Приложение. Методические рекомендации по организации стажировки выпускников организаций высшего и среднего профессионального образования с целью получения опыта работы для дальнейшего трудоустройства в организациях, испытывающих потребность в кадрах, в рамках Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Республики Дагестан в 2018 году

Приложение
к приказу Министерства
труда и социального
развития Республики Дагестан
от 26 февраля 2018 г. N 13-132

Методические рекомендации
по организации стажировки выпускников организаций высшего и среднего профессионального образования с целью получения опыта работы для дальнейшего трудоустройства в организациях, испытывающих потребность в кадрах, в рамках Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Республики Дагестан в 2018 году

I. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации по организации стажировки выпускников организаций высшего и среднего профессионального образования с целью получения опыта работы для дальнейшего трудоустройства в организациях, испытывающих потребность в кадрах (далее - стажировка выпускников) разработаны в целях единого подхода в работе республиканских государственных казенных учреждений - центров занятости населения в муниципальных районах и городских округах (далее - центры занятости) при реализации Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Республики Дагестан в 2018 году, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 24 января 2018 N 5 (далее - Программа).

1.2. Методические рекомендации разработаны в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 г. N 1685 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения";

- постановлением Правительства Республики Дагестан от 24.01.2018 г. N 5 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Дагестан" на 2018 год;

- приказами, указаниями и разъяснениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы по труду и занятости.

1.3. К выпускникам относятся граждане, закончившие образовательные организации высшего и среднего профессионального образования по любой форме обучения (очной, заочной, вечерней), любого возраста, обратившиеся в центр занятости в целях поиска подходящей работы в течение трех лет с даты окончания образовательной организации высшего и среднего профессионального образования, не работавшие после окончания обучения в образовательной организации высшего и среднего профессионального образования.

1.4. К стажировке выпускников относится трудовая деятельность выпускников, организованная на определенный период в целях приобретения выпускниками практического опыта работы, освоения новых технологий, форм и методов организации труда непосредственно на рабочем месте.

1.5. Стажировка выпускников проводится в организациях различных организационно-правовых форм (далее - работодатель) на основании договоров об организации стажировки выпускников, заключенных между центрами занятости и работодателями.

В договоре об организации стажировки выпускников должны быть предусмотрены следующие обязательства работодателей:

- разработка программ прохождения стажировок выпускников;

- создание (выделение) рабочих мест для стажировок выпускников;

- закрепление наставников за выпускниками, приступившими к стажировке;

- обеспечение безопасных условий прохождения стажировки;

- проведение инструктажа выпускников, приступивших к стажировке, по охране труда и технике безопасности в организации;

- ответственность за нецелевое использование субсидии, выделяемой на организацию стажировки выпускников.

1.6. Период участия в стажировке не должен превышать 3 месяцев.

1.7. Содержание стажировки выпускников определяется должностной инструкцией на конкретное рабочее место, утвержденной руководителем соответствующего подразделения работодателя, в котором выпускник проходит стажировку.

1.8. В период прохождения стажировки, на выпускников с момента приема на работу распространяются требования охраны труда и правила внутреннего распорядка, действующие у работодателя, а также трудовое законодательство, в том числе в части государственного социального страхования.

1.9. В стажировке могут принимать участие выпускники следующих категорий:

1) зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, но не признанные в установленном порядке безработными;

2) зарегистрированные в целях поиска подходящей работы, признанные в установленном порядке безработными.

1.10. Корректировка мероприятий по численности участников и объемам финансирования осуществляется в рамках существующего порядка внесения дополнений и изменений в Программу.

II. Организация работы по стажировке выпускников

2.1. Последовательность действий сторон - участников стажировки выпускников:

2.1.1. Работодатели:

- определяют совместно с центром занятости возможность организации стажировки выпускников, направляют в центр занятости заявку на участие в организации стажировки выпускников (приложение 1);

- заключают с центром занятости договоры о совместной деятельности по организации стажировки выпускников (приложения 2, 3);

- создают (выделяют) рабочие места для организации стажировки выпускников (копии приказов представляются в центр занятости населения);

- заключают с выпускником срочный трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период его участия в стажировке;

- выделяют и закрепляют за выпускником квалифицированных руководителей стажировки от работодателя - наставников;

- информируют центр занятости о возможных изменениях объемов и видов работ для внесения соответствующих корректив по срокам и составу участников мероприятий;

- ежемесячно начисляют заработную плату работникам за период стажировки и представляют в центр отчетные документы для возмещения затрат на заработную плату участникам стажировки с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

- по результатам стажировки выпускников составляют краткий отзыв, отражающий подготовленность выпускника к работе по профессии (приложение 4).

2.2. Центры занятости:

- информируют работодателей о возможности организации и участия в прохождении стажировки выпускников;

- заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации стажировки выпускников;

- ежемесячно принимают представленные работодателями отчетные документы для возмещения затрат на заработную плату участникам стажировки;

- осуществляют проверку заполнения отчетных документов, представленных работодателем, для последующего перечисления средств для возмещения работодателю затрат на заработную плату участникам стажировки в соответствии с заключенными договорами;

- ежемесячно производят перечисление работодателю средства на возмещение затрат на заработную плату участникам стажировки и выплаты за наставничество (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) в соответствии с представленными отчетными документами.

III. Финансирование расходов, связанных с организацией стажировки выпускников

3.1. Финансирование мероприятий по организации стажировки выпускников осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов.

3.2. При организации стажировки выпускников выделяемые средства предназначаются для возмещения работодателю затрат на заработную плату участникам стажировки и выплаты за наставничество с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Размер возмещения работодателю затрат на оплату труда стажирующихся работников устанавливается в месяц в размере минимального размера величины оплаты труда, увеличенному на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Размер возмещения работодателю затрат на выплаты работникам за наставничество составляет в месяц не более половины минимального размера величины оплаты труда, увеличенному на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, за каждого стажера.

3.3. Работодатели представляют в центр занятости отчетные документы для возмещения затрат на заработную плату участникам стажировки и выплаты за наставничество с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды:

- список участников стажировки с указанием начисленной заработной платы (приложение 5);

- список наставников с указанием суммы начисленной заработной платы (приложение 6);

- табель учета рабочего времени.

3.4. Центр занятости ежемесячно на основании представленных работодателем отчетных документов в течение 5 рабочих дней производит перечисление на расчетный счет работодателя средств для возмещения затрат на заработную плату участникам стажировки и выплаты за наставничество с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды участником стажировки производит возмещение расходов на расчетный счет работодателя.

В платежных поручениях на перечисление указанных средств указывается целевое направление их расходования.

3.5. В случае выявления нарушений условий договора о совместной деятельности по организации стажировки выпускников, допущенных со стороны работодателя, заключившего договор, в адрес работодателя центром занятости направляется претензионное письмо. При невыполнении работодателем в предложенные сроки требований, изложенных в претензионном письме, центром занятости может рассматриваться вопрос об ответственности работодателя.

3.6. В случае установления факта нецелевого использования работодателем финансовых средств, выделяемых в рамках договора о совместной деятельности по организации стажировки выпускников, а также нарушений условий указанного договора, работодатель возвращает незаконно полученную сумму на лицевой счет центра занятости.

В случае отказа работодателя добровольно возвратить незаконно полученные средства центра занятости населения взыскивает их в судебном порядке.

3.7. По окончании действия договора об организации стажировки выпускников центром занятости и работодателем составляется акт о выполнении договорных обязательств.

3.8. Не использованные получателем финансовые средства подлежат возврату.

Выпускник обязан полностью в течение одного месяца вернуть полученные средства в случаях, если:

без уважительной причины не явился на работу или отказался приступить к работе;

был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

IV. Контроль за организацией стажировки выпускников

4.1. Ответственность за нецелевое использование финансовых средств определяется законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

4.2. Работодатели несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством, за нецелевое использование финансовых средств на возмещение затрат, связанных с организацией стажировки выпускников.

4.3. Контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных на стажировку выпускников осуществляется Министерством труда и социального развития Республики Дагестан, центрами занятости.

4.4. Центры занятости осуществляют контроль за организацией стажировки выпускников путем проведения выездных проверок с составлением акта выездной проверки.

4.5. Работодатели должны обеспечить беспрепятственный допуск работников центров занятости на предприятия для контроля за организацией стажировки выпускников и соблюдением договорных обязательств.