документацию, в том числе проектно-сметную, для представления проектов к участию в конкурсном отборе, проводимом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Омарова Б.З.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Гамидов