Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 2 сентября 2016 г. N 273 "Об утверждении примерного положения об органе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Республики Дагестан"

В целях совершенствования системы управления в области архитектуры и градостроительства в соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ, Законом Республики Дагестан от 05.05.2006 г. N 26 "О градостроительной деятельности в Республике Дагестан", приказываю:

1. Утвердить прилагаемое примерное положение об органе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Республики Дагестан;

2. Управлению архитектуры и градостроительства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан направить указанное примерное положение в органы местного самоуправления для сведения и руководства в работе.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном порядке.

4. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан - www.минстройрд.рф.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра строительства, архитектуры и ЖКХ РД Османова М.М.

Министр

И. Казибеков

Зарегистрировано в Минюсте РД 9 сентября 2016 г.

Регистрационный N 3984

Примерное положение
об органе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Республики Дагестан
(утв. приказом Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Дагестан от 2 сентября 2016 г. N 273)

1. Общие положения

1.1. Орган архитектуры и градостроительства (управление, отдел) муниципального образования Республики Дагестан (далее - орган архитектуры и градостроительства) входит в структуру администрации муниципального образования и осуществляет регулирование в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования.

1.2. Орган архитектуры и градостроительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, Уставом муниципального образования, а также настоящим Положением.

1.3. Координацию деятельности и контроль за выполнением органом архитектуры и градостроительства возложенных на него функций осуществляет глава администрации муниципального образования (или один из его заместителей).

1.4. Орган архитектуры и градостроительства в своей работе взаимодействует с органом исполнительной власти Республики Дагестан, реализующим государственную политику в области архитектуры и градостроительства, иными исполнительными органами государственной власти Республики Дагестан, территориальной организацией Союза архитекторов России.

1.5. Местонахождение: почтовый адрес органа архитектуры и градостроительства (индекс, наименование муниципального образования, улица, дом).

2. Основные цели и задачи деятельности

2.1. Реализация на территории муниципального образования Республики Дагестан государственной политики и осуществление правового регулирования в области архитектуры и градостроительства, направленные на создание безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки поселений.

2.2. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за обеспеченностью соответствующего муниципального образования Республики Дагестан необходимой градостроительной документацией, своевременным ее обновлением и корректировкой.

2.3. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за качеством застройки соответствующего муниципального образования Республики Дагестан и анализа проектной документации объектов строительства, строящихся на территории соответствующего муниципального образования на предмет соответствия эстетического вида таких объектов окружающей застройке;

2.4. Информационное обеспечение населения и иных участников градостроительной деятельности, создание условий для их участия в принятии решений в области градостроительства на территории муниципального образования Республики Дагестан.

3. Основные функции

Орган архитектуры и градостроительства выполняет следующие функции:

3.1. По организации подготовки документов территориального планирования территорий:

- обеспечивает разработку, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке документов территориального планирования, документов градостроительного зонирования;

- участвует в рассмотрении и согласовании схемы территориального планирования муниципального района, генеральных планов городского округа (поселения), территориальных целевых программ по вопросам жилищного строительства, развития инженерной и транспортной инфраструктур, расселения и размещения и иным вопросам территориального планирования, затрагивающим интересы муниципального образования;

- организует проведение публичных слушаний по генеральным планам поселений (городского округа);

- участвует в подготовке мероприятий по реализации генеральных планов поселений (городского округа).

3.2. По организации подготовки правил землепользования и застройки муниципального образования:

- обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки и внесение в них изменений;

- организует проведение публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки (внесению изменений в них).

3.3. По организации подготовки документации по планировке территории:

- обеспечивает подготовку документации по планировке территории (проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы земельных участков);

- организует проведение публичных слушаний по проектам планировки, проектам межевания.

3.4. По выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования:

- проводит проверку соответствия требованиям градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных нормативов и правильности оформления документации, прилагаемой к заявлениям о выдаче разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию;

- организует подготовку документов для получения разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию или готовит отказ на выдачу таких разрешений с указанием причин отказа.

3.5. Принимает участие в согласовании акта выбора земельных участков под строительство объектов различного назначения:

- осуществляет подготовку градостроительного заключения по размещению объектов строительства;

- участвует в подготовке проектов решений органов местного самоуправления муниципального образования о представлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов.

3.6. Осуществляет контроль за соблюдением застройщиками любых форм собственности местных нормативных правовых актов, других нормативных правовых документов в области регулирования архитектурной и градостроительной деятельности.

3.7. По ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального района (городского округа) Республики Дагестан:

- организует создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- осуществляет сбор, документирование, актуализацию, обработку, систематизацию, учет и хранение сведений для осуществления градостроительной деятельности;

- взаимодействует с органами государственной власти Республики Дагестан по созданию единой системы информационной базы данных.

3.8. По организационным и иным вопросам:

- информирует население (в том числе через средства массовой информации) о перспективах застройки территории муниципального образования с целью создания комфортных условий для проживания и повышения эстетического уровня пространственной среды;

- осуществляет меры по сохранению и восстановлению историко-культурного архитектурного наследия, повышению художественного уровня архитектуры зданий и сооружений, объектов малой архитектуры, отделки фасадов, рекламы;

- обеспечивает выдачу застройщикам исходных данных и технических условий на проведение проектно-изыскательских работ на все виды строительства;

- обеспечивает разработку местных нормативов градостроительного проектирования;

- участвует в разработке, рассмотрении и реализации стратегий и программ социально-экономического развития соответствующего муниципального образования Республики Дагестан;

- обеспечивает подготовку правоустанавливающих документов по отводу земельных участков для строительства и реконструкции объектов капитального строительства на основе утвержденной градостроительной документации;

- осуществляет вынос в натуру красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных сетей и коммуникаций, а также участвует в установлении, выносе и закреплении на местности границ земельных участков;

- участвует в согласовании землеустроительной документации на территории муниципального образования;

- решает оперативные вопросы по озеленению, благоустройству и развитию инженерной инфраструктуры на территории муниципального образования, согласовывает виды и места размещения рекламы, малых архитектурных форм, цветовое решение фасадов зданий и сооружений всех видов собственности;

- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки и благоустройства территории в соответствии с градостроительной документацией;

- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель на территории соответствующего муниципального образования Республики Дагестан в части соответствия градостроительной документации;

- в пределах компетенции осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих региональное и местное значение;

- осуществляет взаимодействие с соответствующими органами власти и заинтересованными организациями, лицами, направленное на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки;

- выполняет иные функции, предусмотренные градостроительным законодательством.

4. Основные права

Орган архитектуры и градостроительства имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение главы муниципального образования вопросы, связанные с выполнением возложенных на орган архитектуры и градостроительства функций.

4.2. Давать в пределах своей компетенции разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры и градостроительства.

4.3. Запрашивать и получать у исполнительной органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республики Дагестан, предприятий и организаций вне зависимости от форм собственности, физических лиц сведения, необходимые для выполнения своих функций.

4.4. Организовывать подготовку распорядительных документов главы муниципального образования по вопросам, относящимся к компетенции органа архитектуры и градостроительства.

5. Организация деятельности

5.1. Организация деятельности органа архитектуры и градостроительства должна обеспечивать выполнение функций, изложенных в разделе 3 настоящего Положения.

5.2. Настоящее Положение об органе архитектуры и градостроительства, его структура и штат утверждаются постановлением главы администрации муниципального образования. Сотрудники органа архитектуры и градостроительства являются муниципальными служащими, на которых распространяются ограничения, льготы и гарантии, установленные действующим законодательством для муниципальных служащих.

5.3. Орган архитектуры и градостроительства (управление, отдел) возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой администрации муниципального образования по согласованию с органом исполнительной власти Республики Дагестан, реализующим государственную политику в области архитектуры и градостроительства.

5.4. Начальник органа архитектуры и градостроительства должен иметь высшее профессиональное образование в области архитектуры и строительства.

5.5. Начальник органа архитектуры и градостроительства освобождается от занимаемой должности главой муниципального образования в случае утраты доверия со стороны органа исполнительной власти Республики Дагестан, реализующим государственную политику в области архитектуры и градостроительства.

6. Финансирование расходов на содержание органа архитектуры и градостроительства муниципального образования

6.1. Финансирование расходов на содержание аппарата органа архитектуры и градостроительства осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования.

7. Заключительные положения

7.1. Внесение изменений и дополнений в Положение об органе архитектуры и градостроительства соответствующего муниципального образования Республики Дагестан производится в порядке, установленном Уставом соответствующего муниципального образования.

7.2. Прекращение деятельности органа архитектуры и градостроительства соответствующего муниципального образования Республики Дагестан производится в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и актами соответствующего муниципального образования Республики Дагестан.