Приказ Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан от 9 октября 2017 г. N 197-од "Об утверждении Административного регламента взаимодействия Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан с органами муниципального жилищного контроля Республики Дагестан"

1. Административный регламент взаимодействия Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан с органами муниципального жилищного контроля Республики Дагестан (далее - Административный регламент) устанавливает общие правила и порядок взаимодействия Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан с органами муниципального жилищного контроля муниципальных образований Республики Дагестан (далее - Участники).

Порядок информирования по вопросам взаимодействия Участников

Сведения о размере платы

Сроки исполнения государственной функции

14. Взаимодействие Участников осуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом на основе соглашений о взаимодействии.

15. В целях организации взаимодействия Участников руководитель Госжилинспекции РД определяет должностных лиц, ответственных за организацию взаимодействия Участников и координацию вопросов, связанных с обеспечением согласованных действий Участников.

16. Органы муниципального жилищного контроля разрабатывают административные регламенты осуществления муниципального жилищного контроля в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан с учетом требований настоящего Административного регламента.

17. Органы муниципального жилищного контроля направляют в Госжилинспекцию РД информацию о принятых муниципальных правовых актах по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля в срок не позднее десяти дней со дня их принятия, с приложением копий нормативных правовых актов, методических документов, а также сведений об их официальном опубликовании.

18. Госжилинспекция РД размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о принятых нормативных правовых актах и методических документах (разъяснениях, рекомендациях) по вопросам организации и осуществления регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Указанные нормативные правовые акты и методические документы (разъяснения, рекомендации), принятые Госжилинспекцией РД, размещаются в срок не позднее десяти дней со дня их официального опубликования (в отношении нормативных правовых актов) или принятия (в отношении методических документов (разъяснений, рекомендаций)) с указанием сведений об их официальном опубликовании (при наличии).

19. Участники взаимодействуют при разработке планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

20. Госжилинспекция РД на основании соответствующего запроса органа муниципального жилищного контроля представляет в орган муниципального жилищного контроля информацию о планируемых мероприятиях по надзору.

21. Органы муниципального жилищного контроля при планировании проверок учитывают информацию о планируемых мероприятиях Госжилинспекции РД.

22. С целью недопустимости проведения в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя проверок исполнения одних и тех же обязательных требований органы муниципального жилищного контроля при формировании проекта плана проведения плановых проверок (далее - Проект плана проверок) в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют в Госжилинспекцию РД Проект плана проверок.

23. Госжилинспекция РД в срок до 1 августа текущего года осуществляет сверку представленной информации с Проектом плана проверок, сформированным Госжилинспекцией РД, на предмет исключения дублирующих проверок, информирует органы муниципального жилищного контроля о результатах сверки и направляет предложения о включении (исключении) соответствующих проверок.

24. При поступлении в Госжилинспекцию РД обращений о фактах нарушения обязательных требований должностные лица Госжилинспекции РД, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента, исходя из содержания обращения, наличия муниципальных жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирном доме, в котором указывается на наличие нарушений, информации о проводимых и ранее проведенных проверках, принимают решение о рассмотрении обращения Госжилинспекцией РД самостоятельно либо совместно с органами муниципального жилищного контроля.

В случае принятия решения о совместном рассмотрении обращения Госжилинспекция РД:

- в течение семи дней со дня регистрации обращения направляет его копию в органы муниципального жилищного контроля для рассмотрения и принятия решения в соответствии с его компетенцией;

- в установленный действующим законодательством срок направляет заявителю ответ по существу поставленных вопросов, разрешение которых не относится к компетенции органа муниципального жилищного контроля, а орган муниципального жилищного контроля направляет заявителю ответ по существу поставленных вопросов, разрешение которых относится к его компетенции.

С целью недопустимости проведения в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя проверок исполнения одних и тех же обязательных требований при совместном рассмотрении обращения, Госжилинспекция РД не проводит проверки соблюдения обязательных требований, указанных в обращении.

25. При принятии органом муниципального жилищного контроля решения о проведении внеплановой проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина на основании поступивших непосредственно в орган муниципального жилищного контроля либо направленных Госжилинспекцией РД обращений, орган муниципального жилищного контроля в течение 5 дней со дня издания распоряжения о проведении указанной проверки направляет в Госжилинспекцию РД информацию о проведении данной проверки с указанием целей, объемов и сроков ее проведения.

26. В случае выявления при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и гражданином обязательных требований муниципальные жилищные инспекторы, проводившие проверку, в срок не позднее одного дня после ее завершения (составления акта проверки) направляют в Госжилинспекцию РД, заверенные в установленном порядке, документы и информацию:

- обращение, поступившее в орган муниципального жилищного контроля;

- распоряжение о проведении проверки;

- сведения о согласовании внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, проведенной по основаниям подпункта "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

- акт проверки, а также сведения о направлении акта проверки проверяемому лицу, в случае его направления почтовым отправлением;

- договор управления многоквартирным домом;

- устав юридического лица;

- документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина;

- иные документы и информацию, относящиеся к предмету проверки.

27. Госжилинспекция РД при получении документов и информации, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, принимает решение о возбуждении или об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и в течение 10 дней со дня принятия указанного решения направляет в орган муниципального жилищного контроля информацию о принятом решении.

Информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения обязательных требований и об эффективности деятельности органов муниципального жилищного контроля, о наличии помещений муниципального жилищного фонда

Взаимодействие по вопросам совершенствования законодательства, в части организации и осуществления муниципального жилищного контроля

Оказание органам муниципального жилищного контроля информационно-методической, консультативной и организационной поддержки

Взаимодействие по вопросам повышения квалификации муниципальных жилищных инспекторов

36. Текущий контроль за соблюдением порядка организации взаимодействия в рамках организации и осуществления проверок, указанных в Федеральном законе N 294-ФЗ, осуществляется руководителями Участников.

37. Должностные лица Участников, проводящие проверки, несут персональную ответственность за соблюдение срока и установленного порядка проведения проверки, соблюдение прав проверяемых субъектов.

38. Персональная ответственность должностных лиц Участников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

39. Действия (бездействие) Участников и их должностных лиц, решения, принятые ими в ходе взаимодействия, обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке.

40. Заявитель вправе обратиться для обжалования действий (бездействия) и решений Участников и их должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе взаимодействия, по месту нахождения Участников письменно, почтовым или факсимильным отправлением или в устной форме, а также в форме электронного документа.

Действия (бездействие) и решения Участников и их должностных лиц, принятые в рамках осуществления взаимодействия, могут быть обжалованы руководителю соответствующего Участника или его заместителю.

41. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:

полное наименование Участника, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

суть предложения, заявления или жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

42. Руководитель Участника или его заместитель:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;

запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения обращения принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган в соответствии с их компетенцией.

43. Ответ на обращение подписывается руководителем Участника или его заместителем, или уполномоченным должностным лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

44. В случае если в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Участника, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в центральный аппарат или в один и тот же территориальный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

45. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,

заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

46. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.

47. Письменное обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.

В случаях если для подготовки ответа на обращение необходимо запрашивать дополнительную информацию в других исполнительных органах государственной власти, органах местного самоуправления, руководитель Участника или его заместитель, или уполномоченное должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.