Решение Собрания депутатов внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы Республики Дагестан от 13 декабря 2017 г. N 21-8 "Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории внутригородского района "Ленинский район" города Махачкала"

В соответствии с Законом Республики Дагестан от 08.02.2016 г. N 9 "О некоторых вопросах местного значения городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов в его составе" Собрание депутатов внутригородского района "Ленинский район" города Махачкала решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории внутригородского района "Ленинский район" города Махачкала.

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Махачкалинские известия" и разместить на официальном сайте администрации Ленинского района города Махачкала в сети "Интернет".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы администрации Ленинского района г. Махачкалы

Б. Бийболатов

Председатель Собрания депутатов внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы

С.З. Анатова

Утверждены
решением Собрания депутатов
внутригородского района
"Ленинский район" города Махачкалы
от 13 декабря 2017 г. N 21-8

Положение
об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления мероприятий по охране окружающей среды на территории внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы (далее - район).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об отходах производства и потребления", "О недрах", "Об охране атмосферного воздуха", Лесным и Водным кодексами, Уставом внутригородского района "Ленинский район" городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала".

1.3. Основными целями мероприятий по охране окружающей среды являются:

- определение приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды на территории района;

- обеспечение конституционных прав жителей района на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность и на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;

- повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;

- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории района.

1.4. Задачами мероприятий по охране окружающей среды являются:

- формирование основных направлений деятельности органов местного самоуправления в области организации мероприятий по охране окружающей среды и правовой основы организации мероприятий по охране окружающей среды на территории района;

- обеспечение сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

II. Мероприятия по охране окружающей среды

2.1. Мероприятия по охране окружающей среды района включают в себя:

1) мероприятия по благоустройству территории района;

2) организацию использования, охраны, защиты лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах района;

3) повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;

4) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию коммунальных отходов;

5) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

6) осуществление муниципального лесного контроля;

7) наблюдение и сбор информации о состоянии окружающей среды;

8) проведение совещаний, конференций, семинаров, смотров, конкурсов по вопросам охраны окружающей среды;

9) развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры населения района;

10) работу с обращениями граждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды;

11) осуществление общественного контроля в области охраны окружающей среды и рассмотрение результатов общественного контроля в соответствии с законодательством;

12) проведение акций по санитарной очистке особо охраняемых территорий района, если таковые имеются;

13) организация природоохранных мероприятий, направленных на создание условий и обустройство мест массового отдыха населения;

14) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) организация мероприятий, создающих условия для развития экологического туризма в границах района;

16) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами.

2.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды предусматривает:

- реализацию мероприятий по охране окружающей среды преимущественно через разработку целевых программ охраны окружающей среды и планов мероприятий, утверждаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами в порядке, предусмотренном законодательством и муниципальными правовыми актами;

- осуществление мероприятий по охране окружающей среды субъектами хозяйственной и иной деятельности на территории района в соответствии с действующим законодательством.

III. Деятельность органов местного самоуправления по организации мероприятий по охране окружающей среды

3.1. Собрание депутатов Ленинского внутригородского района городского округа с внутригородским делением "город Махачкала":

- принимает нормативные правовые акты в сфере охраны окружающей среды на территории района;

- осуществляет контроль исполнения принятых нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды;

- назначает публичные слушания, проводимые по инициативе населения, по вопросам охраны окружающей среды при принятии решений, касающихся реализации проектов производственной и иной хозяйственной деятельности, связанной с негативным воздействием на окружающую среду;

- осуществляет иные полномочия в сфере охраны окружающей среды на территории района, в соответствии с законами Российской Федерации и законами Республики Дагестан.

3.2. Администрация Ленинского района:

- осуществляет разработку и реализацию программ, комплекс мер, прогнозов развития и планов по охране окружающей среды;

- взаимодействует с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами в целях организации мероприятий по охране окружающей среды;

- принимает в пределах предоставленных полномочий решения по вопросам экологической экспертизы, делегирования экспертов для участия в государственной экологической экспертизе, осуществления иных, определенных законодательством, полномочий в области экологической экспертизы;

- получает от органов государственной власти информацию об объектах экологической экспертизы, о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;

- осуществляет ведение учета природа пользователей, объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории района;

- осуществляет координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны окружающей среды и осуществления в пределах предоставленных полномочий проверок соблюдения ими исполнения законодательства, выполнения мероприятий по охране окружающей среды, требований, норм и правил;

- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

- организует сбор, обработку, анализ информации о состоянии окружающей среды на территории района, организацию информирования населения о состоянии окружающей среды;

- осуществляет организацию и развитие системы экологического образования, формировании экологической культуры среди населения района, освещении экологических проблем в средствах массовой информации;

- в области мероприятий по охране окружающей среды оказывает содействие физическим и юридическим лицам в привлечении в установленном законом порядке финансовых средств физических и юридических лиц, благотворительных фондов для проведения природоохранных мероприятий;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. В целях обеспечения охраны окружающей среды органы местного самоуправления и их должностные лица имеют право:

- запрашивать у физических и юридических лиц информацию о проведении мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, об образовании и размещении отходов производства и потребления и наличии договоров с предприятиями, осуществляющими вывоз твердых коммунальных отходов;

- получать от органов государственной власти, организаций, осуществляющих экологический мониторинг, данные экологического мониторинга, аналитические материалы, иную экологическую информацию и использовать их при принятии решений по оздоровлению окружающей среды, обеспечению экологической безопасности территории района;

- фиксировать факты и передавать материалы, указывающие на наличие события административного правонарушения и уголовно-наказуемого деяния в области охраны окружающей среды, в соответствующие государственные органы;

- вносить предложения в соответствующие государственные органы о приостановлении или прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- обладают иными правами, предусмотренными настоящим Положением и нормативными правовыми актами, необходимыми для осуществления деятельности в области охраны окружающей среды.

IV. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды

4.1. Финансовое обеспечение организации мероприятий по охране окружающей среды на территории района является расходным обязательством Ленинского внутригородского района.

4.2. Расходы на указанные мероприятия осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ленинского внутригородского района на соответствующий финансовый год.

4.3. В целях реализации органами местного самоуправления Ленинского внутригородского района мероприятий по охране окружающей среды могут быть использованы иные источники финансирования, привлеченные в установленном законодательством порядке.