Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 24 августа 2010 г. N 06-837 "Об утверждении Положения об обработке персональных данных в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N 609, Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года N 781, и Закона Республики Дагестан от 12 октября 2005 года N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" приказываю:

1. Утвердить Положение об обработке персональных данных в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан (прилагается).

2. Руководителям структурных подразделений Министерства ознакомить государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве (далее - государственные гражданские служащие), и работников Министерства с настоящим приказом.

3. Государственным гражданским служащим при обработке персональных данных руководствоваться требованиями утвержденного настоящим приказом Положения.

4. Руководителям территориальных органов Министерства - управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах и организаций, находящихся в ведении Министерства, обеспечить до 15 октября 2010 года разработку и утверждение соответствующего Положения об обработке персональных данных, с представлением до 1 ноября 2010 года в Министерство информации о выполнении данного пункта приказа.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр труда и социального развития Республики Дагестан

И. Эфендиев

Утверждено
приказом Министерства труда
и социального развития
Республики Дагестан
от 24 августа 2010 г. N 06-837

Положение
об обработке персональных данных в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан

1. Настоящим Положением определяется порядок обработки, формирования и хранения персональных данных государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Дагестан (далее - гражданские служащие) в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан (далее - Министерство), работников Министерства, руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров территориальных органов - управлений социальной защиты населения в муниципальных районах и городских округах и организаций, находящихся в ведении Министерства, кандидатов на службу (работу), лиц, уволенных со службы (работы), электронных банков данных, реестров и регистров, содержащих персональные данные граждан, обрабатываемых на основании полномочий Министерства, в целях защиты прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, а также установления ответственности должностных лиц, имеющих доступ к персональным данным, за нарушение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 года N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации", Законом Республики Дагестан от 12 октября 2005 года N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" и другими нормативными правовыми актами.

3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация;

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных;

обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, в том числе передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных;

распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом;

использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц;

блокирование персональных данных - временное прекращение сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи;

уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;

обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

информационная система персональных данных - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств;

конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания;

трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных оператором через государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства;

общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.

4. Представитель нанимателя в лице министра труда и социального развития Республики Дагестан (далее - министр), его заместители и уполномоченные должностные лица, определенные приказом Министерства, обеспечивают защиту персональных данных от неправомерного использования или утраты. Перечень персональных данных, обрабатываемых и хранимых в Министерстве, приводится в приложении к настоящему Положению.

5. Министр определяет лиц, уполномоченных на получение, обработку, хранение, передачу и любое другое использование персональных данных в Министерстве и несущих ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение режима защиты этих персональных данных.

6. Доступ к персональным данным без специального разрешения имеют министр и следующие государственные гражданские служащие Министерства:

заместители министра;

начальник отдела и государственные гражданские служащие отдела кадров и обучения персонала;

начальник отдела правового регулирования и совершенствования законодательства.

7. Оператор вправе обрабатывать персональные данные субъектов персональных данных только с их письменного согласия. Согласия субъектов персональных данных не требуется в случаях, установленных федеральными законами.

8. Все персональные данные предоставляются субъектами персональных данных в установленном порядке лично. Если персональные данные возможно получить только у третьей стороны, то оператор обязан заранее уведомить об этом субъекта персональных данных и получить его письменное согласие.

9. Если обязанность предоставления персональных данных установлена федеральным законом, оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить свои персональные данные.

10. Оператор не имеет права получать и обрабатывать персональные данные субъекта персональных данных о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни без его письменного согласия.

11. Оператор не имеет права получать и обрабатывать персональные данные субъекта персональных данных о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

12. При принятии решений, затрагивающих интересы субъекта персональных данных, запрещается основываться на сведениях, полученных исключительно в результате автоматизированной обработки или с использованием электронных носителей.

13. В случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними оператора при обращении или по запросу субъекта персональных данных, его законного представителя или уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных субъекта персональных данных с момента такого обращения или получения запроса на период проверки.

В случае подтверждения факта недостоверности персональных данных оператор на основании документов, представленных субъектом персональных данных или его законным представителем либо уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, или иных необходимых документов, обязан уточнить персональные данные и снять блокирование.

В случае подтверждения факта неправомерных действий с персональными данными оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента выявления, обязан устранить допущенные нарушения либо при невозможности устранения допущенных нарушений уничтожить персональные данные. Об устранении допущенных нарушений или об уничтожении персональных данных оператор обязан уведомить субъекта персональных данных или его законного представителя, а в случае, если обращение или запрос были направлены уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, - также указанный орган.

Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан (Управление Роскомнадзора по Республике Дагестан).

14. Оператор обязан обеспечить конфиденциальность персональных данных, за исключением случаев обезличивания персональных данных и в отношении общедоступных персональных данных.

15. Передача персональных данных третьей стороне не допускается без письменного согласия субъекта персональных данных, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

16. В случае, если оператор поручает обработку персональных данных подведомственному учреждению, существенным условием выполнения работ является обязанность обеспечения указанным учреждением конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке.

17. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При несовместимости целей обработки персональных данных, зафиксированных на одном материальном носителе, а также при необходимости уничтожения или обезличивания части персональных данных указанные данные копируются и (или) уничтожаются в установленном порядке уполномоченными должностными лицами. Персональные данные, зафиксированные на материальном носителе, должны храниться в помещении, оборудованном специальными шкафами и сейфами, которые запираются и опечатываются.

18. В целях обеспечения защиты персональных данных субъекты персональных данных имеют право:

1) получать полную информацию о своих персональных данных и обработке персональных данных, в том числе автоматизированной;

2) осуществлять право свободного бесплатного доступа к своим персональным данным, включая право получать копии любой записи, содержащей персональные данные субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

3) требовать исключения или исправления неверных или неполных персональных данных, а также персональных данных, обработанных с нарушением федеральных законов. При отказе оператора исключить или исправить его персональные данные субъект персональных данных имеет право заявить в письменной форме в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем несогласии, обосновав соответствующим образом такое несогласие;

4) требовать от оператора уведомления всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные, обо всех произведенных изменениях или исключениях;

5) обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке, если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований федеральных законов или иным образом нарушает его права и свободы.

19. Исключение возможности несанкционированного доступа к персональным данным обеспечивается:

1) раздельным хранением персональных данных (материальных носителей), обработка которых осуществляется в различных целях;

2) запретом доступа к персональным данным (материальным носителям) без специального разрешения руководства Министерства иным лицам, кроме указанных в пункте 6 настоящего Положения;

3) хранением материальных носителей в специальных шкафах, сейфах, использованием паролей при обработке и хранении персональных данных в информационных системах в электронной форме;

4) запретом нахождения посторонних лиц в служебных помещениях Министерства, в которых располагаются соответствующие шкафы, сейфы, персональные компьютеры.

Реализация указанных мер осуществляется должностными лицами, уполномоченными на обработку персональных данных.

20. Должностные лица Министерства, уполномоченные на обработку и хранение персональных данных, несут гражданскую, уголовную, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение конфиденциальных сведений, содержащихся в персональных данных, а также за иные нарушения порядка обработки и хранения персональных данных, установленного настоящим Положением.

Приложение
к Положению об обработке персональных
данных в Министерстве труда и социального
развития Республики Дагестан

Перечень
персональных данных, обрабатываемых и хранимых в Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан

Наименование персональных данных	Основания для обработки	Содержание сведений
1. Персональные данные гражданских служащих (работников) Министерства, руководителей и работников территориальных органов и организаций, находящихся в ведении Министерства	Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Республики Дагестан от 12 октября 2005 года N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан"	Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, ИНН, СНИЛС, пол, знание иностранного языка, образование, профессия, состояние в браке, состав семьи, номер паспорта, дата и место его выдачи, место жительства и дата регистрации, сведения о воинском учете, дополнительные сведения. Другие сведения, предусмотренные унифицированной формой N Т-2
2. База данных системы "1С: зарплата и кадры"		Фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, СНИЛС, ИНН
3. Республиканский банк данных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки	Приказ Минтруда РД от 12 апреля 2010 года N 06-220 "О мерах по обеспечению ведения банка данных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в программном обеспечении "Адресная социальная помощь"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания и регистрации, номер телефона, СНИЛС, сведения о наличии инвалидности
4. Республиканский банк данных получателей ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы	Постановление Правительства Республики Дагестан от 30 января 2008 года N 23 "Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета размера ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Республики Дагестан и должности государственной гражданской службы Республики Дагестан"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
5. Республиканский банк данных получателей дополнительного ежемесячного материального обеспечения за особые заслуги перед Республикой Дагестан	Закон Республики Дагестан от 4 декабря 2008 года N 59 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Республикой Дагестан"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
6. Республиканский банк данных получателей дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения участникам Великой Отечественной войны, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации	Указ Президента Республики Дагестан от 8 апреля 2010 года N 100 "О дополнительных мерах по улучшению материального обеспечения участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
7. Электронный банк данных получателей ежемесячных денежных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг	Постановление Правительства Республики Дагестан от 4 июля 2008 года N 217 "О Порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания и регистрации, номер телефона, СНИЛС
8. Электронный банк данных получателей ежемесячных денежных выплат по оплате абонентской платы за телефон участникам Великой Отечественной войны	Постановление Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2008 года N 433 "Об обеспечении предоставления участникам Великой Отечественной войны дополнительной меры социальной поддержки по оплате абонентской платы за телефон в денежной форме"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
9. Электронный банк данных получателей денежной компенсации на эксплуатационные расходы автотранспорта отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов	Постановление Правительства Республики Дагестан от 27 августа 2009 года N 273 "О выплате денежной компенсации на эксплуатационные расходы автотранспорта отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
10. Республиканский регистр лиц, имеющих право на ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные законами Республики Дагестан "О социальной поддержке жертв политических репрессий" и "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда"	Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 57 "О социальной поддержке жертв политических репрессий", Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 59 "О социальной поддержке тружеников тыла и ветеранов труда", постановление Правительства Республики Дагестан от 17 октября 2005 года N 173 "О Порядке осуществления ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла и ветеранам труда в Республике Дагестан"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
11. Республиканский регистр получателей ежемесячного пособия на ребенка и детей, на которых назначено ежемесячное пособие	Закон Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N 61 "О ежемесячном пособии на ребенка", постановление Правительства Республики Дагестан от 6 сентября 2007 года N 250 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
12. Республиканский регистр получателей ежемесячного пособия по уходу за ребенком и детей, на которых назначено пособие	Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", приказ Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
13. Республиканский регистр получателей единовременного пособия при рождении ребенка и детей, на которых назначено единовременное пособие	Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", приказ Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
14. Республиканский регистр получателей единовременных денежных выплат при рождении детей в соответствии с Указом Президента Республики Дагестан	Указ Президента Республики Дагестан от 31 мая 2007 года N 71 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
15. Республиканский регистр получателей единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и получателей ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 97 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, номер телефона, СНИЛС
16. Реестр получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС	Постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 года N 607 "О Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"	Фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, СНИЛС
17. Реестр граждан, имеющих право на получение денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием	Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"	Фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания, СНИЛС
18. Электронный банк данных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и предоставляемых им социальных услуг	Приказ Минтруда РД от 23 апреля 2009 года N 06-231 "О мерах по обеспечению создания и ведения банка данных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и предоставляемых им социальных услуг"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания и регистрации, СНИЛС, наличие инвалидности
19. Регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения	Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"	Фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, серия и номер паспорта, дата и место его выдачи, адрес места проживания и регистрации, семейное положение, СНИЛС, ИНН, данные трудовой книжки