Постановление Правительства Республики Дагестан
от 3 августа 2016 г. N 230
"Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016 - 2020 годы"
В целях создания условий для устойчивого и динамичного функционирования рыбохозяйственного комплекса, обеспечения перехода к инновационному развитию отрасли на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов, увеличения объемов производства и обеспечения конкурентоспособности дагестанской рыбной продукции на региональном и общероссийском рынках Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016 - 2020 годы".
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 6 декабря 2012 г. N 417 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Дагестан на 2013 - 2017 годы" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2012, N 23, ст. 1037).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Омарова Б.З.
Председатель Правительства |
А. Гамидов |
Государственная программа
Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 3 августа 2016 г. N 230)
Паспорт
государственной программы Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан |
Участники Программы |
- |
Министерство промышленности и торговли Республики Дагестан; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан; Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан; Агентство по предпринимательству и инвестициям Республики Дагестан; |
Цели Программы |
- |
создание условий для устойчивого и динамичного функционирования рыбного хозяйства республики; обеспечение перехода к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий; обеспечение конкурентоспособности дагестанской рыбной продукции на региональном и общероссийском рынках. |
Задачи Программы |
- |
обеспечение населения безопасной рыбной и иной продукцией из водных биологических ресурсов; повышение уровня рентабельности в рыбохозяйственном комплексе; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры; восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб в акватории Каспийского моря; развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса республики; стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе; создание благоприятных условий для развития предпринимательства и повышения инвестиционной привлекательности отрасли; инфраструктурное обеспечение инновационного развития рыбохозяйственного комплекса; повышение занятости и уровня жизни населения республики; создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов |
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
реализация Программы будет осуществляться в 2016 - 2020 годах; этапы реализации Программы не предусматриваются |
Перечень подпрограмм |
- |
отсутствуют |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
- |
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов, тыс. тонн; объем производства продукции товарной аквакультуры, тыс. тонн; объем выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения, млн. шт.; объем продуктов рыбных, переработанных и консервированных, тыс. тонн; среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением Республики Дагестан, килограммов; среднемесячная номинальная заработная плата по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", рублей; объем налоговых платежей по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", млн. руб.; количество новых рабочих мест, единиц; численность занятых по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", человек; площадь мелиорируемых участков рыбохозяйственного значения, гектаров |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
общий объем финансирования мероприятий Программы за весь период реализации составляет 5127005,0 тыс. руб. (в текущих ценах), в том числе: 2016 год - 79 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 199 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 217 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 372 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 503 000,0 тыс. рублей. за счет средств федерального бюджета - 372787,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 52 642,0 тыс. рублей; 2017 год - 72 200,0 тыс. рублей; 2018 год - 10 7000,0 тыс. рублей; 2019 год - 88 610,0 тыс. рублей; 2020 год - 52 335,0 тыс. рублей. за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 238218,0 тыс. рублей: 2016 год - 30 318,0 тыс. рублей; 2017 год - 46 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 49 800,0 тыс. рублей; 2019 год - 54 100,0 тыс. рублей; 2020 год - 58 000,0 тыс. рублей, за счет внебюджетных источников - 4516000,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 923 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 107 2000,0 тыс. рублей; 2018 год - 734 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 875 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 912 000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- |
доведение объема добычи (вылова) - водных биологических ресурсов до 9,2 тыс. тонн; доведение объемов производства продукции товарной аквакультуры до 5,0 тыс. тонн; обеспечение выпуска до 260 млн. шт. мальков в водные объекты рыбохозяйственного значения; доведение объемов произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных до 2,0 тыс. тонн; обеспечение среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением республики на уровне не ниже 21,5 кг; доведение уровня среднемесячной номинальной заработной платы по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" до 20,0 тыс. рублей; увеличение объемов налоговых платежей по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" до 53,1 млн рублей; создание 1370 новых рабочих мест; увеличение площадей мелиорируемых участков рыбохозяйственного значения до 12 тыс. гектаров. |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Программа разработана в соответствии с федеральными законами от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и от 2 июля 2013 г. N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от 15 июля 2011 г. N 38 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса".
Рыбная отрасль Республики Дагестан является одним из важных секторов экономики, включающим в себя несколько направлений деятельности - от прогнозирования сырьевой базы до организации торговли рыбной продукцией в республике и за ее пределами. Рыбохозяйственный комплекс республики представлен рыбодобывающими, рыбоводными, рыбоперерабатывающими предприятиями, портовым хозяйством и заводами по воспроизводству водных биологических ресурсов.
В силу ряда причин объективного и субъективного характера в рыбохозяйственном комплексе республики накопился ряд проблем, решение которых позволит в краткосрочной перспективе кардинально улучшить ситуацию в отрасли.
Так, крайне медленно реализуются меры, направленные на восстановление добычи рыбы в море и повышение объемов производства товарной аквакультуры, продолжает оставаться высокой доля теневой экономики отрасли, в связи с чем показатели развития отрасли все еще продолжают оставаться на низком уровне.
Рост объемов выращивания товарной рыбы в основном обеспечен за счет вынужденного использования большинством прудовых хозяйств методов низкозатратного экстенсивного рыбоводства. Режим экономии заставил многие хозяйства отказаться от использования интенсивной технологии, приспособив методы выращивания рыбы к реальным экономическим возможностям конкретных хозяйств.
Вместе с тем Республика Дагестан имеет значительный потенциал для развития рыбной отрасли, располагает выгодным географическим местоположением и уникальными природно-климатическими условиями, благоприятными для развития рыболовства и рыбоводства.
В настоящее время из имеющихся 12 тыс. га прудового фонда задействовано чуть более 4 тысяч. До сих пор отсутствует нормативная правовая база для развития аквакультуры на водохранилищах объектов гидрогенерации общей площадью около 7 тыс. га и многих других водных объектах на территории республики, в связи с чем не используется их потенциал для развития садковых хозяйств по выращиванию осетровых, форели, лосося и других ценных видов рыб.
Учитывая данные факторы, в республике необходимо активно развивать товарное, прибрежное, спортивно-любительское рыболовство и перерабатывающую промышленность, способную обеспечить потребности населения региона в качественных продуктах из рыбы и морепродуктов.
При этом основной упор целесообразно сделать на развитие форелеводства в горных районах республики, особенно на водохранилищах объектов гидрогенерации и выращивание растительноядных, карповых и осетровых видов рыб в равнинных районах.
Неиспользуемые резервы морского промысла водных биологических ресурсов, по данным рыбохозяйственной науки, составляют около 80 тыс. тонн, при том, что фактический вылов составляет лишь 4,6 тыс. тонн.
Начатые в последние годы мелиоративные работы на федеральных рыбохозяйственных водных объектах значительно ниже требуемого уровня, что не приводит к существенному улучшению среды обитания водных биологических ресурсов, увеличению воспроизводства и восстановлению их запасов.
В настоящее время в условиях введения экономических санкций против России и ограничения ввоза сельскохозяйственной продукции в страну особенно остро встал вопрос обеспечения продовольственной безопасности и импортозамещения. При этом индекс обеспеченности населения республики рыбной продукцией собственного производства составляет всего 9,5 процента, а потребление рыбы и рыбной продукции на душу населения - 16,8 кг в год, тогда как по медицинским нормам данный показатель должен составлять 20-22 кг в год.
На сегодняшний день в республике практически отсутствует крупнотоннажный рыбопромысловый флот, слабо развита береговая инфраструктура. Усугубляет ситуацию сохраняющаяся тенденция роста цен на энергоносители, горюче-смазочные материалы и прочие ресурсы производственного потребления, высокая финансоемкость отрасли и низкие темпы обновления основных фондов.
Анализ современного состояния рыбного хозяйства Республики Дагестан указывает на наличие и ряда других, кроме перечисленных, факторов, препятствующих его эффективному развитию, в том числе:
сокращение запасов анчоусовидной кильки;
низкий уровень инвестиционной привлекательности отрасли;
недостаточные объемы мелиоративных работ в дельтовых водоемах рек Терек, Сулак, Самур и других;
отсутствие современных логистических центров;
низкий уровень материально-технического и научного обеспечения;
высокая стоимость кормов;
проблемы с кредитованием предприятий в связи с отсутствием залогового обеспечения.
Проводимые в настоящее время преобразования в рыбохозяйственном комплексе Республики Дагестан создают необходимые условия для ускоренного развития рыбной отрасли, прежде всего, за счет мобилизации имеющихся ресурсов, модернизации предприятий отрасли, повышения результативности их работы и обеспечения прозрачности деятельности.
Вместе с тем, характер и сложность проблем развития отрасли определяют необходимость их комплексного решения на республиканском уровне программно-целевым методом.
Предлагаемая Программа предусматривает системный подход к реализации конкретных приоритетных направлений развития рыбохозяйственного комплекса Республики Дагестан, определяет цели, задачи и направления развития отрасли, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий с отражением показателей их результативности.
II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса
Программа предусматривает комплексное развитие основных направлений рыбохозяйственного комплекса Республики Дагестан.
Основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса республики Программой определены:
формирование и реализация механизма эффективного управления водными биологическими ресурсами;
развитие искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и аквакультуры;
приведение стандартов качества рыбной продукции в соответствие со стандартами, применяемыми в международной практике;
модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки;
развитие инновационного потенциала рыбного хозяйства республики;
обеспечение системы мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания, продуктов их переработки;
обеспечение внедрения современных технологий рыболовства и рыбоводства;
наращивание производства конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью;
стимулирование развития интеграции и кооперации в сфере производства, переработки и реализации рыбной продукции;
развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка рыбной продукции.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере управления рыбохозяйственным комплексом направлены на обеспечение населения безопасной рыбной продукцией. Гарантией их достижения является стабильность внутреннего производства рыбной продукции, а также наличие необходимых резервов и запасов.
1. Прогноз развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2020 года (включительно)
Динамика развития рыбохозяйственного комплекса на период до 2020 года (включительно) будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по устойчивому развитию рыбохозяйственного комплекса, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность проявления рисков для динамичного развития отрасли.
Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).
Прогноз роста основных показателей Программы к 2020 году представлен следующими показателями:
объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов - до 9,2 тыс. тонн;
объем производства продукции товарной аквакультуры - до 5,0 тыс. тонн;
увеличение задействованных прудовых площадей для разведения товарной аквакультуры до 12 тыс. гектаров;
объем выпуска молоди рыбы в водные объекты рыбохозяйственного значения - до 260 млн штук;
объем произведенной рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных - до 2,0 тыс. тонн;
среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением республики - 21,5 килограмма;
среднемесячная номинальная заработная плата по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" - 20,0 тыс. рублей;
объем ежегодных налоговых платежей по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" - 53,1 млн рублей;
количество новых рабочих мест - 1370 единиц;
численность занятых по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" - 3720 человек.
Предстоит модернизация материально-технической базы и береговой инфраструктуры, освоение интенсивных технологий лова, выращивания, хранения и переработки объектов аквакультуры.
Программой предусматривается решение задачи ускоренного наращивания производства рыбы и продуктов ее переработки, что позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном снижении объема их ввоза из других регионов.
Оптимистические возможности связаны с интенсивным развитием аквакультуры и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.
2. Цели и задачи реализации Программы
Исходя из указанных приоритетов государственной политики, сформулированы и цели Программы:
обеспечение перехода к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий;
создание условий для устойчивого и динамичного функционирования рыбного хозяйства республики;
обеспечение конкурентоспособности дагестанской рыбной продукции на региональном и общероссийском рынках.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках Программы:
обеспечение населения рыбной продукцией;
повышение уровня рентабельности в рыбохозяйственном комплексе;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов и стимулирования развития аквакультуры;
восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы осетровых видов рыб в акватории Каспийского моря;
развитие научно-технического потенциала рыбохозяйственного комплекса республики;
стимулирование модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе;
создание благоприятных условий для развития предпринимательства и повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
повышение занятости и уровня жизни населения республики;
создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
создание интегрированных производств в отрасли.
III. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в 2016 - 2020 годах.
Этапы реализации Программы не предусматриваются.
IV. Обоснование значений целевых индикаторов и показателей реализации Программы
К целевым индикаторам и показателям Программы отнесены:
объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов, тыс. тонн;
объемы производства продукции товарной аквакультуры, тыс. тонн;
объем выпуска молоди рыбы в водные объекты рыбохозяйственного значения, млн штук;
объем произведенной рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных, тыс. тонн;
среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением республики, килограммов;
среднемесячная номинальная заработная плата по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", млн рублей;
объем налоговых платежей по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", млн рублей;
количество новых рабочих мест, единиц;
численность занятых по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство", человек;
площадь мелиорируемых участков рыбохозяйственного значения. Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
V. Ресурсное обеспечение, порядок и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться из разных источников.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы, составляет 5127005,0 тыс. руб., в том числе:
2016 год - 79000,0 тыс. рублей;
2017 год - 199000,0 тыс. рублей;
2018 год - 217000,0 тыс. рублей;
2019 год - 372000,0 тыс. рублей;
2020 год - 503000,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 372787,0 тыс. руб. (7 проц.), в том числе по годам:
2016 год - 52642,0 тыс. рублей;
2017 год - 72200,0 тыс. рублей;
2018 год - 107000,0 тыс. рублей;
2019 год - 88610,0 тыс. рублей;
2020 год - 52335,0 тыс. рублей.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан составляет 238 218,0 руб. (4 проц.), в том числе по годам:
2016 год - 30318,0 тыс. рублей;
2017 год - 46000,0 тыс. рублей;
2018 год - 49800,0 тыс. рублей;
2019 год - 54100,0 тыс. рублей;
2020 год - 58000,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка ассигнований за счет внебюджетных источников составляет 4516000,0 тыс. руб. (88 проц.), в том числе по годам:
2016 год - 923000,0 тыс. рублей;
2017 год - 1072000,0 тыс. рублей;
2018 год - 734000,0 тыс. рублей;
2019 год - 875000,0 тыс. рублей;
2020 год - 912000,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан будут ежегодно предусматриваться при формировании республиканского бюджета Республики Дагестан на очередной год.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования могут ежегодно корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.
Порядок и условия финансирования мероприятий, реализуемых в рамках Программы, определяются Правительством Республики Дагестан.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Ставки субсидирования отдельных направлений государственной поддержки развития рыбохозяйственного комплекса за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан ежегодно утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.
Внебюджетные источники (собственные средства предприятий и организаций, заемные средства кредитных организаций и т.д.) используются для инвестирования в капитальное строительство, модернизацию производства и оплаты текущих расходов (приобретение рыбопосадочного материала, кормов, удобрений и т.д.).
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы по годам приведены в приложении N 2 к Программе.
VI. Описание мер государственного регулирования, направленных на достижение целей и (или) результатов Программы, и мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижения целей Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется ответственным исполнителем.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы ответственный исполнитель Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерством финансов Республики Дагестан уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год.
Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер государственного регулирования правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих достижение целей.
Меры государственного регулирования включают в себя следующие экономические инструменты:
выдача квот на вылов;
оказание мер государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.
Меры правового регулирования включают в себя:
разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации Программы;
разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс организационных и финансовых мер по реализации Программы.
Финансовые меры включают в себя разработку новых экономических механизмов, принятие изменений в законодательстве, обеспечивающих их введение.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию Программы субъектов: органов государственной власти, структур, учреждений и организаций.
Мероприятия Программы по закупке товаров, выполнению работ, оказанию услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Важным условием успешной реализации Программы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы.
Риски при реализации Программы связаны с:
макроэкономическими факторами, в том числе увеличением налоговой нагрузки и опережающим ростом цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, относительно цен реализации рыбной продукции;
природными рисками с учетом размещения большей части производств в зонах потенциального риска (засуха, паводки);
недофинансированием мероприятий Программы.
Для управления указанными рисками и их минимизации в ходе реализации Программы предусматривается:
достаточное и своевременное финансирование мероприятий Программы;
мониторинг реализации мероприятий Программы с оценкой основных целевых индикаторов и показателей, в том числе проведение упреждающего мониторинга угроз и рисков;
открытость и прозрачность планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения Программы;
регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Программы;
выработка практических решений и рекомендаций в сфере управления рыбохозяйственным комплексом.
VII. Перечень программных мероприятий и механизмов их реализации
Программой предусмотрена реализация ряда основных мероприятий с указанием целевых индикаторов, которые должны быть достигнуты.
Мероприятия Программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение вышеуказанных целей, а также на повышение эффективности деятельности рыбохозяйственного комплекса Республики Дагестан на основе его модернизации и перехода к инновационно-инвестиционной модели развития, рационального использования водных биологических ресурсов и развития аквакультуры.
1. Организация рыболовства
Мероприятие Программы направлено на повышение эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством создания условий для наиболее полного освоения квот и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, выделяемых для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
В рамках мероприятия предусматривается создание условий для стимулирования приобретения маломерного флота.
Кроме того, предусматривается субсидирование одного килограмма выловленной (добытой) рыбы, реализованной и (или) сданной на перерабатывающие предприятия республики для последующей переработки (кроме охлаждения и замораживания).
Реализация мероприятия позволит обеспечить освоение выделяемых квот более чем на 80 процентов.
2. Развитие аквакультуры
Мероприятие Программы направлено на стимулирование развития аквакультуры.
В рамках мероприятия предполагается оказание государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на:
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство);
приобретение технологического оборудования для выращивания, хранения и переработки водных биологических ресурсов;
оплату услуг по транспортировке воды до рыбоводных объектов;
приобретение специализированных кормов;
приобретение рыбопосадочного материала (оплодотворенной икры, личинок, мальков и т.д.).
Кроме того, в целях стимулирования деятельности по увеличению объема производства рыбы предусматривается субсидирование одного килограмма выращенной рыбы, реализованной и (или) сданной на перерабатывающие предприятия республики для последующей переработки (кроме охлаждения и замораживания).
Мероприятия по развитию аквакультуры предусматривают реализацию ряда инвестиционных проектов по развитию форелеводства, в том числе:
создание форелеводческого (садкового) хозяйства площадью 1500 кв. метров на водохранилище Гоцатлинской ГЭС и производительностью до 500 тонн в год (ООО "Акваплюс", Хунзахский район);
реализация инвестиционного проекта по созданию форелеводческого хозяйства производительностью до 300 тонн в год (КФХ "Форелевое хозяйство "Горное", Кизилюртовский район);
реализация инвестиционного проекта по созданию форелеводческого хозяйства производительностью до 100 тонн (КФХ "Три кита", Магарамкентский район);
создание форелеводческого (садкового) хозяйства площадью 1500 кв. метров на водохранилище Миатлинской ГЭС производительностью до 500 тонн в год (ООО "100 Прудов-1", Казбековский район).
3. Модернизация и стимулирование переработки и хранения рыбной продукции
Мероприятием предусматривается технологическая модернизация существующих и строительство новых объектов по переработке и хранению рыбной продукции, приобретение соответствующего технологического оборудования.
В рамках мероприятия предполагается оказание государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на:
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на модернизацию и строительство объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения логистических центров рыбной продукции;
приобретение технологического оборудования для перевозки, хранения и переработки водных биологических ресурсов.
Реализация мероприятия позволит обеспечить привлечение дополнительных инвестиций, улучшение материально-технического состояния рыбоперерабатывающих организаций Республики Дагестан и увеличение к 2020 году объема произведенной рыбы до 5,0 тыс. тонн и продуктов рыбных переработанных и консервированных до 2,0 тыс. тонн.
4. Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса
Мероприятие направлено на восстановление и сохранение ресурсно-сырьевой базы рыболовства, в том числе путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов.
В рамках реализации данного мероприятия планируется строительство на базе Мехтебских неростно-вырастных# водоемов репродукционного комплекса осетроводства с созданием модуля для содержания ремонтно-маточного стада осетровых видов рыб в морской воде (в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314).
Реализация мероприятия позволит обеспечить производство до 100,0 тонн товарной рыбы осетровых видов ежегодно и выпуск в водные объекты рыбохозяйственного значения до 60 млн штук рыбопосадочного материала в год.
5. Развитие осетрового хозяйства
Мероприятием предусматривается реализация инвестиционного проекта по развитию товарного осетроводства, а именно:
организация хозяйства аквакультуры по воспроизводству мальков осетровых пород рыб, производству рыбы и черной икры на территории Республики Дагестан (ЗАО "ДагПИРХ", Кизлярский район).
Реализация мероприятий позволит довести объемы производства продукции осетроводства до 500,0 тонн, пищевой икры до 25 тонн.
6. Рыбоводно-мелиоративные мероприятия
Мероприятием предусматривается проведение рыбоводно-мелиоративных работ на объектах аквакультуры и реализация ряда инвестиционных проектов, в том числе:
бурение двух геотермальных скважин на территории ООО "Широкольский рыбокомбинат";
расширение прудовых площадей до 2000 га. (ООО "РК им. Глущенко", Бабаюртовский район);
ввод в эксплуатацию новых прудовых площадей на площади 640 га (КФХ "Оман", Кизлярский район).
В рамках мероприятия предполагается оказание государственной поддержки в виде субсидирования части затрат на:
проведение рыбоводно-мелиоративных работ на участках, предусмотренных для выращивания объектов аквакультуры;
оплату услуг по транспортировке воды до рыбоводных объектов. При этом реестр рыбоводно-мелиоративных мероприятий, подлежащих субсидированию, ежегодно формируется и утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан с учетом объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на указанные цели, и приоритетности развития отрасли. Реализация данных мер приведет к:
созданию условий для обеспечения рыбопосадочным материалом всех прудовых и осетровых хозяйств республики;
созданию необходимых условий обитания и воспроизводства проходных, полупроходных и речных видов рыб, увеличению эффективности их естественного воспроизводства и запасов;
изменению видового состава структуры промыслового стада в пользу наиболее ценных (вобла, лещ, сазан, судак);
снижению нагрузки за услуги водоснабжения, повышению финансовой устойчивости предприятий промышленного рыбоводства;
доведению мелиорируемых площадей рыбохозяйственного значения до 12,0 тыс. гектаров.
Перечень мероприятий Программы с указанием исполнителей, сроков и показателей результативности представлен в приложении N 1 к Программе.
Механизм реализации государственной программы основывается на принципах взаимодействия всех заинтересованных сторон: Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, Министерства промышленности и торговли Республики Дагестан, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, ФГБУ "Минмелиоводхоз РД", ФГБНУ "КаспНИРХ", ФГБУ "Репродукционный комплекс осетроводства", а также органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, юридических лиц различных организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, реализующих мероприятия в сфере рыбного хозяйства.
Механизм реализации государственной программы определяется ответственным исполнителем Программы - Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан. Ответственный исполнитель проводит организационные мероприятия, обеспечивающие выполнение мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы:
разрабатывает и в установленном порядке направляет в Правительство Республики Дагестан проекты порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан товаропроизводителям на поддержку рыбной отрасли и других нормативных правовых актов Республики Дагестан, необходимых для выполнения Программы;
согласовывает с исполнителями Программы сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
осуществляет подготовку и представление в установленном порядке бюджетной заявки на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год;
обеспечивает организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, посредством:
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Дагестан;
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
привлечения внебюджетных источников (частных инвестиций). Реализацию Программы осуществляют Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, а также юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере рыбного хозяйства, научно-исследовательские организации.
VIII. Методика оценки социально-экономической и экологической эффективности Программы, ожидаемых результатов реализации и их влияния на макроэкономическую ситуацию в республике
Эффективность Программы оценивается исходя из социально-экономических и экологических результатов ее реализации с учетом эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Дагестан.
Социально-экономическая эффективность Программы оценивается по степени достижения обобщенных целевых индикаторов и показателей, установленных Программой на каждый год реализации.
Оценка эффективности осуществляется путем сравнения фактически достигнутых обобщенных целевых индикаторов и показателей за соответствующий период с установленными значениями целевых индикаторов и показателей, а также в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 23 октября 2013 г. N 540.
Для оценки экономической эффективности мероприятий Программы будут использоваться данные о ежегодных объемах выделенных финансовых средств, объемах производства продукции, налоговых отчислениях и вновь созданных рабочих местах.
Экологическая эффективность Программы связана с соблюдением оптимальных пропорций между допустимой антропогенной нагрузкой на окружающую среду, образуемой в процессе реализации Программы, и возможностями природной среды ассимилировать указанные нагрузки, необходимостью улучшения экологической обстановки в настоящее время и предотвращения угрозы ее ухудшения в будущем.
Программой предусмотрено создание условий для искусственного и естественного воспроизводства рыбы, а также обновления маломерного рыбопромыслового флота в целях оптимизации Промысловой нагрузки, снижения выбросов малоценных приловов и активного использования селективных орудий лова.
Ответственным исполнителем, Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, направляются в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан доклад о ходе реализации и сведения об оценке эффективности реализации Программы по итогам ее реализации за отчетный финансовый год.
Результативность мероприятий Программы будет определяться исходя из оценки эффективности реализации Программы по каждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученных результатов поставленной цели.
В результате реализации Программы будет обеспечено достижение установленных значений по основным показателям Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан до 2025 года.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
рост объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов в 2 раза по отношению к 2015 году;
увеличение объемов производства объектов аквакультуры более чем в 3 раза по отношению к 2015 году;
увеличение объемов произведенной рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных более чем в 3 раза по отношению к 2015 году;
доведение объема выпуска водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения до 260 млн шт. против 138,7 млн шт. в 2015 году;
создание 1370 новых рабочих мест;
доведение среднемесячной заработной платы по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" до 20,0 тыс. руб. (в 2015 году - 6,6 тыс. руб.);
обеспечение среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением Республики Дагестан на уровне не ниже 21 кг в год (в 2015 году - 16,8 кг);
доведение объема налогов, поступающих в бюджеты всех уровней от предприятий отрасли, до 53,1 млн рублей.
увеличение площадей мелиорируемых участков рыбохозяйственного значения до 12 тыс. гектаров.
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать развитию не только рыбохозяйственного комплекса, но и других смежных отраслей экономики республики, стабилизации социально-экономической ситуации, созданию новых рабочих мест, повышению благосостояния и качества жизни населения республики.
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Дагестан
"Развитие рыбохозяйственного комплекса
на 2016 - 2020 годы"
Перечень
основных мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016 - 2020 годы"
|
Наименование мероприятий |
Сроки |
Ожидаемый результат |
Ответственный исполнитель и субъекты, участвующие в реализации программных мероприятий |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Организация рыболовства | |||||
1.1. |
Приобретение маломерного флота и технологического оборудования для хранения выловленной (добытой) рыбы |
2016 |
2020 |
улучшение материально-технического состояния предприятий, занимающихся добычей, развитие береговой инфраструктуры рыбохозяйственного комплекса; обеспечение полного освоения выделенных квот; увеличение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов до 9,2 тыс. тонн |
Минприроды РД, предприятия и организации РД (по согласованию) |
1.2. |
Субсидирование одного килограмма выловленной (добытой) рыбы, реализованной и (или) сданной на перерабатывающие предприятия республики для последующей переработки (кроме охлаждения и замораживания) |
2016 |
2020 |
легализация оборота рыбы и рыбной продукции; стимулирование развития прибрежного рыболовства; |
Минприроды РД |
2. Развитие аквакультуры | |||||
2.1. |
Осуществление работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов для товарного рыбоводства |
2016 |
2020 |
доведение объема производства продукции товарной аквакультуры до 5,0 тыс. тонн |
Минприроды РД, предприятия и организации РД (по согласованию) |
2.2. |
Осуществление работ по сохранению водных биологических ресурсов |
2016 |
2020 |
улучшение показателей гидрологического, гидрогеохимического, экологического состояния водных объектов; создание условий для сохранения и рационального использования водных биоресурсов; обеспечение производства продукции аквакультуры; увеличение запасов ценных видов рыб; пуск молоди рыбы в водные объекты рыбохозяйственного значения до 260 млн штук |
Минприроды РД, ФГБУ "Запкаспрыбвод" (по согласованию), ФГБНУ "КаспНИРХ" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований РД(по согласованию) |
2.3. |
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) |
|
|
привлечение дополнительных объемов инвестиций, повышение финансовой устойчивости и доступности кредитных ресурсов на строительство, реконструкцию и техническое оснащение комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства, приобретение рыбопосадочного материала и приобретение специализированных кормов |
Минприроды РД |
2.4. |
Субсидирование части затрат на приобретение технологического оборудования для выращивания, хранения и переработки водных биологических ресурсов |
2016 |
2020 |
увеличение мощностей по выращиванию, хранению и переработке водных биологических ресурсов |
Минприроды РД |
2.5. |
Субсидирование части затрат на приобретение специализированных кормов |
2016 |
2020 |
развитие товарного рыбоводства; увеличение объема производства продукции товарной аквакультуры |
Минприроды РД |
2.6. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала (оплодотворенной икры, личинок, мальков и т.д.) |
2016 |
2020 |
развитие товарного рыбоводства; увеличение объема производства продукции товарной аквакультуры |
Минприроды РД |
2.7. |
Субсидирование одного килограмма выращенной рыбы, реализованной и (или) сданной на перерабатывающие предприятия республики для последующей переработки (кроме охлаждения и замораживания) |
2016 |
2020 |
легализация оборота рыбы и рыбной продукции; стимулирование развития аквакультуры; увеличение объема выращенной рыбы, пищевой рыбной продукции |
Минприроды РД |
2.8. |
Создание форелеводческого (садкового) хозяйства площадью 1500 кв. м на водохранилище Гоцатлинской ГЭС и производительностью до 500 тонн в год (ООО "Акваплюс", Хунзахский район) |
2016 |
2020 |
выращивание товарной форели до 500 тонн в год |
Минприроды РД МО "Хунзахский район" (по согласованию), ООО "Акваплюс" (по согласованию) |
2.9. |
Реализация инвестиционного проекта по созданию форелеводческого хозяйства производительностью до 300 тонн в год (КФХ "Форелевое хозяйство "Горное", Кизилюртовский район) |
2016 |
2020 |
расширение бассейновых площадей на 3000 кв. м; увеличение объема выращивания товарной форели на 300 тонн в год |
Минприроды РД, МО "Кизилюртовский район" (по согласованию), КФХ "Форелевое хозяйство |
2.10. |
Реализация инвестиционного проекта по созданию форелеводческого хозяйства производительностью до 100 тонн (КФХ "Три кита", Магарамкентский район) |
2016 |
2020 |
строительство бассейновых площадей на 4000 кв. м; выращивание товарной форели до 100 тонн в год |
"Горное" (по согласованию) Минприроды РД, МО "Магарамкентский район" (по согласованию), КФХ "Три кита" (по согласованию) |
2.11. |
Создание форелеводческого (садкового) хозяйства площадью 1500 кв. метров на водохранилище Миатлинской ГЭС производительностью до 500 тонн в год (ООО "100 Прудов-1", Казбековский район) |
2016 |
2020 |
выращивание товарной форели до 500 тонн в год |
Минприроды РД, МО "Казбековский район" (по согласованию), ООО "100 прудов-1" (по согласованию) |
3. Модернизация и стимулирование переработки и хранения рыбной продукции | |||||
3.1. |
Модернизация и строительство объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции |
2016 |
2020 |
улучшение материально-технического состояния рыбоперерабатывающих организаций; увеличение объема продуктов рыбных переработанных и консервированных до 2,0 тыс. тонн |
Минприроды РД, предприятия и организации РД (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию) |
3.2. |
Приобретение технологического оборудования для выращивания, хранения и переработки водных биологических ресурсов |
2016 |
2020 |
технологическая модернизация рыбоперерабатывающих предприятий; увеличение объема продуктов рыбных переработанных и консервированных до 2,0 тыс. тонн |
Минприроды РД, предприятия и организации РД (по согласованию) |
3.3. |
Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, направленным на модернизацию и строительство объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции |
2016 |
2020 |
привлечение дополнительных объемов инвестиций, повышение финансовой устойчивости и доступности кредитных ресурсов; технологическая модернизация отрасли |
Минприроды РД |
3.4. |
Развитие выставочной деятельности |
2016 |
2020 |
Продвижение республиканских рыбных товаров на российском и зарубежном рынках, привлечение инвестиций в отрасль, развитие торговых связей |
Минприроды РД, Минпромторг РД, Минсельхозпрод РД, органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию) |
4. Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса | |||||
4.1. |
Строительство Мехтебских нерестово-вырастных# водоемов с созданием модуля для содержания ремонтно-маточного стада осетровых видов рыб в морской воде |
2016 |
2020 |
доведение дополнительных ежегодных объемов производства товарной рыбы осетровых видов до 100,0 тонны. Объем выпуска рыбопосадочного материала в водные объекты рыбохозяйственного значения составит к 2020 году до 60 млн штук |
Минприроды РД, ФГБУ "Репродукционный комплекс осетроводства" |
5. Развитие осетрового хозяйства | |||||
5.1. |
Осуществление работ по искусственному воспроизводству осетровых видов рыб |
2016 |
2020 |
реконструкция и строительство новых объектов по воспроизводству ценных пород рыб (осетр, белуга, севрюга, стерлядь, бестер, лосось); увеличение запасов осетровых видов рыб |
Минприроды РД, ФГБУ "Запкаспрыбвод" (по согласованию), предприятия и организации РД (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований РД (по согласованию) |
5.2. |
Организация хозяйства аквакультуры по воспроизводству мальков осетровых пород рыб, производству рыбы и черной икры на территории Республики Дагестан (ЗАО "ДагПИРХ", Кизлярский район) |
2016 |
2018 |
доведение объемов производства товарной рыбы осетровых видов до 500 тонн и пищевой икры до 25 тонн; |
Минприроды РД, Минэкономразвития РД, Агентство по предпринимательству и инвестициям РД, МО "Кизлярский район" (по согласованию), ООО "Амсар" (по согласованию), ЗАО "ДагПИРХ" (по согласованию) |
5.3. |
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие товарного осетроводства |
2016 |
2020 |
прирост производства продукции товарной аквакультуры и объемов введенных мощностей |
Минприроды РД, предприятия и организации РД (по согласованию) |
6. Рыбоводно-мелиоративные мероприятия | |||||
6.1. |
Бурение двух скважин геотермальных источников на базе ООО "Широкольский рыбокомбинат" |
2019 |
2020 |
расширение мощности опытно-производственного рыборазводного завода для выращивания производителей и эксплуатации маточных стад; производство до 2-х тонн пищевой икры осетровых видов рыб |
Минприроды РД, Минэкономразвития РД, МО "Тарумовский район" (по согласованию), ООО "Широкольский рыбокомбинат" (по согласованию) |
6.2. |
Субсидирование части затрат на проведение рыбоводно-мелиоративных работ |
2016 |
2020 |
создание необходимых условий обитания и воспроизводства проходных, полупроходных и речных видов рыб, увеличение эффективности их естественного воспроизводства и запасов; изменение видовой структуры промыслового стада в пользу наиболее ценных видов рыб (вобла, лещ, сазан, судак) |
Минприроды РД, ФГБУ "Минмелиоводхоз РД" (по согласованию) |
6.3. |
Субсидирование части затрат на оплату услуг по транспортировке воды до рыбоводных объектов |
2016 |
2020 |
снижение финансовой нагрузки на рыбоводные предприятия, связанные с расходами по оплате услуг на транспортировку воды; повышение финансовой устойчивости предприятий промышленного рыбоводства |
Минприроды РД, ФГБУ "Минмелиоводхоз РД" (по согласованию) |
6.4. |
Расширение прудовых площадей до 2000 га (ООО "РК им. Глущенко", Бабаюртовский район) |
2016 |
2020 |
доведение мелиорируемых площадей хозяйства до 2000 га |
Минприроды РД, ООО "РК им. Глущенко" (по согласованию) |
6.5. |
Ввод в эксплуатацию новых прудовых площадей на 640 га. (КФХ "Оман", Кизлярский район) |
2016 |
2020 |
доведение площади прудового хозяйства до 640 га |
Минприроды РД, КФХ "Оман" (по согласованию) |
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Дагестан
"Развитие рыбохозяйственного комплекса
на 2016 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016 - 2020 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Источники финансирования |
2016 - 2020 гг., всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Организация рыболовства |
всего, в том числе: |
1370000,0 |
79000,0 |
199000,0 |
217000,0 |
372000,0 |
503000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
45000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
||
внебюджетные средства |
1325000,0 |
70000,0 |
190000,0 |
208000,0 |
363000,0 |
494000,0 |
||
1.1. |
Приобретение маломерного флота и технологического оборудования для хранения добытой (выловленной) рыбы |
всего, в том числе: |
1325000,0 |
70000,0 |
190000,0 |
208000,0 |
363000,0 |
494000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
1325000,0 |
70000,0 |
190000,0 |
208000,0 |
363000,0 |
494000,0 |
||
1.2. |
Субсидирование одного килограмма выловленной (добытой) рыбы, реализованной и (или) сданной на перерабатывающие предприятия республики для последующей переработки (кроме охлаждения и замораживания) |
всего, в том числе: |
45000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
45000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
9000,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2. |
Развитие аквакультуры |
всего, в том числе: |
2611900 |
656000,0 |
675500,0 |
473300,0 |
451600,0 |
355500,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
138900,0 |
17000,0 |
24500,0 |
28300,0 |
32600,0 |
36500,0 |
||
внебюджетные средства |
2473000,0 |
639000,0 |
651000,0 |
445000,0 |
419000,0 |
319000,0 |
||
2.1. |
Осуществление работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов |
всего, в том числе: |
1620000,0 |
450000,0 |
490000,0 |
280000,0 |
250000,0 |
150000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
1620000,0 |
450000,0 |
490000,0 |
280000,0 |
250000,0 |
150000,0 |
||
2.2. |
Осуществление работ по сохранению водных биологических ресурсов |
всего, в том числе: |
100000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
100000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
||
2.3. |
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) |
всего, в том числе: |
2000,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
2000,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.4. |
Субсидирование части затрат на приобретение технологического оборудования для выращивания, хранения и переработки водных биологических ресурсов |
всего, в том числе: |
18800,0 |
1000,0 |
2600,0 |
3700,0 |
5500,0 |
6000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
18800,0 |
1000,0 |
2600,0 |
3700,0 |
5500,0 |
6000,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.5. |
Субсидирование части затрат на приобретение специализированных кормов |
всего, в том числе: |
49700,0 |
5000,0 |
8800,0 |
10100,0 |
11800,0 |
14000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
49700,0 |
5000,0 |
8800,0 |
10100,0 |
11800,0 |
14000,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.6. |
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение рыбопосадочного материала (оплодотворенной икры, личинок, мальков и т.д.) |
всего, в том числе: |
15400,0 |
1000,0 |
2600,0 |
3000,0 |
3800,0 |
5000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
15400,0 |
1 000,0 |
2600,0 |
3000,0 |
3800,0 |
5 000,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.7. |
Субсидирование одного килограмма выращенной рыбы, реализованной и (или) сданной на перерабатывающие предприятия республики для последующей переработки (кроме охлаждения и замораживания) |
всего, в том числе: |
53000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
53000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2.8. |
Создание форелеводческого (садкового) хозяйства площадью 1500 кв. м на водохранилище Гоцатлинской ГЭС производительностью до 500 тонн в год (ООО "Акваплюс", Хунзахский район); |
всего, в том числе: |
378000,0 |
85000,0 |
70000,0 |
73000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
378000,0 |
85000,0 |
70000,0 |
73000,0 |
75000,0 |
75000,0 |
||
2.9. |
Реализация инвестиционного проекта по созданию форелеводческого хозяйства производительностью до 300 тонн в год (КФХ "Форелевое хозяйство "Горное", Кизилюртовский район) |
всего, в том числе: |
53000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
53000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
11000,0 |
||
2.10. |
Реализация инвестиционного проекта по созданию форелеводческого хозяйства производительностью до 100 тонн (КФХ "Три кита", Магарамкентский район) |
всего, в том числе: |
19000,0 |
3000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
19000,0 |
3000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
||
2.11. |
Создание форелеводческого (садкового) хозяйства площадью 1500 кв. метров на водохранилище Миатлинской ГЭС производительностью до 500 тонн в год (ООО "100 Прудов-1", Казбековский район) |
всего, в том числе: |
303000,0 |
71000,0 |
57000,0 |
57000,0 |
59000,0 |
59000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
303000,0 |
71000,0 |
57000,0 |
57000,0 |
59000,0 |
59000,0 |
||
3. |
Модернизация и стимулирование переработки и хранения рыбной продукции |
всего, в том числе: |
966967,0 |
96000,0 |
150304,0 |
205001,0 |
231752,0 |
283910,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
10167,0 |
500,0 |
1404,0 |
2101,0 |
2752,0 |
3410,0 |
||
внебюджетные средства |
956800,0 |
95500,0 |
148900,0 |
202900,0 |
229000,0 |
280500,0 |
||
3.1. |
Модернизация и строительство объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции |
всего, в том числе: |
880000,0 |
80000,0 |
140000,0 |
190000,0 |
210000,0 |
260000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
880000,0 |
80000,0 |
140000,0 |
190000,0 |
210000,0 |
260000,0 |
||
3.2. |
Приобретение технологического оборудования для выращивания, хранения и переработки водных и биологических ресурсов |
всего, в том числе: |
74300,0 |
15000,0 |
8400,0 |
12400,0 |
18400,0 |
20000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
74300,0 |
15000,0 |
8400,0 |
12400,0 |
18400,0 |
20000,0 |
||
3.3. |
Предоставление субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, направленным на модернизацию и строительство объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции |
всего, в том числе: |
7667,0 |
0,0 |
904,0 |
1601,0 |
2252,0 |
2910,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
7667,0 |
0,0 |
904,0 |
1601,0 |
2252,0 |
2910,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
3.4. |
Развитие выставочной деятельности |
всего, в том числе: |
5000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
2500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
внебюджетные средства |
2500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
4. |
Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса |
всего, в том числе: |
323800,0 |
46600,0 |
62700,0 |
97500,0 |
77500,0 |
39500,0 |
федеральный бюджет |
323800,0 |
46600,0 |
62700,0 |
97500,0 |
77500,0 |
39500,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
4.1. |
Строительство Мехтебских неростно-вырастных# водоемов с созданием модуля для содержания ремонтно-маточного стада осетровых видов рыб в морской воде |
всего, в том числе: |
323800,0 |
46600,0 |
62700,0 |
97500,0 |
77500,0 |
39500,0 |
федеральный бюджет |
323800,0 |
46600,0 |
62700,0 |
97500,0 |
77500,0 |
39500,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5. |
Развитие осетрового хозяйства |
всего, в том числе: |
431360,0 |
171360,0 |
180000,0 |
30000,0 |
25000,0 |
25000,0 |
федеральный бюджет |
44042,0 |
6042,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
||
республиканский бюджет РД |
2318,0 |
318,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
внебюджетные средства |
385000,0 |
165000,0 |
170000,0 |
20000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
||
5.1. |
Осуществление работ по искусственному воспроизводству осетровых видов рыб |
всего, в том числе: |
85000,0 |
15000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
85000,0 |
15000,0 |
20000,0 |
20000,0 |
15000,0 |
15000,0 |
||
5.2. |
Организация хозяйства аквакультуры по разведению осетровых пород рыб на территории Республики Дагестан в Кизлярском районе (ООО "Амсар", ЗАО "ДагПИРХ") |
всего, в том числе: |
300000,0 |
150000,0 |
150000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
300000,0 |
150000,0 |
150000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
5.3. |
Субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие товарного осетроводства |
всего, в том числе: |
46360,0 |
6360,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
федеральный бюджет |
44042,0 |
6042,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
9500,0 |
||
республиканский бюджет РД |
2318,0 |
318,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
||
внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
6. |
Рыбоводно-мелиоративные мероприятия |
всего, в том числе: |
389945,0 |
53000,0 |
73000,0 |
73000,0 |
91610,0 |
99335,0 |
федеральный бюджет |
4945,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1610,0 |
3335,0 |
||
республиканский бюджет РД |
52000,0 |
4000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
12000,0 |
||
внебюджетные средства |
333000,0 |
49000,0 |
61000,0 |
61000,0 |
78000,0 |
84000,0 |
||
6.1. |
Бурение двух скважин геотермальных источников на базе ООО "Широкольский рыбокомбинат" |
всего, в том числе: |
2900,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14000,0 |
15000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
29000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
14000,0 |
15000,0 |
||
6.2. |
Субсидирование части затрат на проведение рыбоводно-мелиоративных работ |
всего, в том числе: |
281 945,0 |
37000,0 |
60000,0 |
60000,0 |
61610,0 |
63335,0 |
федеральный бюджет |
4945,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1610,0 |
3335,0 |
||
республиканский бюджет РД |
42000,0 |
2000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
||
внебюджетные средства |
235000,0 |
35000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
50000,0 |
||
6.3. |
Субсидирование части затрат на оплату услуг по транспортировке воды до рыбоводных объектов |
всего, в том числе: |
59000,0 |
8000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
13000,0 |
18000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
10000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
||
внебюджетные средства |
49000,0 |
6000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
11000,0 |
16000,0 |
||
6.4. |
Расширение прудовых площадей до 2000 га (ООО "РК им. Глущенко", Бабаюртовский район) |
всего, в том числе: |
13000,0 |
5000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
13000,0 |
5000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
||
6.5. |
Ввод в эксплуатацию новых прудовых площадей на 640 га (КФХ "Оман", Кизлярский район) |
всего, в том числе: |
7000,0 |
3000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
республиканский бюджет РД |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
внебюджетные средства |
7000,0 |
3000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
||
Итого |
федеральный бюджет |
372787,0 |
52642,0 |
72200,0 |
107000,0 |
88610,0 |
52335,0 |
|
республиканский бюджет РД |
238218,0 |
30318,0 |
46000,0 |
49800,0 |
54100,0 |
58000,0 |
||
внебюджетные средства |
4516000,0 |
923000,0 |
1072000,0 |
734000,0 |
875000,0 |
912000,0 |
||
Всего |
5127005,0 |
1005960,0 |
1190200,0 |
890800,0 |
1017710,0 |
1022335,0 |
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Дагестан
"Развитие рыбохозяйственного комплекса
на 2016 - 2020 годы"
Целевые индикаторы и показатели
государственной программы Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016 - 2020 годы"
N |
Наименование индикаторов |
Единица измерения |
Значения показателей |
||||||
2015 год (базовый) |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Проц. к 2015 году |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Объем добычи (вылова), водных биологических ресурсов |
тыс. тонн |
4,6 |
6,5 |
7,5 |
8,7 |
8,8 |
9,2 |
200 |
2. |
Объем производства продукции товарной аквакультуры |
тыс. тонн |
1,7 |
2,5 |
3,2 |
4,1 |
4,9 |
5,0 |
294 |
3. |
Объем выпуска молоди рыбы в водные объекты рыбохозяйственного значения |
млн. шт. |
138,7 |
205,0 |
220,0 |
235,0 |
250,0 |
260,0 |
187,5 |
4. |
Объем продуктов рыбных переработанных и консервированных |
тыс. тонн |
0,65 |
0,95 |
1,25 |
1,65 |
1,85 |
2,0 |
307 |
5. |
Среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов населением Республики Дагестан |
кг |
16,8 |
17,8 |
18,7 |
19,7 |
20,6 |
21,5 |
128 |
6. |
Среднемесячная номинальная заработная плата по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" |
руб. |
6,6 |
11,6 |
13,7 |
15,8 |
17,9 |
20,0 |
303 |
7. |
Объем налоговых платежей по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" |
млн. руб. |
20,0 |
26,6 |
33,2 |
39,8 |
46,5 |
53,1 |
265 |
8. |
Количество новых рабочих мест |
ед. |
50 |
220 |
250 |
300 |
350 |
380 |
760 |
9. |
Численность занятых по виду экономической деятельности "Рыболовство, рыбоводство" |
чел. |
2350 |
2570 |
2820 |
3120 |
3420 |
3720 |
163 |
10. |
Площадь мелиорируемых участков рыбохозяйственного значения |
га |
3500 |
7000 |
8500 |
9700 |
11000 |
12000 |
340 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями государственной программы Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса на 2016 - 2020 годы" являются: создание условий для устойчивого и динамичного функционирования рыбного хозяйства республики; обеспечение перехода к инновационному типу развития на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биологических ресурсов, внедрения новых технологий; обеспечение конкурентоспособности дагестанской рыбной продукции на региональном и общероссийском рынках.
Общий объем финансирования мероприятий Программы за весь период реализации составляет 5127005,0 тыс. руб.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
доведение объема добычи (вылова) - водных биологических ресурсов до 9,2 тыс. тонн;
доведение объемов производства продукции товарной аквакультуры до 5,0 тыс. тонн;
обеспечение выпуска до 260 млн. шт. мальков в водные объекты рыбохозяйственного значения;
доведение объемов произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных до 2,0 тыс. тонн;
обеспечение среднедушевого потребления рыбы и рыбопродуктов населением республики на уровне не ниже 21,5 кг и т.д.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 3 августа 2016 г. N 230 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 5 августа 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2022 г. N 151
Изменения вступают в силу с 26 мая 2022 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 1 сентября 2021 г. N 221
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 февраля 2021 г. N 31
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 4 марта 2020 г. N 31
Изменения вступают в силу с 4 марта 2020 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 июля 2019 г. N 161
Изменения вступают в силу с 10 июля 2019 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 28 марта 2019 г. N 63
Изменения вступают в силу с 28 марта 2019 г.