Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 сентября 2016 г. N 281 "Об утверждении Республиканской социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Республиканскую социальную программу по укреплению материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год (далее - Программа);

Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и Пенсионного фонда Российской Федерации в 2016 году.

2. Министерству финансов Республики Дагестан осуществлять финансирование Программы в 2016 году в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан на указанные цели.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Гамидов

Республиканская социальная программа
по укреплению материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 29 сентября 2016 г. N 281)

Паспорт

Наименование Программы	Республиканская социальная программа по укреплению материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров"
Государственный заказчик Программы	Министерство труда и социального развития Республики Дагестан
Основной разработчик Программы	Министерство труда и социального развития Республики Дагестан
Цель и задачи Программы	укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота" (г. Махачкала) и обеспечение гражданам пожилого возраста доступа к государственным информационным ресурсам. Для достижения цели необходимо решение следующих задач: совершенствование деятельности учреждения социального обслуживания населения, предоставляющего детям-инвалидам комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг, повышение качества предоставляемых услуг; обеспечение доступности медицинской помощи и иных услуг; повышение уровня социальной адаптации; проведение ремонтных работ, направленных на устранение имеющихся недостатков в обеспечении санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в здании, занимаемом государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота" (г. Махачкала); обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Срок реализации Программы	2016 год
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы составляет 10 337,9 тыс. руб., в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 723,7 тыс. руб., за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 9 614,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	повышение качества социальных услуг, предоставляемых государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота" (г. Махачкала), за счет укрепления его материально-технической базы; обеспечение предоставления в полном объеме мер социальной поддержки детям-инвалидам в соответствии с законодательством Российской Федерации; обеспечение повышения качества предоставляемых социальных услуг; совершенствование деятельности учреждения социального обслуживания населения; обеспечение доступности медицинской помощи и иных услуг; улучшение социального положения детей-инвалидов; проведение обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров для обеспечения их доступа к государственным информационным ресурсам
Контроль за выполнением Программы	контроль за выполнением Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В силу своей социальной уязвимости дети-инвалиды нуждаются в особой помощи и защите государства. Повышение эффективности предоставляемых детям-инвалидам социальных услуг возможно при активной государственной поддержке, в том числе путем совершенствования деятельности учреждений социального обслуживания населения.

Указанные меры реализуются через учреждения социального обслуживания населения, функционирующие в муниципальных районах и городских округах республики, которыми нуждающимся детям-инвалидам предоставляются различные социальные услуги. В республиканских домах-интернатах для детей-инвалидов созданы благоприятные условия жизни, приближенные к домашним, осуществляется материально-бытовое обеспечение обслуживаемых, проводятся мероприятия, направленные на социально-трудовую адаптацию детей с ограниченными возможностями, культурно-досуговые мероприятия, оказывается медицинская помощь.

В то же время недостаточное финансирование не позволяет обеспечить полный охват нуждающихся детей-инвалидов различными видами социальных услуг.

Острота проблем детей с ограниченными возможностями требует целенаправленных действий по их решению программными методами на основе комплексного подхода.

Настоящая Программа разработана в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является укрепление материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:

укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота" (г. Махачкала);

совершенствование деятельности учреждения социального обслуживания населения, предоставляющего детям-инвалидам комплекс жизненно важных социально ориентированных услуг, повышение качества предоставляемых услуг; обеспечение доступности медицинской помощи и иных услуг; повышение уровня социальной адаптации; проведение ремонтных работ, направленных на устранение имеющихся недостатков в обеспечении санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в здании, занимаемом государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота" (г. Махачкала).

В указанном учреждении проживают около 100 детей-инвалидов. Мероприятия по проведению ремонтных работ в этом учреждении позволят обеспечить более высокий уровень обслуживания и улучшить условия проживания обслуживаемых детей-инвалидов.

Оказание услуг по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров позволит частично ликвидировать информационное неравенство различных социальных и возрастных категорий граждан, поэтому одной из важнейших задач стала организация системы обучения граждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности.

III. Срок реализации Программы

Срок реализации Программы - 2016 год.

IV. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на повышение качества предоставляемых детям-инвалидам учреждением социального обслуживания населения социальных услуг и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 10 337,9 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 9 614,2 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 723,7 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Программы

Заказчиком и исполнителем мероприятий Программы является Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.

VII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Республики Дагестан, Министерство труда и социального развития Республики Дагестан и государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан.

VIII. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

повысить качество социальных услуг, предоставляемых государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота" (г. Махачкала), за счет укрепления его материально-технической базы;

обеспечить предоставление в полном объеме мер социальной поддержки детям-инвалидам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

совершенствовать деятельность учреждения социального обслуживания населения;

обеспечить доступность медицинской помощи и иных услуг;

улучшить социальное положение детей-инвалидов;

провести обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров для обеспечения их доступности к государственным информационным ресурсам.

Приложение
к Республиканской социальной программе
по укреплению материально-технической
базы учреждения социального обслуживания
населения и обучению компьютерной грамотности
неработающих пенсионеров на 2016 год

Перечень
мероприятий Республиканской социальной программы по укреплению материально-технической базы учреждения социального обслуживания населения и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров на 2016 год

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан (тыс. руб.)	Объем финансирования за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации (тыс. руб.)
1. Проведение ремонтных работ, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических норм и требований пожарной безопасности, в здании, занимаемом государственным бюджетным учреждением Республики Дагестан "Дом-интернат для умственно отсталых детей "Забота" (г. Махачкала)		Министерство труда и социального развития Республики Дагестан	653,2	8678,2
	до 30 декабря		653,2	8678,2
2. Проведение обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров	до 30 декабря		70,5	936,0
Всего по Программе			723,7	9614,2

Порядок
организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан и Пенсионного фонда Российской Федерации в 2016 году
(утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 29 сентября 2016 г. N 281)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет организацию работы по обучению компьютерной грамотности и навыкам работы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" неработающих пенсионеров (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет), проживающих на территории Республики Дагестан, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".

1.2. Право на обучение компьютерной грамотности и навыкам работы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеют неработающие пенсионеры, проживающие на территории Республики Дагестан (далее соответственно - обучение компьютерной грамотности, неработающие пенсионеры).

1.3. Целью обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров является обеспечение доступности для них государственных информационных ресурсов, расширение возможностей социальной адаптации и сохранение активной жизненной позиции.

1.4. Организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров обеспечивают подведомственные Министерству труда и социального развития Республики Дагестан государственные бюджетные учреждения Республики Дагестан - комплексные центры (центры) социального обслуживания населения в муниципальных образованиях (далее - центры социального обслуживания).

2. Организация обучения компьютерной грамотности

2.1. В целях обучения компьютерной грамотности неработающий пенсионер обращается с личным заявлением об участии в прохождении курсов по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в учреждение социального обслуживания населения по месту постоянного проживания в Республике Дагестан с предъявлением паспорта и оригиналов документов, подтверждающих право на получение пенсии (трудовая книжка, пенсионное удостоверение либо справка, подтверждающая вид пенсии, размер и дату ее назначения). К заявлению прилагаются копии паспорта и документов, подтверждающих право на получение пенсии. Центр социального обслуживания принимает решение о включении или об отказе во включении гражданина в список принимаемых на обучение в момент обращения, о чем уведомляет заявителя.

2.2. Основаниями для отказа неработающему пенсионеру в обучении компьютерной грамотности являются:

несоответствие возраста неработающих пенсионеров (женщины должны быть старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);

непредставление одного из документов, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

распределение в полном объеме средств, предусмотренных в текущем финансовом году на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

2.3. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров проводится на базе образовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - образовательные организации).

Центры социального обслуживания заключают контракты с образовательными учреждениями для обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.4. Образовательные организации проводят в муниципальных образованиях Республики Дагестан курсы по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров продолжительностью не менее 28 академических часов.

2.5. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров осуществляется по месту их проживания в пределах Республики Дагестан. Обучение в других районах и городах Республики Дагестан (вне пределов городского округа или муниципального района, в котором проживает неработающий пенсионер) осуществляется при наличии письменного согласия неработающего пенсионера, в том числе на выезд для обучения в другую местность.

2.6. Оплата проезда к месту обучения и обратно, а также проживания в другой местности в период обучения осуществляется неработающими пенсионерами самостоятельно за счет собственных средств. Указанные расходы неработающим пенсионерам не возмещаются.

2.7. Финансирование расходов, связанных с организацией обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляется на условиях софинансирования за счет средств субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с решением Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, а также за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан на 2016 год. В стоимость обучения в расчете на одного человека включаются расходы на оплату труда преподавателей (с учетом отчислений во внебюджетные фонды).

2.8. Финансирование расходов осуществляется через уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан в сфере социального обслуживания населения. Полученные средства перечисляются в центры социального обслуживания на основании заявок.

2.9. Финансирование расходов осуществляется на основании контрактов, заключаемых с образовательными организациями, актов оказанных услуг, счетов.

2.10. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан в сфере социального обслуживания населения ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан отчет об осуществлении расходов республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке и по формам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации.

2.11. Вопросы, связанные с организацией обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

2.12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, Правительством Республики Дагестан и Министерством труда и социального развития Республики Дагестан.