Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 14 июня 2017 г. N 915 "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан
от 14 июня 2017 г. N 915
"Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства" Администрация города Махачкалы постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по обеспечению безопасности при установлении уровней террористической опасности на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

2. Руководителю Аппарата Администрации города Махачкалы (А.С. Муртазалиев) ознакомить с настоящим постановлением ответственных исполнителей.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации г. Махачкалы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава города Махачкалы

М. Мусаев

Верно:

Руководитель Аппарата Администрации г. Махачкалы

А.С. Муртазалиев

Утвержден
постановлением Администрации
города Махачкалы
от 14 июня 2017 г. N 915

План
мероприятий по обеспечению безопасности при установлении различных уровней террористической опасности на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

N п/п	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
При установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности
1	Организация информирования населения через СМИ об установлении повышенного уровня террористической опасности.	Управление пресс-службы, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" города Махачкалы	Незамедлительно
2.	Уточнение информации об угрозе совершения террористического акта, обеспечение постоянного взаимодействия с руководством Оперативного штаба в Республике Дагестан.	Управление общественной безопасности и противодействия коррупции Администрации города, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" города Махачкалы	"Ч" + 0,5 часа
3.	Информирование о террористической угрозе глав внутригородских районных администраций, руководителей потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения.	МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" города Махачкалы	"Ч" + 1 час
4.	Дополнительные инструктажи персонала потенциальных объектов террористических посягательств по порядку действий в случае возникновения угрозы совершения террористического акта. Уточнение схем оповещения персонала и планов эвакуации граждан с территории объектов при возникновении чрезвычайной ситуации. Доведение порядка и содержания представления информации в дежурные службы правоохранительных структур и аппарат АТК города.	Структурные подразделения Администрации города Махачкалы.	"Ч" + 24 часа
5.	Дополнительные инструктажи работников городских структурных подразделений ФГКУ "Отряд ФПС по РД" ГУ МЧС России по РД. Уточнение порядка и содержания представления информации в аппарат АТК города.	Управление по делам чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения противопожарной безопасности города	"Ч" + 24 часа
6.	Доведение до населения информации о правилах поведения в условиях угрозы совершения террористического акта.	Управление пресс-службы, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба", руководители объектов с массовым пребыванием людей	"Ч" + 24 часа
7.	Дополнительные инструктажи водителей городского пассажирского транспорта, диспетчеров транспортных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки в городе, по порядку действий в условиях угрозы совершения террористического акта.	Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства Администрации города Махачкалы	"Ч" + 48 часов
8.	Выработка дополнительных мер по оказанию содействия УМВД России по г. Махачкале в части привлечения добровольных объединений граждан (добровольные народные дружины, молодежные движения и др.) к охране общественного порядка, а также проведения досмотровых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры.	Председатель антитеррористической комиссии	На период действия установленного уровня
9.	Проведение контрольно-надзорными органами внеочередных обследований потенциальных объектов террористических посягательств на предмет их антитеррористической защищенности. Уточнение актуальности паспортов антитеррористической защищенности, проверка работоспособности охранных систем и исправности систем противопожарной защиты.	Межведомственная комиссия по обследованию критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового пребывания людей на предмет антитеррористической защищенности и соблюдения правил пожарной безопасности	На период действия установленного уровня
10.	Сбор сведений о возможно планируемых публичных и массовых мероприятиях на территории города Махачкалы, в том числе попытках их несанкционированного проведения, для принятия мер по обеспечению безопасности их проведения или решения об отмене (запрете) их проведения на срок установления уровня террористической опасности.	УМВД России по г. Махачкале, Управление общественной безопасности и противодействия коррупции, Управление по внутренней политике Администрации города	На период действия установленного уровня
11.	Информирование руководства Оперативного штаба в Республике Дагестан и Администрации города Махачкалы о выполнении мероприятий	Управление общественной безопасности и противодействия коррупции Администрации города	Ежедневно
12.	Информирование населения об изменении или отмене уровня террористической опасности.	Администрации внутригородских районов, Управление пресс-службы, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" города Махачкалы	Незамедлительно
При установлении высокого ("желтого") уровня террористической опасности
1.	Информирование населения, руководителей потенциально опасных объектов, оперативных служб города об установлении высокого уровня террористической опасности.	Управление пресс-службы, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба", администрации внутригородских районов	Незамедлительно
2.	Усиление пропускного режима в административные здания, а также на подведомственные Администрации городского округа объекты с массовым пребыванием людей.	Структурные подразделения Администрации города, руководители объектов	"Ч" + 1 час
3.	Приведение сил и средств городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Дагестан в готовность к действиям по предназначению.	Председатель КЧС и ОПБ города Махачкалы, Управление по делам ЧС, ГО и ОПБ, городская аварийно-ремонтная служба	"Ч" + 2 часа
4.	Уточнение сил и средств, предназначенных для минимизации и ликвидации последствий террористических актов, а также технических средств и специального оборудования для проведения спасательных и аварийных работ. Оценка готовности служб водо- и энергоснабжения к ликвидации и минимизации последствий теракта.	АТК в г. Махачкале, Управление по делам ЧС, ГО и ОПБ, ОАО "Махачкалаводоканал", АО ДСК "Махачкалинские горэлектросети", городская аварийно-ремонтная служба	"Ч" + 4 часа
5.	Организация проверки потенциальных объектов террористических посягательств, отработка действий их персонала по минимизации и ликвидации последствий вследствие возможного террористического акта (по согласованию с УФСБ России по РД). Усиление контроля пропускного режима, противопожарного состояния, антитеррористической защищенности объектов.	Межведомственная комиссия по обследованию критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового пребывания людей на предмет их антитеррористической защищенности и соблюдения правил пожарной безопасности	"Ч" + 24 часа
6.	Выработка дополнительных мер по оказанию содействия правоохранительным органам в реализации поисковых мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры и наиболее вероятных объектах террористических посягательств.	Управление общественной безопасности и противодействия коррупции, УМВД по г. Махачкале	На период действия установленного уровня
7.	Определение совместно с правоохранительными органами пунктов временного размещения людей в случае их эвакуации, а также источников обеспечения их питанием и одеждой. Приведение данных пунктов в готовность.	Администрации внутригородских районов, Управление по делам ЧС, ГО и ОПБ, УМВД России по г. Махачкале,	"Ч" + 4 часа
8.	Приведение в готовность территориальных и объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований, технических средств и оборудования для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ. Введение круглосуточного дежурства руководства и ответственных сотрудников аварийно-спасательных служб и медицинских организаций.	Руководители гражданской обороны города и объектов, городская аварийно-ремонтная служба	"Ч" + 6 часов
9.	Проведение встреч с руководством национальных объединений и радикальных общественных объединений, религиозных конфессий в предупредительно профилактических целях.	Администрации внутригородских районов, Управление по внутренней политике, Управление по общественной безопасности и противодействию коррупции	"Ч" + 48 часов
10.	Проведение разъяснительной работы с активом общественности о необходимости информирования правоохранительных органов о ставших им известными фактах нарушения гражданами регистрационного учета по месту жительства.	Администрации внутригородских районов, Управление по общественной безопасности и противодействию коррупции, Управление пресс-службы	"Ч" + 48 часов
11.	Проведение разъяснительной работы с гражданами и организациями, подавшими уведомления о проведении публичных мероприятий с большим количеством участников, о целесообразности переноса сроков их проведения.	Администрации внутригородских районов, Управление по внутренней политике, Управление по общественной безопасности и противодействию коррупции	По мере поступления уведомлений
12.	Обследование жилищного фонда с целью контроля за организацией работы по ограничению доступа на чердаки и в подвалы, другие подсобные помещения.	Администрации внутригородских районов, Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы, Управление муниципального жилищного контроля города Махачкалы	До отмены высокого уровня террористической опасности
13	Проверка соблюдения условий договоров аренды и субаренды нежилых помещений на предмет исключения их использования для укрытия террористов, хранения взрывчатых веществ, взрывных устройств и оружия. Своевременное информирование правоохранительных органов.	Комитет по управлению имуществом города Махачкалы	До отмены высокого уровня террористической опасности
14.	Контроль за отстоем автотранспорта вблизи объектов с массовым пребыванием людей, объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов, запрещение его парковки ближе 30 метров к объекту.	Руководители объектов, УМВД России по г. Махачкале	До отмены высокого уровня террористической опасности
15.	Информирование руководства Оперативного штаба в Республике Дагестан и Администрации города Махачкалы о выполнении мероприятий.	Управление общественной безопасности и противодействия коррупции Администрации города	Ежедневно
16.	Информирование населения об изменении или отмене уровня террористической опасности.	Администрации внутригородских районов, Управление пресс-службы, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба"	Незамедлительно
При установлении критического ("красного") уровня террористической опасности
1.	Информирование населения, руководителей потенциально опасных объектов, оперативных служб города об установлении критического уровня террористической опасности.	Управление пресс-службы, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба", Администрации внутригородских районов	Незамедлительно
2.	Выезд сил постоянной готовности и оперативных служб города в район совершения террористического акта.	Управление по делам чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечения противопожарной безопасности, оперативные службы города	Немедленно, при поступлении сигнала о совершении теракта
3.	Сбор членов АТК, а также комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Махачкалы. Приведение в состояние готовности аварийно-спасательных служб и медицинских организаций г. Махачкалы (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного и высокого уровней террористической опасности).	Председатель АТК города, Управление общественной безопасности и противодействия коррупции, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба"	"Ч" + 0,5 часа - в рабочее время; "Ч" +1,5 часа - в нерабочее время
4.	Проведение заседания АТК города для обсуждения вопросов, касающихся принятия дополнительных мер по обеспечению безопасности на территории городского округа, в том числе: - перевод сотрудников аппарата АТК в г. Махачкале на особый режим работы; - уточнение расчетных данных о силах и средствах, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта; - определение порядка выполнения заявок взаимодействующих органов по их материально-техническому обеспечению.	Председатель антитеррористической комиссии	"Ч" + 1 часа - в рабочее время; "Ч" +2 часа - в нерабочее время
5.	Обеспечение взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы города Махачкалы с дежурными службами УФСБ России по РД, УМВД России по г. Махачкале, ГУ МЧС России по РД, предприятий и организаций города.	МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" города Махачкалы	Постоянно
6.	Сбор, анализ и обмен информацией об обстановке на объектах и в районах, пострадавших от террористического акта или при проведении контртеррористической операции. Подготовка предложений для принятия последующих решений в соответствии с полномочиями председателя АТК города.	Оперативная группа от антитеррористической комиссии и комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города	Постоянно
7.	Уточнение готовности объектов, предназначенных для временного размещения граждан, эвакуированных из района проведения контртеррористической операции, а также источников обеспечения их питанием и одеждой. Предоставление автотранспорта для доставки эвакуируемого населения к пунктам временного размещения.	Эвакуационные комиссии города и внутригородских районов, Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства, Управление торговли, потребительского рынка и предпринимательства города	По указанию председателя КЧС и ОПБ города Махачкалы
8.	Эвакуация населения из зоны действия режима контртеррористической операции или зоны, подверженной действию аварийно-химически опасных веществ (АХОВ).	Эвакуационные комиссии города и внутригородских районов, УМВД России по г. Махачкале	По указанию председателя эвакуационной комиссии
9.	Размещение эвакуируемого населения в пунктах временного размещения, регистрация эвакуируемых, организация питания, медицинского обслуживания, обеспечение товарами первой необходимости, одеждой.	Администрации внутригородских районов, Управление образования, Управление торговли, потребительского рынка и предпринимательства города, руководители пунктов временного размещения	По указанию Председателя эвакуационной комиссии города
10.	Проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в районе (на объекте) совершения теракта.	Силы и средства городского звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Дагестан, городская аварийно-ремонтная служба	При необходимости
11.	Уточнение списков пострадавших граждан. Содействие в оказании мер социальной поддержки и защиты участникам контртеррористической операции и населению, пострадавшему от теракта.	Администрации внутригородских районов, силы и средства городского звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Дагестан, Управление ЖКХ города	По завершении контртеррористической операции
12.	Организация круглосуточного дежурства руководящего состава антитеррористической комиссии и городского звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Дагестан.	Председатели антитеррористической комиссии и КЧС и ОПБ города Махачкалы	До отмены критического уровня террористической опасности
13.	Ограничение проведения публичных мероприятий с большим количеством участников, оформление необходимых распорядительных документов.	Администрации города и внутригородских районов, УМВД России по г. Махачкале	До отмены критического уровня террористической опасности
14.	Ограничение проведения учебных занятий в муниципальных образовательных учреждениях, оформление необходимых распорядительных документов.	Управление образования города	До отмены критического уровня террористической опасности
15.	Определение перечня организаций и предприятий города, режим работы которых должен быть ограничен, оформление необходимых распорядительных документов.	Антитеррористическая комиссия города	"Ч" + 48 часов, до отмены критического уровня террористической опасности
16.	Информирование населения о складывающейся на территории города обстановке, возникающих угрозах и ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ.	Администрации внутригородских районов, Управление пресс-службы, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба города"	Постоянно
17.	Информирование руководства Оперативного штаба в Республике Дагестан и Администрации города Махачкалы о выполнении мероприятий.	Управление по общественной безопасности и противодействию коррупции	Ежедневно
18.	Информирование населения об изменении или отмене уровня террористической опасности.	Администрации внутригородских районов, Управление пресс-службы, МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба"	Незамедлительно

Примечание:

а) повышенный уровень ("синий") - при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта;

б) высокий уровень ("желтый") - при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта;

в) критический ("красный") - при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта;

г) время "Ч" - время извещения Администрации города об установлении соответствующего уровня террористической опасности;

д) "+" - время, необходимое для выполнения планового мероприятия (зависит от складывающейся на территории города обстановки при установлении уровней террористической опасности).