Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 26 апреля 2018 г. N 24-6 "Об утверждении Порядка проведения внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

В соответствии со статьями 9, 264.4 и 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала", утвержденным решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 30.06.2016 г. N 10-2, на основании Устава городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" решает:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Махачкалинские известия"

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комитет Собрания депутатов по финансам, бюджету, налогам и муниципальной собственности.

Врио Главы г. Махачкалы

А. Гасанов

Председатель Собрания

А. Муртазалиев

Утвержден
Решением Собрания депутатов
городского округа
с внутригородским делением
"город Махачкала"
от 26 апреля 2018 года N 24-6

Порядок
проведения внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

1. Общие положения

1. Настоящий порядок проведения внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Порядок, местный бюджет) регламентирует деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала"(далее - городской округ, г. Махачкала) по предоставлению, рассмотрению, утверждению годового отчета об исполнении бюджета городского округа и осуществлению внешней проверки и разработан в соответствии с требованиями п. 2 ст. 157, ст. 264.4 и 264.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 42, 85 и 86 Положения о бюджетном процессе в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала", утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 30.06.2016 г. N 10-2.

1.1. В рамках настоящего Порядка устанавливаются правила и сроки проведения внешней проверки, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета г. Махачкалы за отчетный финансовый год.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год

2.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее по тексту - Собрание депутатов) подлежит внешней проверке.

2.2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета включает в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов расходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - КСП г. Махачкалы) с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

2.4. Финансовое управление Администрации г. Махачкалы (далее - Финансовое управление) представляет годовой отчет об исполнении местного бюджета, проект решения об исполнении местного бюджета и документы (приложения), подлежащие предоставлению в Собрание депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета в КСП г. Махачкалы не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, для проведения внешней проверки и подготовки заключения на него.

2.5. КСП г. Махачкалы при осуществлении внешней проверки годового отчета и подготовке заключения на него руководствуется Стандартом внешнего муниципального финансового контроля СВМФК-8 "Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета совместно с проверкой достоверности годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств", разработанным в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и утвержденным решением Коллегии КСП г. Махачкалы от 12.05.2014 г. N 59.

2.6. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета КСП г. Махачкалы готовит в срок не превышающий один месяц, и представляется одновременно в Собрание депутатов и Администрацию г. Махачкалы до 1 мая текущего финансового года.

2.7. После получения заключения КСП г. Махачкалы на годовой отчет об исполнении местного бюджета Финансовое управление готовит проект решения Собрания депутатов об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год для представления в Собрание депутатов.

3. Представление годового отчета об исполнении местного бюджета

3.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется Главой г. Махачкалы (Администрацией г. Махачкалы) в Собрание депутатов не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, для его последующего рассмотрения и утверждения.

3.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета в Собрание депутатов представляются:

- проект решения об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета;

- иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета;

- иная бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала";

- иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. В состав иной бюджетной отчетности об исполнении местного бюджета, представляемой в Собрание депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета, входят отчеты по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", в том числе:

- баланс исполнения бюджета (форма 0503320);

- отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503321);

- отчет о движении денежных средств (форма 0503323);

- пояснительная записка к отчету об исполнении местного бюджета.

3.4. К иным документам, предусмотренным бюджетным законодательством Российской Федерации, указанным в подпункте 3.2. настоящего Порядка, относятся:

- отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации за отчетный финансовый год;

- отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования за отчетный финансовый год;

- отчет о состоянии муниципального долга на начало и конец отчетного финансового года;

- информация о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования и работников муниципальных учреждений муниципального образования по состоянию на 1 января года, следующего за отчетный с указанием фактических расходов на оплату их труда за отчетный финансовый год;

- сведения об использовании бюджетных ассигнований бюджета г. Махачкалы, предусмотренных в отчетном финансовом году на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования, за отчетный финансовый год;

- прочие документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Рассмотрение годового отчета об исполнении местного бюджета

3.5. Рассмотрению годового отчета об исполнении местного бюджета Собранием депутатов предшествует процедура проведения Администрацией г. Махачкалы публичных слушаний по проекту решения "Собрания депутатов об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год не позднее 15 мая текущего года в соответствии с Положением о порядке проведения публичных слушаний в городском округе "город Махачкала", утвержденным Решением Собрания депутатов от 19 сентября 2013 N 23-3б.

3.6. После опубликования результатов публичных слушаний по указанному проекту решения профильные Комитеты и Президиум Собрания депутатов в течение 3 рабочих дней предварительно рассматривают годовой отчет об исполнении местного бюджета.

3.7. Собрание депутатов при рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета заслушивает:

- доклад уполномоченного должностного лица (лиц) Администрации г. Махачкалы (начальника или зам. начальника Финансового управления) об исполнении местного бюджета;

- доклад председателя (зам Председателя) КСП г. Махачкалы о заключении на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

3.8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов вправе принять одно из двух решений:

- решение об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

- решение об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

3.9. Решение об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год может быть принято в случае выявления отклонений показателей годового отчета об исполнении местного бюджета от утвержденных показателей решения о местном бюджете на соответствующий год, фактов недостоверного или неполного отражения показателей исполнения местного бюджета.

3.10. В случае отклонения Собранием депутатов годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год он возвращается в Администрацию г. Махачкалы для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц

5. Утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета

3.11. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета решением Собрания депутатов согласно статье 264.6 БК РФ утверждаются общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

3.12. Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов:

- расходов бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета:

- расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

3.13. Иные показатели (в форме отчетов, сведений, информации и др.), представленные Администрацией г. Махачкалы в Собрание депутатов одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета, принимаются Собранием депутатов к сведению и могут быть утверждены решением Собрания депутатов об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в виде отдельных приложений.