Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 16 августа 2017 г. N 1215 "Об утверждении Порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" и Документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Администрации г. Махачкалы от 28 марта 2016 г. N 253 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживании населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок муниципального образования "город Махачкала", постановлением Администрации г. Махачкалы от 22.04.2016 г. N 420 "О порядке и условиях проведения открытого конкурса на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории муниципального образования "город Махачкала", Администрация города Махачкалы постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала";

- Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Махачкалы А.М. Гасанова

Временно исполняющий обязанности Главы города Махачкалы

З.М. Алхасов

Утвержден
постановлением
Администрации г. Махачкалы
от 16 августа 2017 г. N 1215

Порядок
подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

1. Настоящий Порядок определяет цели, сроки подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - документ планирования), а также требования к составу и содержанию документа планирования.

2. Целями подготовки документа планирования являются:

1) повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения города Махачкалы по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - муниципальные маршруты);

2) определение направления развития регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на среднесрочную перспективу;

3) повышение инвестиционной привлекательности регулярных перевозок по муниципальным маршрутам за счет создания долгосрочных прозрачных и предсказуемых условий организации транспортного обслуживания населения на территории города Махачкалы.

3. Документ планирования утверждается на период не более пяти лет.

4. Подготовка последующих проектов документов планирования осуществляется до 1 июля года, предшествующего году начала периода планирования.

5. Документ планирования содержит:

1) цели и задачи развития регулярных перевозок по муниципальным маршрутам;

2) перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам, в том числе направленных на установление, изменение и отмену муниципальных маршрутов;

3) иную информацию в соответствии с законодательством.

6. Документ планирования утверждается правовым актом Администрации города Махачкалы.

7. Подготовка документа планирования, а также обеспечение внесения изменений в документ планирования осуществляется уполномоченным органом в сфере организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", согласно постановлению Администрации г. Махачкалы от 28 марта 2016 г. N 253 "Об утверждении Положения по организации транспортного обслуживании населения автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на муниципальных маршрутах регулярных перевозок муниципального образования "город Махачкала".

Утвержден
постановлением
Администрации г. Махачкалы
от 16 августа 2017 г. N 1215

Документ
планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

1. Документ планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - документ планирования регулярных перевозок) устанавливает перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предусматривает планирование регулярных перевозок городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на период до 31 декабря 2018 года.

2. Документ планирования регулярных перевозок разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Порядком подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан и города Махачкалы.

3. Целями развития регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Махачкалы являются:

1) повышение качества транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Махачкалы;

2) эффективность и безопасность транспортного обслуживания населения города Махачкалы с учетом социальных, экономических и экологических факторов;

3) оптимизация городской маршрутной сети;

4) эффективное использование бюджетных средств при организации транспортного обслуживания населения.

4. В рамках достижения целей, указанных в пункте 3 настоящего документа планирования регулярных перевозок, приоритетными задачами развития регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах города Махачкалы (далее - муниципальные маршруты) являются:

1) формирование эффективной маршрутной сети на территории города Махачкалы (далее - городская маршрутная сеть);

2) развитие транспортной инфраструктуры для обеспечения регулярных перевозок;

3) повышение эффективности системы управления и контроля за осуществлением регулярных перевозок городской маршрутной сети.

5. Мероприятия по развитию регулярных перевозок в городе Махачкале (далее - мероприятия) по последовательности их реализации включают в себя три основных этапа:

1) первый этап (2017 год): организация регулярных перевозок в рамках реализации положений Федерального закона, организация и проведение мероприятий с целью приведения количества транспортных средств на муниципальных маршрутах в соответствие с утвержденным реестром муниципальных маршрутов, оптимизация городской маршрутной сети путем максимального исключения дублирования маршрутов и организации дополнительных транспортных связей;

2) второй этап (2017 - 2018 годы): проведение комплекса мероприятий по формированию оптимальной для города Махачкалы маршрутной сети с учетом сформировавшихся пассажиропотоков, определение необходимого количества подвижного состава по видам и классам транспортных средств для обеспечения качественного транспортного обслуживания населения города Махачкалы;

3) третий этап (2018 год): экономический анализ проведенных на первом и втором этапах мероприятий с изучением мнения населения о работе городского пассажирского транспорта, подготовка и утверждение документа планирования регулярных перевозок на последующий период.

6. Перечень мероприятий, проводимых на первом этапе:

1) в рамках реализации положений Федерального закона:

- установление новых, изменение существующих муниципальных маршрутов в отношении регулярных перевозок, осуществляемых каждым юридическим лицом, каждым индивидуальным предпринимателем, в случае, если регулярные перевозки осуществляются совместно не более чем тремя юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями по муниципальному маршруту, с учетом мероприятий по оптимизации городской маршрутной сети;

- проведение открытого конкурса на право осуществления регулярных перевозок по вновь установленным муниципальным маршрутам;

- выдача свидетельств и маршрутных карт об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам в течение 2017 года с учетом мероприятий по оптимизации городской маршрутной сети;

- выдача дополнительных карт маршрутов регулярных перевозок перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам.

2) в рамках оптимизации городской маршрутной сети:

- отмена и изменение муниципальных маршрутов в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему документу планирования регулярных перевозок с целью сокращения дублирования маршрутов и исключения экономически неэффективных и невостребованных муниципальных маршрутов;

- установление муниципальных маршрутов с целью организации дополнительных транспортных связей в соответствии с приложением 3 к настоящему документу планирования регулярных перевозок;

- определение и установление оптимального интервала движения транспортных средств на муниципальных маршрутах с целью повышения эффективности использования подвижного состава;

- изменение вида, типа, класса и экологических характеристик транспортных средств, работающих на маршрутах регулярных перевозок в соответствии с приложением 4 к настоящему документу планирования регулярных перевозок.

7. Перечень мероприятий, проводимых на втором этапе:

1) формирование оптимальной для города Махачкалы маршрутной сети;

2) определение необходимого количества подвижного состава по видам и классам транспортных средств на всех регулярных маршрутах города Махачкалы;

3) внесение изменений в документ планирования регулярных перевозок, предусматривающих отмену, изменение муниципальных маршрутов, а также установление новых муниципальных маршрутов на основе предложений по оптимизации маршрутной сети города и направление перевозчикам соответствующих уведомлений.

8. Перечень мероприятий, проводимых на третьем этапе:

1) в рамках экономического анализа мероприятий, проведенных на первом - втором этапах:

- проведение анализа количества перевезенных пассажиров по муниципальным маршрутам;

- проведение анализа регулярности движения городского пассажирского транспорта;

- проведение анализа эффективности использования бюджетных средств при организации транспортного обслуживания населения;

2) в рамках анализа развития транспортной инфраструктуры города Махачкалы:

- оценка обеспеченности городским пассажирским транспортом населения города Махачкалы;

- оценка пропускной способности остановочных пунктов, расположенных в границах города Махачкалы;

- разработка и проведение мероприятий по снижению транспортной нагрузки на магистралях города Махачкалы;

3) в рамках изучения мнения населения города Махачкалы о работе городского пассажирского транспорта:

- подготовка и проведение мероприятий по изучению мнения населения города Махачкалы об эффективности проведенных мероприятий по оптимизации городской маршрутной сети;

- разработка мероприятий по развитию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на территории города Махачкалы на последующий период на основании результатов изучения общественного мнения;

4) подготовка и утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам на последующий период с учетом результатов реализации мероприятий по развитию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам в границах города Махачкалы на период до 31 декабря 2020 года.

Приложение 1
к документу планирования
регулярных перевозок по
муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
в границах городского
округа "город Махачкала",
утвержденному постановлением
Администрации г. Махачкалы
от 16 августа 2017 г. N 1215

Перечень
муниципальных маршрутов регулярных перевозок, подлежащих отмене

N п/п	Регистрационный номер маршрута регулярных перевозок	Порядковый номер маршрута регулярных перевозок	Наименование маршрута регулярных перевозок	Срок
1	41	60	Учхоз - ДГУ	III кв. 2017 г.

Приложение 2
к документу планирования
регулярных перевозок по
муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
в границах городского
округа "город Махачкала",
утвержденному постановлением
Администрации г. Махачкалы
от 16 августа 2017 г. N 1215

Перечень
муниципальных маршрутов регулярных перевозок, подлежащих изменению

N п/п	Регистрационный номер маршрута регулярных перевозок	Порядковый номер маршрута регулярных перевозок	Наименование маршрута регулярных перевозок	Описание изменения муниципального маршрута регулярных перевозок	Срок
1	2	3	4	5	6
1	4	3	Ж/Д Вокзал - "5-ый поселок"	Продление маршрута от конечного остановочного пункта "Ж/Д Вокзал" до конечного остановочного пункта "Ж/Д станция "Махачкала - сортировочная"	III кв. 2017 г.
2	6	4	Автовокзал "Северный" - Магазин "1000 мелочей" - путепровод	Продление маршрута от конечного остановочного пункта "Автовокзал "Северный" до конечного остановочного пункта "Ул. Дербентская ("Научный городок"), а также продление маршрута от конечного остановочного пункта "Магазин "1000 мелочей" до конечного остановочного пункта "МКР "Заря Востока"	III кв. 2017 г.
3	17	12	Пос. Турали - Ж/Д Вокзал	Изменение схемы с организацией движения автобусов до МКР "Порт - Петровск"	I кв. 2018 г.
4	20	14	Пос. Турали - пр. И. Шамиля 26А	Изменение схемы с организацией движения автобусов до МКР "Порт-Петровск", а так же по ул. Ансалтинская МКР "Дагнефть"	I кв. 2018 г.
5	24	16	ПАТП - 2 - ул. Лаптиева, Редукторный поселок	Продление маршрута от конечного остановочного пункта ПАТП - 2 вглубь МКР "ДОСААФ" по ул. Гранитная до конечной остановки "ул. Аэроплановая"	IV кв. 2017 г.
6	30	21А	Пос. Н. Кяхулай - Ж/Д Вокзал	Изменение схемы с организацией движения автобусов до ЦУМа	III кв. 2017 г.
7	34	30	Южный пост ГИБДД - Завод "Эльтав"	Продление маршрута с изменением схемы движения автобусов по ул. Краснодарская - ул. Л. Чайкиной - ул. Маяковского до конечного остановочного пункта "ул. Лиственная, д. 46"	III кв. 2017 г.
8	36	35	Поликлиника "Мечта" пр. Акушинского - МКР "Заря Востока"	Продление маршрута от конечного остановочного пункта "Поликлиника "Мечта" до микрорайона "Учхоз"	III кв. 2017 г.
9	37	44	Путепровод Петра I - Автовокзал "Северный"	Продление маршрута от конечного остановочного пункта "МКР "Ватан" до конечного остановочного пункта "Ул. Бабаева"	III кв. 2017 г.
10	42	61	Пос. Семендер - ЦУМ	Изменение схемы с организацией движения автобусов по МКР - 1 пос. Семендер	IV кв. 2017 г.

Приложение 3
к документу планирования
регулярных перевозок по
муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
в границах городского
округа "город Махачкала",
утвержденному постановлением
Администрации г. Махачкалы
от 16 августа 2017 г. N 1215

Перечень
муниципальных маршрутов регулярных перевозок, подлежащих установлению

N п/п	Наименование маршрута регулярных перевозок (обеспечение транспортного сообщения)	Срок
1	Маршрут N 18А "Ул. Газопроводная - ЦУМ"	III кв. 2017 г.
2	Маршрут N 115 "Сан. Талги - Рынок N 2"	III кв. 2017 г.

Приложение 4
к документу планирования
регулярных перевозок по
муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
в границах городского
округа "город Махачкала",
утвержденному постановлением
Администрации г. Махачкалы
от 16 августа 2017 г. N 1215

Перечень
муниципальных маршрутов регулярных перевозок, на которых планируется изменение вида, класса и экологических характеристик транспортных средств

N п/п	Регистрационный номер маршрута регулярных перевозок	Порядковый номер маршрута регулярных перевозок	Наименование маршрута регулярных перевозок	Существующие вид, класс и экологические характеристики транспортных средств	Изменяемый вид, класс и экологические характеристики транспортных средств	Срок
1	7	4 А	Пос. Ватан - Южный пост ГИБДД	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	I - II кв. 2018 г.
2	9	4 К	Автостанция "Северная" - п. Кяхулай	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	I - II кв. 2018 г.
3	40	55	Аварский театр - Центральная мечеть	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	I - II кв. 2018 г.
4	51	101 А	Пос. Н. Хушет - Ж/Д Вокзал	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	I - II кв. 2018 г.
5	53	105	Махачкала 1 (кольцо) - пос. Шамхал	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	I - II кв. 2018 г.
6	54	106	Пос. Шамхал - Термен - рынок N 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	I - II кв. 2018 г.
7	58	125	Пос. Ленинкент - ЦУМ	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	III - IV кв. 2017 г.
8	59	125 А	Пос. Ленинкент - ЦУМ	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	III - IV кв. 2017 г.
9	60	146	Пос. Ленинкент - Ул. Батырая 136	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	III - IV кв. 2017 г.
10	61	188	Пос. Новострой - пос. Загородный	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 2	Автобус, малый, не ниже ЕВРО - 4	I - II кв. 2018 г.