Постановление Правительства Республики Дагестан
от 28 марта 2017 г. N 70
"Вопросы Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан"
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 июня 2017 г. N 129 настоящее постановление признано утратившим силу
Указом Главы Республики Дагестан от 16 мая 2017 г. N 105 Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан преобразовано в Министерство по земельным, имущественным отношениям и вопросам торговли Республики Дагестан
Во исполнение Указа Главы Республики Дагестан от 22 февраля 2017 г. N 37 "Вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан и структуру его аппарата.
2. Установить Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан:
предельную численность работников аппарата в количестве 55 единиц, в том числе обслуживающего персонала - 2 единицы;
годовой фонд оплаты труда в размере - 25,7 млн рублей;
количество заместителей министра - 2 единицы, лимит служебных легковых автомобилей в количестве 2 единиц.
3. Министерству финансов Республики Дагестан при подготовке предложений о внесении изменений в Закон Республики Дагестан от 26 декабря 2016 года N 74 "О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" предусмотреть средства на содержание Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 6 мая 2016 г. N 120 "Вопросы Комитета по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 10 мая, N 0500201605100001);
пункт 30 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Республики Дагестан в целях противодействия коррупции, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2016 г. N 384 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 15 декабря, N 0500201612150003; 2017, 1 января, N 0500201701160004).
Председатель Правительства Республики Дагестан |
А. Гамидов |
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 28 марта 2017 г. N 70
Положение
о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан
I. Общие положения
1. Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Дагестан, реализующим функции по выработке государственной политики по управлению находящимся в государственной собственности Республики Дагестан имуществом, функции по организации продажи приватизируемого государственного имущества, реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в государственную собственность Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере земельных и имущественных отношений.
Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков, имущества государственных унитарных предприятий Республики Дагестан (далее - унитарные предприятия), государственных учреждений Республики Дагестан (далее - учреждения), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и товариществ, иного имущества, составляющего государственную казну Республики Дагестан, за исключением случаев, когда осуществление указанных функций отнесено в соответствии с законодательством Республики Дагестан к компетенции других органов.
Министерство осуществляет полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия Министерства
4. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. вносит в Правительство Республики Дагестан проекты законов Республики Дагестан, нормативных правовых актов Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Дагестан по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
4.2. принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан;
4.3. осуществляет в порядке и пределах, определенных законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, необходимого для обеспечения исполнения функций органов государственной власти Республики Дагестан в установленной сфере деятельности;
4.4. осуществляет в порядке и пределах, определенных законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан, полномочия собственника в отношении имущества унитарных предприятий, учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, в том числе составляющего государственную казну Республики Дагестан, а также полномочия собственника по передаче государственного имущества Республики Дагестан юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) республиканского имущества;
4.5. подготавливает и представляет в установленном порядке в Правительство Республики Дагестан:
4.5.1. проекты решений Правительства Республики Дагестан:
об организации и контроле деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по вопросам эффективного использования находящихся в их ведении объектов государственной собственности Республики Дагестан;
о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и подведомственных учреждений, передаче им, изъятии у них или перераспределении государственного имущества Республики Дагестан;
об изменении назначения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;
об определении порядка и условий возмездного и безвозмездного использования государственного имущества Республики Дагестан и имущественных прав Республики Дагестан;
об определении порядка и формы учета государственного имущества Республики Дагестан, отчетности и контроля за его использованием всеми юридическими и физическими лицами;
об определении порядка распределения доходов унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления;
об участии или прекращении участия Республики Дагестан в хозяйственных обществах и товариществах, а также унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в коммерческих и некоммерческих организациях;
о приобретении имущества в государственную собственность Республики Дагестан, в том числе акций (долей, паев) в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
об отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан;
об утверждении порядка назначения и освобождения от должности руководителей унитарных предприятий и учреждений;
об утверждении порядка проведения аттестации руководителей унитарных предприятий и учреждений;
об утверждении порядка назначения и деятельности представителей Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли, паи) в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан;
об утверждении порядка дачи согласия унитарным предприятиям на отчуждение закрепленного за ними имущества, а также совершение иных сделок по распоряжению закрепленным за ними государственным имуществом Республики Дагестан и иных действий в случаях, когда требуется согласие собственника в соответствии с законодательством;
об утверждении порядка реализации автотранспортных средств, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;
об утверждении порядка ведения реестра государственного имущества Республики Дагестан;
о передаче объектов государственной собственности Республики Дагестан в муниципальную собственность и приеме объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Дагестан;
о передаче объектов государственной собственности Республики Дагестан в федеральную собственность и приеме объектов федеральной собственности в государственную собственность Республики Дагестан;
о порядке и формах отчетности деятельности унитарных предприятий;
о порядке создания, реорганизации и ликвидации учреждений, в том числе путем изменения типа существующих учреждений, а также утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений;
о порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя учреждения;
о порядке осуществления органами исполнительной власти Республики Дагестан функций и полномочий учредителя унитарного предприятия;
о порядке назначения и деятельности представителей Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли, паи) в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан (далее - представитель Республики Дагестан), а также порядке, формах отчетности представителей Республики Дагестан и сроках их представления;
о порядке передачи в аренду (субаренду) государственного имущества Республики Дагестан, в том числе находящегося в ведении унитарных предприятий и учреждений, которым предоставлено такое право;
об установлении льгот по арендной плате для отдельных категорий арендаторов государственного имущества Республики Дагестан;
об определении порядка передачи государственного имущества Республики Дагестан в залог и согласования залоговых сделок с имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
об определении порядка передачи в доверительное управление государственного имущества Республики Дагестан и критериев эффективности деятельности доверительного управляющего;
о назначении представителей Республики Дагестан в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Республики Дагестан в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"), а также в органы управления автономных некоммерческих организаций;
об использовании права требования выкупа акционерным обществом принадлежащих Республике Дагестан акций в случаях, предусмотренных статьей 75 Федерального закона "Об акционерных обществах";
о приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность юридическими и физическими лицами, в случае приобретения объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;
об утверждении перечня юридических лиц для организации от имени Республики Дагестан продажи приватизируемого государственного имущества Республики Дагестан и (или) осуществления функций продавца;
о переводе земельных участков из одной категории в другую;
об установлении публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан;
4.5.2. проект прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Дагестан на соответствующий год, а также предложения о внесении в него изменений;
4.5.3. отчет о результатах приватизации государственного имущества Республики Дагестан за прошедший год, а также информацию о результатах приватизации муниципального имущества;
4.5.4. отчет об обороте имущества, обращенного в государственную собственность Республики Дагестан;
4.5.5. предложения об использовании и прекращении действия специального права на участие Республики Дагестан в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции");
4.5.6. прогнозные данные о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества Республики Дагестан, а также отчетные данные о фактическом поступлении указанных средств;
4.5.7. предложения по совершенствованию законодательства Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4.6. организует в установленном порядке продажу, в том числе выступает продавцом приватизируемого государственного имущества Республики Дагестан, а также иного имущества, принадлежащего Республике Дагестан, включая обеспечение сохранности указанного имущества и подготовку его к продаже;
4.7. организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), имущества, обращенного в собственность Республики Дагестан (включая движимое бесхозяйное, изъятое и иное имущество, обращенное в государственную собственность Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации);
4.8. заключает в установленном порядке договоры купли-продажи государственного имущества Республики Дагестан, а также обеспечивает передачу прав собственности на это имущество;
4.9. обеспечивает в установленном порядке контроль за соблюдением покупателями заключенных ими договоров купли-продажи государственного имущества Республики Дагестан;
4.10. осуществляет в установленном порядке учет государственного имущества Республики Дагестан, ведение реестра государственного имущества Республики Дагестан и выдачу выписок из указанного реестра;
4.11. определяет перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - перечень объектов), в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость;
4.12. определяет вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений;
4.13. направляет перечень объектов в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан;
4.14. размещает перечень объектов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4.15. осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, иного государственного имущества Республики Дагестан, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;
4.16. проводит в пределах своей компетенции проверку порядка использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, назначает и проводит документарные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок унитарных предприятий и учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Дагестан, а также иных юридических лиц в целях определения эффективного использования и сохранности государственного имущества Республики Дагестан;
4.17. принимает в установленном порядке в собственность Республики Дагестан имущество, созданное за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан для республиканских нужд, осуществляет закрепление за пользователями указанного имущества земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан;
4.18. осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления арендной платы в республиканский бюджет Республики Дагестан и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
4.19. проводит торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности Республики Дагестан;
4.20. осуществляет контроль за выполнением доверительным управляющим условий договора доверительного управления, а также организовывает проверку отчетов доверительного управляющего независимым аудитором;
4.21. ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, безвозмездного пользования, аренды, залога и иного обременения государственного имущества Республики Дагестан, договоров на представление интересов Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан, осуществляет контроль за их исполнением;
4.22. определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену или начальный размер арендной платы государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;
4.23. осуществляет в установленном порядке в отношении унитарных предприятий с учетом предложений органа исполнительной власти Республики Дагестан, в ведении которого находится унитарное предприятие:
согласование сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за предприятием на праве хозяйственного ведения;
согласование решения об участии предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;
согласование распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями;
утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
утверждение при реорганизации и ликвидации передаточного акта или разделительного баланса, а также ликвидационного баланса предприятия;
анализ эффективности деятельности, в том числе анализ показателей экономической эффективности, в том числе находящихся в стадии приватизации, по отраслям экономики с целью оптимизации количества таких предприятий;
иные функции в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан;
4.24. направляет в орган исполнительной власти Республики Дагестан, в ведении которого находится унитарное предприятие, предложение о прекращении в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового договора с руководителем унитарного предприятия;
4.25. осуществляет в установленном порядке в отношении учреждений с учетом предложений органа исполнительной власти Республики Дагестан, в ведении которого находится учреждение:
согласование сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за учреждением на праве оперативного управления;
согласование решения об участии учреждения в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договора простого товарищества;
иные функции в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан;
4.26. дает согласие и контролирует совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан списание основных фондов унитарными предприятиями и учреждениями;
4.27. утверждает уставы подведомственных Министерству унитарных предприятий и учреждений, назначает в установленном порядке их руководителей и заключает с ними трудовые договоры;
4.28. проводит анализ эффективности использования имущества, закрепленного за унитарными предприятиями и учреждениями;
4.29. принимает решения о передаче унитарным предприятиям и учреждениям государственного имущества Республики Дагестан, а также производит правомерное изъятие излишнего, неиспользуемого, используемого не по назначению или неэффективно используемого имущества;
4.30. осуществляет юридические действия по реорганизации, ликвидации унитарных предприятий или учреждений, в том числе утверждает передаточный акт, разделительный или ликвидационный баланс унитарных предприятий и подведомственных учреждений;
4.31. закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Дагестан имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарными предприятиями и учреждениями, дает в установленном порядке согласие на продажу недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, на передачу его в аренду или залог либо на распоряжение этим имуществом иным способом;
4.32. обеспечивает в установленном порядке проведение работ по своевременному текущему и капитальному ремонту объектов государственного нежилого фонда Республики Дагестан, отнесенных к имуществу казны Республики Дагестан, за счет получаемых целевых бюджетных средств;
4.33. проводит инвентаризацию объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, и проверку их целевого использования;
4.34. осуществляет мероприятия по подготовке унитарных предприятий и иных объектов к приватизации, в том числе в установленном порядке утверждает аудитора, заключает с ним договор и определяет размер оплаты его услуг;
4.35. принимает в установленном порядке решения об условиях приватизации государственного имущества Республики Дагестан в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Республики Дагестан, при необходимости подготавливает предложения для принятия соответствующих решений Правительством Республики Дагестан;
4.36. принимает решения об условиях приватизации государственного недвижимого имущества Республики Дагестан, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующих требованиям, установленным Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4.37. обеспечивает опубликование решений об условиях и результатах приватизации государственного имущества Республики Дагестан;
4.38. осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации условий заключенных с ними договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном порядке;
4.39. выступает по поручению Правительства Республики Дагестан от имени Республики Дагестан учредителем (участником) открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством приватизации унитарных предприятий, а также в соответствии с законодательством выступает учредителем создаваемых с участием Республики Дагестан иных юридических лиц;
4.40. осуществляет от имени Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан;
4.41. дает в установленном порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, письменные директивы представителям Республики Дагестан в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности и (или) в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), для голосования на общих собраниях участников обществ с ограниченной ответственностью;
4.42. разрабатывает в установленном порядке и утверждает условия конкурса при продаже приватизируемого государственного имущества Республики Дагестан;
4.43. обеспечивает совместно с органами исполнительной власти Республики Дагестан поступления в бюджет Республики Дагестан дивидендов по находящимся в государственной собственности Республики Дагестан акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ), доходов от использования иного государственного имущества, а также денежных средств, полученных в результате реализации имущества, обращенного в государственную собственность Республики Дагестан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
4.44. обеспечивает поступление в республиканский бюджет Республики Дагестан средств от приватизации государственного имущества Республики Дагестан, продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, продажи права на заключение договора аренды земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах);
4.45. в установленном порядке принимает решение о назначении представителей Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан;
4.46. организует и обеспечивает деятельность представителей Республики Дагестан в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Дагестан, а также осуществляет контроль за их деятельностью;
4.47. принимает участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) унитарных предприятий и осуществляет иные действия в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
4.48. проводит анализ платежеспособности унитарных предприятий, подготавливает заключения о состоянии структуры баланса, наличии признаков банкротства (в том числе умышленного);
4.49. совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан разрабатывает мероприятия по реструктуризации и финансовому оздоровлению неплатежеспособных унитарных предприятий, а также предложения по проведению досудебной санации;
4.50. участвует в установленном порядке от имени собственника организации-должника, имущество (акции, доля в уставном капитале) которой находится в государственной собственности Республики Дагестан, в принятии решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника о признании его банкротом;
4.51. принимает в установленном порядке имущество, обращенное в государственную собственность Республики Дагестан;
4.52. организует оценку имущества в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Республики Дагестан, определяет условия договоров о проведении оценки государственного имущества Республики Дагестан, заключает договоры, определяет размер оплаты услуг оценщика;
4.53. выступает в качестве арендодателя государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков, принимает решения и в установленном порядке проводит торги на право аренды государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков;
4.54. осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления арендных платежей в республиканский бюджет Республики Дагестан и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
4.55. заключает договоры аренды, безвозмездного пользования и купли-продажи государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков;
4.56. осуществляет передачу религиозным организациям государственного имущества Республики Дагестан религиозного назначения, а также государственного имущества Республики Дагестан, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", в безвозмездное пользование и в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.57. осуществляет в установленном порядке деятельность по формированию и управлению активами залогового фонда Республики Дагестан;
4.58. обеспечивает перечисление в установленном порядке в республиканский бюджет Республики Дагестан денежных средств, полученных в результате реализации им государственного имущества Республики Дагестан;
4.59. принимает в установленном порядке решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
4.60. принимает решения о прекращении прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
4.61. принимает в установленном порядке решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан;
4.62. принимает решения о согласовании местоположения границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, в соответствии с законодательством;
4.63. при продаже находящихся в государственной собственности Республики Дагестан земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков:
принимает решение о проведении торгов в форме аукциона или конкурса;
определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;
определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;
выступает организатором торгов при продаже находящихся в государственной собственности Республики Дагестан земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, а также осуществляет продажу земельных участков без проведения торгов в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков по результатам торгов;
4.64. принимает в установленном порядке решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельного участка, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
4.65. в установленном законодательством порядке осуществляет оформление изъятия земельных участков для государственных нужд Республики Дагестан, в том числе путем выкупа;
4.66. заключает соглашения об установлении сервитутов на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан, в том числе предоставляет земельные участки на правах ограниченного пользования (частный сервитут) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.67. принимает решение о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
4.68. организовывает работы по инвентаризации земельных участков, пригодных для включения в инвестиционный земельный фонд Республики Дагестан, и составляет реестр земельных участков, включенных в указанный фонд;
4.69. организует проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель;
4.70. осуществляет подготовку материалов в установленном законодательством порядке для разграничения государственной собственности на земли, на которые у Республики Дагестан возникает право государственной собственности;
4.71. осуществляет координацию деятельности по определению земельных участков, подлежащих резервированию, для государственных нужд Республики Дагестан, и ведение реестра зарезервированных земельных участков; готовит проекты решений Правительства Республики Дагестан о резервировании земельных участков;
4.72. принимает решение о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, в целях:
проведения инженерных изысканий либо капитального или текущего ремонта линейного объекта на срок не более одного года;
строительства временных или вспомогательных сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы), складирования строительных и иных материалов, техники для обеспечения строительства, реконструкции линейных объектов федерального, республиканского или местного значения на срок их строительства, реконструкции;
осуществления геологического изучения недр на срок действия соответствующей лицензии;
4.73. выступает от имени Республики Дагестан при государственной регистрации права государственной собственности Республики Дагестан на недвижимое имущество, составляющее государственную казну Республики Дагестан, и сделок с ним, а также права государственной собственности Республики Дагестан на земельные участки, которое признается (возникает) в соответствии с законодательством;
4.74. обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан при реализации полномочий собственника имущества унитарных предприятий и учреждений.
4.75. обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по обеспечению эффективности использования государственного имущества Республики Дагестан;
4.76. обобщает практику применения федерального законодательства, законодательства Республики Дагестан и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
4.77. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию федеральной, республиканской и муниципальной нормативной правовой базы;
4.78. взаимодействует в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Республики Дагестан;
4.79. взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам приватизации и управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной собственности Республики Дагестан и собственности муниципальных образований Республики Дагестан, оказывает им методическую помощь;
4.80. осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций;
4.81. осуществляет от имени Республики Дагестан юридические действия по защите имущественных и иных прав и интересов Республики Дагестан при управлении государственным имуществом Республики Дагестан и его приватизации, в том числе в случаях:
предоставления земельных участков органу государственной власти Республики Дагестан, унитарному предприятию и государственному казенному предприятию Республики Дагестан, а также учреждению, другой некоммерческой организации, созданным органами государственной власти Республики Дагестан;
предоставления органу государственной власти Республики Дагестан, юридическому и физическому лицу земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной собственности Республики Дагестан либо находившиеся в государственной собственности Республики Дагестан до отчуждения;
прекращения прав органов государственной власти Республики Дагестан, юридических и физических лиц на земельные участки;
предоставления в собственность или аренду земельных участков, средства от продажи или аренды которых поступают в республиканский бюджет Республики Дагестан;
4.82. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
4.83. осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
4.84. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
4.85. обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных организаций;
4.86. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве;
4.87. организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства;
4.88. осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства, подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Министерство функций;
4.89. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
4.90. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом Республики Дагестан, если такие функции предусмотрены законами Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан.
4.91. подготавливает предложения по участию Республики Дагестан в государственных программах Российской Федерации в части полномочий Министерства.
4.92. осуществляет функции государственного заказчика государственных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Министерства;
4.93. выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными ресурсами, находящимися на территории Республики Дагестан, и проведением земельной реформы, размещает на конкурсной основе заказы на их выполнение;
4.94. обеспечивает реализацию антикоррупционной политики в пределах своей компетенции.
5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Дагестан, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;
5.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;
5.3. заключать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Дагестан, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан соглашения о взаимодействии и информационном обмене, в том числе в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг;
5.4. привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения работ;
5.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
5.6. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам, в том числе по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Дагестан;
5.7. созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан и организаций;
5.8. привлекать на конкурсной основе юридических лиц для продажи приватизируемого государственного имущества Республики Дагестан, а также физических и юридических лиц - для реализации в установленном порядке иного имущества, предусмотренного настоящим Положением;
5.9. организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности государственного имущества Республики Дагестан, закрепленного за унитарными предприятиями, государственными казенными предприятиями Республики Дагестан и учреждениями Республики Дагестан, а также имущества, составляющего казну Республики Дагестан;
5.10. принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Дагестан, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации имущества, обращенного в государственную собственность Республики Дагестан в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;
5.11. обращаться в суды с исками, правоохранительные органы с заявлениями от имени Республики Дагестан в защиту имущественных и иных прав и интересов Республики Дагестан по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом Республики Дагестан, в том числе по вопросам:
признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению государственным имуществом Республики Дагестан, в том числе земельными участками;
принудительного прекращения права постоянного бессрочного пользования и права пожизненно наследуемого владения земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан в связи с их ненадлежащим использованием;
изъятия земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения и их продажи с публичных торгов в связи с их ненадлежащим использованием в порядке и по основаниям, установленным федеральным законодательством и нормативными правовым актами Главы Республики Дагестан и Правительства Республики Дагестан;
взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков;
взыскания реального ущерба и иных убытков, причиненных государственной собственности Республики Дагестан неправомерными действиями физических и юридических лиц;
5.12. направлять в адрес приватизируемых предприятий предписания по вопросам проведения приватизации;
5.13. выступать в качестве заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг по капитальному строительству, реконструкции и ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, для государственных нужд;
5.14. составлять в установленном порядке протоколы об административных нарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении управления собственностью Республики Дагестан;
5.15. осуществлять иные полномочия и действия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством.
6. Министерство осуществляет меры по социальной защите, улучшению условий труда, жилищных, культурно-бытовых условий и по медицинскому обслуживанию своих работников.
III. Организация деятельности Министерства
7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Дагестан.
8. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Дагестан по его представлению.
Количество заместителей министра устанавливается Правительством Республики Дагестан.
9. Министр:
9.1. руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
9.2. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства и подведомственными организациями;
9.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.4. устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;
9.5. утверждает штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Дагестан численности и фонда оплаты труда работников;
9.6. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
9.7. утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;
9.8. утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных организаций, а также отчеты об их деятельности;
9.9. представляет к награждению государственными наградами Республики Дагестан особо отличившихся работников Министерства, подведомственных организаций, а также согласовывает вопросы представления к награждению государственными наградами Республики Дагестан работников, занятых в сфере земельных и имущественных отношений;
9.10. несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Министерстве.
10. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра (по должности) и руководителей отдельных структурных подразделений аппарата. В состав коллегии могут включаться представители иных органов исполнительной власти Республики Дагестан, представители общественности, эксперты.
Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Дагестан.
Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются постановлениями коллегии. В случае разногласий между председателем коллегии и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, уведомив о возникших разногласиях Правительство Республики Дагестан.
11. Для рассмотрения особо значимых проблем управления государственной собственностью Республики Дагестан при Министерстве могут образовываться экспертные комиссии, советы, группы из ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов. Положения и состав этих органов утверждаются министром.
12. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.
13. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Дагестан и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством.
14. Министерство имеет сокращенное наименование: Минимущество РД.
15. Местонахождение Министерства: 367000, Республики Дагестан, г. Махачкала, ул. Буйнакского, 5.
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 28 марта 2017 г. N 70
Структура
аппарата Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан
Руководство (министр, заместители министра, советник министра, помощники министра)
Отдел методологии и анализа
Отдел приватизации, корпоративного управления и имущества казны
Отдел по управлению имущественными комплексами государственных предприятий и учреждений
Отдел по управлению делами
Отдел по работе с земельными ресурсами
Отдел проверок порядка использования государственного имущества
Отдел реестра и контроля оформления прав
Правовой отдел
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан был преобразован в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан.
Определены полномочия и порядок деятельности образованного Министерства.
Так, Министерство реализует функции по выработке государственной политики по управлению находящимся в государственной собственности Республики Дагестан имуществом, функции по организации продажи приватизируемого государственного имущества, реализации движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в государственную собственность Республики Дагестан.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 28 марта 2017 г. N 70 "Вопросы Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан"
Текст постановления опубликован на Интернет-портале правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 4 апреля 2017 г., на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 апреля 2017 г.
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 июня 2017 г. N 129 настоящее постановление признано утратившим силу