Приложение N 2. Перечень показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Дагестан

Приложение N 2
к приказу "Об утверждении перечня
показателей оценки и Порядка
(методики) расчета значений
показателей результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности Государственной
жилищной инспекции Республики
Дагестан при осуществлении
регионального государственного
жилищного надзора на территории
Республики Дагестан и лицензионного
контроля деятельности по управлению
многоквартирными домами на
территории Республики Дагестан"
от 22 февраля 2018 г. N 25-ОД

Перечень
показателей оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан при осуществлении регионального государственного жилищного надзора на территории Республики Дагестан

Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан
Осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Дагестан (540100010002325281)
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе.
Цели контрольно-надзорной деятельности: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.
Номер (индекс) показателя	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация) значений	значение показателя (текущее)	целевые значения показателей	источник данных для определения значения показателя
1	2	3	4	5	6	7
Ключевые показатели
А.	Показатели результативности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
А.3.	Количество выявленных нарушений лицензионных требований на 10000 кв. м площади многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензированных организаций	А.3 = КНв/Sлд/10000	КНв - количество выявленных нарушений Sлд - площади МКД, находящихся в управлении лицензированных организаций			Информационная система Госжилинспекции РД N 02/ИС-34/15
Б.	Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	Эффективность контрольно-надзорной деятельности	Ун = Ну/На * 100%	Ун - доля устраненных нарушений обязательных требований, %; Ну - кол-во устраненных нарушений обязательных требований, ед.; Нв - общее количество выявленных нарушений обязательных требований, ед.			Информационная система Госжилинспекции РД N 02/ИС-34/15
Индикативные показатели
В.	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1.	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.1.1.	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из республиканского бюджета всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче лицензий, в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов	тыс. рублей				Выписка из казначейства
В.1.2.	Количество штатных единиц, всего	человек				Штатное расписание
В.1.3.	Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче лицензий	человек				Штатное расписание
В.1.4.	Количество штатных единиц из числа указанных в рамках показателя В.1.3, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	человек				Отчет отдела правовой работы и государственной службы
В.1.5.	Доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	В.1.5 = В.1.4/ В.1.3 * 100%	в процентах
В.2.	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы
В.2.8.	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов	тыс. рублей				Выписка из казначейства
В.2.9.	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	В.2.9 = В.2.8/Сш * 100%	в процентах, Сш - общая сумма наложенных административных штрафов			Информационная система Госжилинспекции РД N 02/ИС-34/15
В.3.	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на предотвращение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.3.2.	Количество субъектов, допустивших нарушения различной степени тяжести, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	единиц				Информационная система Госжилинспекции РД N 02/ИС-34/15
В.3.3.	Количество субъектов, в которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	единиц				Информационная система Госжилинспекции РД N 02/ИС-34/15
В.4.	Индикативные показатели, характеризующие количественные параметры проведенных мероприятий
В.4.1.	Проверки					ИС Госжилинспекции РД N 02/ИС-34/15
В.4.1.1.	Общее количество проверок	единиц
В.4.1.2.	Общее количество плановых проверок	единиц
В.4.1.3.	Общее количество внеплановых проверок	единиц
В.4.1.4.	Количество субъектов, в отношении которых были проведены проверки, в том числе в разрезе категорий риска	единиц
В.4.1.5.	Количество плановых проверок, проведенных в отношении субъектов, в том числе в разрезе категорий риска	единиц
В.4.1.6.	Количество внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов, в том числе в разрезе категорий риска	единиц
В.4.1.7	Количество проверенных субъектов из каждой категории риска, допустивших нарушения различной степени тяжести	единиц
В.4.1.8.	Количество проверенных субъектов, у которых были устранены нарушения, в том числе в разрезе категорий риска	единиц
В.4.1.9.	Доля субъектов, в отношении которых были проведены проверки, в том числе в разрезе категорий риска	В.4.1.9 = В.4.1.4/КСо * 100%	в процентах КСо - общее количество субъектов, осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору)
В.4.1.10.	Доля плановых проверок, проведенных в отношении субъектов, в том числе в разрезе категорий риска	В.4.1.10 = В.4.1.2/КСо * 100%	в процентах КСо - общее количество субъектов, осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору)
В.4.1.11.	Доля внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов, в том числе в разрезе категорий риска	В.4.1.11 = В.4.1.3/КСо * 100%	в процентах КСо - общее количество субъектов, осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору)
В.4.1.12.	Доля плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов двух наименее опасных категорий риска (умеренный и низкий риск)	В.4.1.12 = КПун/КСун * 100%	в процентах КПун - количество плановых и внеплановых проверок, проведенных в отношении субъектов, осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору) и входящих в умеренную и низкую группы рисков КСун - количество субъектов, осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору) и входящих в умеренную и низкую группы рисков
В.4.1.13.	Доля документарных проверок в отношении субъектов, в том числе в разрезе категорий риска	В.4.1.13 = КПд/В.4.1.1 * 100%	в процентах КПд - количество документарных проверок
В.4.1.18.	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	В.4.1.18 = КПж/В.4.1.1 * 100%	в процентах КПж - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы
В.4.1.19.	Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации	В.4.1.19 = В.4.1.1/В.4.1.4
В.4.1.20.	Общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами	единиц
В.4.1.21.	Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	единиц	показатель не учитывает проверки, проведенные в рамках лицензионного контроля
В.4.1.22.	Количество внеплановых проверок, проведенных в отношении лицензиатов		показатель не включает проверки, связанные с заявлениями о продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата или копии разрешения (лицензии)
В.4.1.23.	Общее количество заявлений (обращений), по результатам которых органом государственного контроля (надзора) было отказано в проведении внеплановых мероприятий	единиц	Всего, в т.ч. по видам обращений (физические и юридических лица, органов государственной власти, местного самоуправления, СМИ)
В.4.1.24.	Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано	В.4.1.24 = КЗо/КЗв * 100%	в процентах КЗв - общее число направленных в органы прокуратуры заявлений, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок КЗо - число направленных в органы прокуратуры заявлений, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано
В.4.1.25.	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными	В.4.1.25 = КПн/В.4.1.1 * 100%	в процентах КПн - проверки, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры
В.4.1.28.	Доля проверок, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований	В.4.1.28 = КПнл/В.4.1.2 * 100%	в процентах КПнл - число проверок, по результатам которых выявлены нарушения лицензионных требований
В.4.1.29.	Количество случаев нарушения требований, выявленных по результатам проверок в рамках лицензионного контроля, и из них случаев грубых нарушений	единиц
В.4.1.30.	Доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности	В.4.1.30п = КПнпп/В.4.1.2 * 100% В.4.1.30в = КПнвп/В.4.1.3 * 100%	в процентах по каждому виду мероприятий (плановому, внеплановому и по каждой из причин) КПнпп - количество не проведенных плановых проверок КПнвп - количество не проведенных внеплановых проверок
В.4.1.35.	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	В.4.1.35 = КНнп/КНв * 100%	в процентах КНв - общее число выявленных правонарушений КНпн - число правонарушений неисполнения предписаний
В.4.1.36.	Количество случаев приостановления действия разрешений, лицензий за нарушение требований после проведения проверок	единиц
В.4.1.37.	Доля решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об административном приостановлении деятельности лица, получившего разрешение, лицензиата	В.4.1.37 = ЗПЛу/ЗПЛв * 100%	в процентах ЗПЛв - число обращений органа государственного контроля (надзора) в суд с заявлениями об административном приостановлении деятельности лиц, получивших разрешение, лицензиатов ЗПЛу - число решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) об административном приостановлении деятельности лица, получившего разрешение, лицензиата
В.4.1.38.	Доля решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об аннулировании разрешения, лицензии	В.4.1.38= ЗАЛу/ЗАЛв*100%	в процентах ЗАЛв - число обращений органа государственного контроля (надзора) в суд с заявлениями об аннулировании разрешений, лицензий ЗАЛу - число решений суда об удовлетворении заявлений органа государственного контроля (надзора) или муниципального контроля об аннулировании разрешения, лицензии
В.4.1.39.	Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	В.4.1.39 = КПу/КПвн * 100%	в процентах КПвн - общее количество проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований КПу - количество проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел
В.4.1.40.	Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов	сумма	тыс. рублей
В.4.1.41.	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок	сумма	тыс. рублей
В.4.1.42.	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	В.4.1.42 = В.4.1.41/В.4.1.40 * 100%	в процентах
В.4.1.43.	Средний размер наложенного административного штрафа	В.4.1.43 = В.4.1.40/КШ	в тыс. рублей КШ - количество наложенных штрафов
В.4.1.45.	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки	В.4.1.45 = В.4.1.1/В.1.3
В.4.1.46.	Средняя продолжительность одной проверки	В.4.1.46. = КРД/В.4.1.1	в днях КРД - количество рабочих дней за отчетный период
В.4.4.	Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности и (или) без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями					Отдел надзора за капитальным ремонтом жилого фонда и взаимодействия с органами муниципального жилищного контроля
В.4.4.1.	Общее количество подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия	единиц	количество организаций, управляющих многоквартирными домами, количество многоквартирных домов
В.4.4.5.	Количество правонарушений, обнаруженных при проведении мониторинговых мероприятий	единиц
В.4.4.6.	Количество внеплановых проверок, проведенных при осуществлении мониторинговых мероприятий	единиц
В.4.6.	Производство по делам об административных правонарушениях
В.4.6.1.	Количество протоколов об административных правонарушениях	единиц	всего и по статьям КоАП
В.4.6.2.	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении	единиц	всего и по статьям КоАП
В.4.6.3.	Количество постановлений о назначении административных наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	единиц	всего и по видам наказаний приостановление деятельности, предупреждение, административный штраф)
В.4.6.4.	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	сумма	тыс. рублей
В.4.6.5.	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	В.4.6.5 = КШ/В.4.6.3 * 100%	в процентах КШ - количество наложенных штрафов
В.4.6.6.	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов	сумма	тыс. рублей
В.4.6.7.	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	В.4.6.7 = В.4.6.6/В.4.6.4 * 100%	в процентах
В.4.6.8.	Средний размер наложенного штрафа	В.4.6.8 = В.4.6.4/КШ	тыс. рублей КШ - количество наложенных штрафов
В.4.6.9.	Стоимостная оценка (себестоимость) рассмотрения одного дела об административном правонарушении	В.4.6.9= В.1.1/(В.4.6.2.+ В.4.6.3)	тыс. рублей
В.4.7.	Деятельность по выдаче лицензий, рассмотрение заявлений					Отдел лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами
В.4.7.1.	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии	единиц
В.4.7.2.	Количество рассмотренных заявлений о предоставлении лицензии, по которым приняты решения об отказе в предоставлении лицензий	единиц
В.4.7.3.	Количество проведенных выездных проверок соискателей лицензий	единиц
В.4.7.4.	Количество проведенных выездных проверок соискателей лицензий, по результатам которых в отношении соискателей лицензии выявлено несоответствие требованиям		единиц
В.4.7.5.	Доля лицензиатов, в отношении которых органом государственного контроля (надзора) или муниципального контроля были проведены проверки	В.4.7.5 = В.4.7.3/В.4.7.2 * 100%	в процентах
В.4.7.6.	Количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия лицензий в случае, если федеральными законами установлен ограниченный срок действия лицензий	единиц
В.4.7.7.	Количество рассмотренных заявлений о продлении срока действия лицензий в случае, если федеральными законами установлен ограниченный срок действия разрешений, лицензий, по которым приняты решения об отказе в продлении срока действия лицензии	единиц
В.4.7.8.	Количество выездных проверок в отношении лиц, получивших лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о продлении срока действия разрешений, лицензий в случае, если федеральными законами установлен ограниченный срок действия лицензии	единиц
В.4.7.9.	Количество выездных проверок в отношении лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о продлении срока действия лицензий в случае, если федеральными законами установлен ограниченный срок действия лицензии, по результатам которых выявлено несоответствие лицензиата требованиям	единиц
В.4.7.10.	Количество рассмотренных заявлений о переоформлении лицензий	единиц	всего, в т.ч. по видам оснований заявлений о переоформлении разрешений, лицензий
В.4.7.11.	Количество выездных проверок в отношении лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении лицензий	единиц
В.4.7.12.	Количество выездных проверок в отношении лицензиатов, проведенных в связи с рассмотрением заявлений о переоформлении лицензий, по результатам которых в отношении лицензиата выявлено несоответствие требованиям	единиц
В.4.7.13.	Количество проверок в отношении лицензиатов, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов	единиц
В.4.7.14.	Количество лицензий, по которым принято решение о прекращении действия лицензий	единиц	всего, в т.ч. по видам оснований о прекращении действия разрешений, лицензий
В.4.7.16.	Количество решений об отказе в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении действия лицензии, отмененных судом	единиц
В.4.7.17.	Доля обращений и (или) заявлений о предоставлении, переоформлении, продлении срока действия лицензии (в случае, если продление срока действия лицензии предусмотрено законодательством РФ), прекращении действия лицензии, о выдаче дубликата, копии лицензии, полученных органом государственного контроля (надзора) в электронной форме	В.4.7.17 = КОЛэ/КОЛв * 100%	в процентах КОЛв - число обращений и (или) заявлений КОЛэ - число обращений и (или) заявлений в электронной форме
В.4.7.18.	Количество обращений органа государственного контроля (надзора) в суд с заявлениями об аннулировании лицензий	единиц
В.4.7.19.	Доля обращений органа государственного контроля (надзора) суд с заявлениями об аннулировании лицензий, по которым судом принято решение об удовлетворении указанных заявлений	В.4.7.19 = КЛАу/КЛАв * 100%	в процентах КЛАв - кол-во обращений органа государственного контроля (надзора) в суд с заявлениями об удовлетворении аннулирования лицензии КЛАу - количество обращений органа государственного контроля (надзора) суд с заявлениями об аннулировании лицензий, по которым судом принято решение об удовлетворении указанных заявлений
В.4.7.20.	Средний срок рассмотрения заявления о предоставлении лицензии	дней
В.4.7.21.	Стоимостная оценка одного мероприятия (себестоимость) по выдаче лицензии	тыс. рублей
В.4.7.23.	Средняя продолжительность одного мероприятия по выдаче лицензии	дней
В.4.7.24.	Среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного мероприятия по выдаче лицензии	человек
В.4.8.	Профилактические мероприятия					Пресс-секретарь
В.4.8.1.	Количество проведенных профилактических мероприятий	единиц	количество публичных мероприятий, проведенных руководством
В.4.8.2.	Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	единиц	количество лицензиатов, в домах, где осуществляют управление они, проходили встречи с гражданами
В.4.8.3.	Доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия	В.4.8.3 = В.4.8.2/КСо * 100%	в процентах КСо - общее количество субъектов, осуществляющих деятельность, которая подлежит государственному контролю (надзору)
В.4.8.6.	Количество публикаций и пресс-релизов в средствах массовой коммуникации	единиц