Распоряжение Правительства Республики Дагестан от 2 июля 2018 г. N 148-р Об утверждении комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики, на 2018 - 2022 гг., в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в приемных семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Распоряжение Правительства Республики Дагестан
от 2 июля 2018 г. N 148-р

В целях защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, а также под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

1. Утвердить прилагаемый комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики, на 2018 - 2022 годы, в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в приемных семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан - министра образования и науки Республики Дагестан Омарову У.А.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Здунов

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Дагестан
от 2 июля 2018 г. N 148-р

Комплекс дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики, на 2018 - 2022 годы, в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в приемных семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки исполнения
1	2	3	4
1. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан по вопросу исполнения переданных полномочий
1.1.	Осуществление контроля за реализацией органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних	Минобрнауки РД	ежегодно
1.2.	Проведение анализа функций органов опеки и попечительства на предмет избыточности и исполнения специалистами полномочий, не относящихся к полномочиям органов опеки и попечительства в соответствии с нормами федерального законодательства, в том числе определенным статьей 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"	Минобрнауки РД	июнь 2018 г.
1.3.	Представление органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов отчетов о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минобрнауки РД	ежемесячно, до 5-го числа
2. Совершенствование деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних
2.1.	Определение требований к осуществлению мероприятий по контролю за условиями жизни подопечных, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соблюдением опекунами прав и законных интересов таких подопечных, обеспечением сохранности их имущества, а также выполнением опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей	Минобрнауки РД	IV квартал 2018 года
2.2.	Организация проведения с установленной периодичностью регулярных совещаний с органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов по вопросу исполнения ими полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан	Минобрнауки РД	ежегодно
2.3.	Анализ квалификации специалистов органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по направлениям их подготовки	Минобрнауки РД	ежегодно, до 1 апреля
2.4.	Организация получения дополнительного профессионального образования (повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка) специалистами органов опеки и попечительства	Минобрнауки РД, ГБУ ДПО РД "Дагестанский институт развития образования"	1 раз в 3 года для каждого специалиста
2.5.	Приведение личных дел опекунов (попечителей) и подопечных, хранящихся в органе опеки и попечительства, в соответствие с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах и Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423	органы местного самоуправления (по согласованию)	май-июнь 2018 г.
2.6.	Организация эффективного планового и внепланового контроля условий содержания детей-сирот в семьях опекунов (попечителей) в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 423	органы местного самоуправления (по согласованию)	ежегодно
3. Совершенствование профилактической работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях предотвращения жестокого обращения с несовершеннолетними
3.1.	Привлечение специалистов соответствующей квалификации (педагоги-психологи, социальные педагоги, юристы, врачи-психиатры, врачи-наркологи и др.) к оказанию помощи приемным семьям, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящимся в кризисной ситуации	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минздрав РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	по мере необходимости
3.2.	Рассмотрение на заседаниях муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопросов защиты прав и интересов несовершеннолетних подопечных, находящихся на воспитании в приемных семьях	органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
3.3.	Привлечение к решению вопросов предотвращения и раннего выявления жестокого обращения с несовершеннолетними совместно с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних социально ориентированных некоммерческих организаций	органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)	ежегодно
3.4.	Принятие дополнительных мер антитеррористической защищенности, в том числе по усовершенствованию пропускного режима в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях обеспечения безопасности, сохранения жизни и здоровья детей	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минздрав РД	III квартал 2018 г., далее - ежегодно
3.5.	Организация межведомственной индивидуально-профилактической работы с семьями с детьми, признанными находящимися в социально опасном положении	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минздрав РД органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
3.6.	Направление сведений о проживании подопечных детей в приемных семьях на территории муниципальных образований в муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделения по делам несовершеннолетних для учета в работе в части организации профилактической работы с семьей в целях профилактики кризисных явлений в семье	органы местного самоуправления (по согласованию)	ежеквартально
3.7.	Информирование прокуратуры, территориальных органов МВД России о фактах нарушения опекунами (попечителями), приемными родителями, законными представителями прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части сохранности их имущества и расходования денежных средств, принадлежащих подопечным детям, для решения вопроса о привлечении опекунов (попечителей), законных представителей к ответственности	органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
3.8.	Контроль за исполнением учреждениями социального обслуживания несовершеннолетних Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"	Минтруд РД	ежегодно
4. Организация и проведение работы с опекунами (попечителями), приемными родителями, усыновителями, законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1.	Организация подбора и подготовки кандидатов в опекуны и попечители	органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
4.2.	Организация различных общественных объединений приемных родителей	органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
4.3.	Организация для членов сообщества приемных родителей (клубов приемных родителей) регулярных встреч, на которых приемные родители, имеющие длительный опыт воспитания детей, представляют эффективные практики работы с детьми	органы местного самоуправления (по согласованию)	ежегодно
4.4.	Проведение разъяснительной работы с законными представителями детей-сирот о необходимости усиления контроля за условиями жизни, воспитанием и содержанием детей, обеспечением сохранности их имущества, а также выполнением опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством	органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно в течение года
4.5.	Проведение психологического обследования подопечных детей, находящихся на воспитании в семьях, под надзором в организациях для детей-сирот на предмет их социально-психологической адаптации и в целях исключения кризисных явлений	органы местного самоуправления (по согласованию)	2018 - 2022 гг.
4.6.	Привлечение общественных объединений приемных родителей в муниципальных районах и городских округах к проведению разъяснительной работы с опекунами (попечителями), приемными родителями о необходимости соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных	органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно