В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 6, ст. 439), постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16 (часть II), ст. 2359), Законом Республики Дагестан от 12 октября 2005 г. N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 31.10.2005, N 10, ст. 656) и Указом Главы Республики Дагестан от 15.05.2015 N 105 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Дагестан" ("Дагестанская правда", 30.05.2015, N 239) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан;
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Дагестан от 03.08.2015 года N 763-М "Об утверждении Положения о Порядке и Методике проведения конкурса на замещение вакантных должностей и формирование кадрового резерва государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан"
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном законодательством порядке.
4. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minzdravrd.ru).
5. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр |
Д.А. Гаджиибрагимов |
Утвержден
приказом Министерства
здравоохранения
Республики Дагестан
от 10.08.2018 г. N 337-К/НПА
Порядок
работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан (далее соответственно - Порядок, конкурсная комиссия) определяет порядок работы конкурсной комиссии при проведении конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан (далее - гражданская служба) в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан (далее - Министерство) и включение в кадровый резерв Министерства.
2. Конкурсная комиссия создается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан о государственной гражданской службе в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к гражданской службе Республики Дагестан и права государственных гражданских служащих Республики Дагестан, замещающих должности гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве (далее - гражданские служащие), на должностной рост на конкурсной основе.
3. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Порядком.
4. Конкурс на замещение вакантной должности (формирование кадрового резерва) государственной гражданской службы проводится в два этапа.
Первый этап состоит из привлечения кандидатов к участию в конкурсе путем размещения объявления о проведении конкурса, проверки наличия необходимых документов и предварительной оценки их соответствия необходимым требованиям на основе анализа представленных кандидатами документов.
Второй этап состоит из оценки профессиональных и личных качеств кандидата, принятие решения конкурсной комиссией, назначение на вакантную должность государственной гражданской службы (включение в кадровый резерв).
II. Основные функции и права конкурсной комиссии
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Основными функциями конкурсной комиссии являются:
а) определение соответствия претендента на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства) (далее - претендент) квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы Республики Дагестан или работы по специальности, направлению подготовки, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы;
б) определение соответствия кандидата на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства) (далее - кандидат) знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей по должности гражданской службы;
в) установление отсутствия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, для поступления на гражданскую службу в Министерство;
г) осуществление оценки профессионального уровня кандидатов посредством проведения конкурсных процедур;
д) отбор кандидатов для включения в кадровый резерв Министерства;
е) информирование министра здравоохранения Республики Дагестан (далее - министр) и участников конкурса о результатах работы конкурсной комиссии;
ж) осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством.
5. Конкурсная комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право:
а) запрашивать и получать от структурных подразделений Министерства и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в ее компетенцию;
б) в случае необходимости привлекать к своей работе гражданских служащих, замещающих должности в структурных подразделениях Министерства.
III. Состав конкурсной комиссии
6. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
7. Состав и сроки работы конкурсной комиссии утверждаются правовым актом Министерства.
8. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
9. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные министром гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы в Министерстве (в том числе из подразделения по вопросам гражданской службы и кадров Министерства и подразделения Министерства, в котором проводится конкурс), представители общественного совета при Министерстве (далее - общественный совет), представленные общественным советом по запросу Министерства, и независимые эксперты.
В качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, привлекаются представители научных, образовательных и других организаций.
Для эффективного применения методов оценки к участию в работе конкурсной комиссии в качестве независимых экспертов-специалистов в области оценки персонала, а также специалистов в областях и видах профессиональной служебной деятельности, соответствующих задачам и функциям Министерства и его подразделений могут привлекаться представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые Управлением Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам гражданской службы, кадров и государственным наградам по запросу министра.
Общее число представителей общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
10. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению министра проводится периодическое (ежегодное) обновление ее состава.
11. При подготовке к проведению конкурсов отделом государственной службы и кадрового обеспечения Министерства уточняется участие в составе конкурсной комиссии представителей научных, образовательных и других организаций, привлекаемых в качестве независимых экспертов.
12. Состав конкурсной комиссии, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. Председатель конкурсной комиссии:
а) осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
б) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
в) определяет по согласованию с другими членами конкурсной комиссии порядок рассмотрения вопросов;
г) контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
д) организует работу конкурсной комиссии;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, а также с правовыми актами Министерства.
14. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в его отсутствие.
15. Секретарь конкурсной комиссии:
а) осуществляет подготовку проекта правового акта Министерства о проведении конкурса;
б) осуществляет подготовку и размещение объявления о проведении конкурса, содержащего следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы в Министерстве (группы должностей гражданской службы для включения в кадровый резерв Министерства), квалификационные требования для замещения должности гражданской службы (для включения в кадровый резерв), условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению, срок, до истечения которого принимаются документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, сведения о методах оценки, положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, предварительный квалификационный тест, а также другие информационные материалы, на официальных сайтах Министерства (http://minzdravrd.ru), федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (https://gossluzhba.gov.ru), а также в Республиканском портале государственной службы и кадров (https://daggossluzhba.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) осуществляет прием, регистрацию и хранение заявлений граждан (гражданских служащих) на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов;
г) консультирует граждан (гражданских служащих), заявивших о намерении участвовать в конкурсе, по вопросам проведения конкурса;
д) осуществляет оценку сведений, представленных гражданином, гражданским служащим, на предмет соответствия гражданина (гражданского служащего) установленным квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства), на которую объявлен конкурс;
е) готовит проекты запросов о проверке достоверности и полноты сведений, представленных гражданами на участие в конкурсе;
ж) осуществляет по поручению министра подготовку доклада о претендентах, подавших соответствующие заявления, с указанием наличия (отсутствия) оснований для их допуска к участию во втором этапе конкурса по окончании срока приема документов;
з) готовит проект письменного отказа гражданину (гражданскому служащему) в приеме заявления и документов на участие в конкурсе при несвоевременном их представлении, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины;
и) готовит проект письма гражданину (гражданскому служащему) о его не допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы (для включения в кадровый резерв) и (или) в связи с выявленными ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;
к) получает от граждан (гражданских служащих) письменные согласия на обработку их персональных данных;
л) осуществляет подготовку писем Министерства в государственный орган экспертов;
м) осуществляет подготовку писем Министерства в общественный совет о приглашении членов общественного совета для включения в состав конкурсной комиссии;
н) оповещает одним из способов, позволяющих установить факт уведомления (письмо, телефонограмма, факсимильное или электронное сообщение и другие), членов конкурсной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, о конкурсных процедурах, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение конкурсной комиссии;
о) осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения заседания конкурсной комиссии и организует проведение конкурсных процедур;
п) по поручению министра:
не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальных сайтах Министерства (http://minzdravrd.ru), федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (https://gossluzhba.gov.ru), а также в Республиканском портале государственной службы и кадров (https://daggossluzhba.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе, и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы;
не позднее 3 рабочих дней до начала заседания конкурсной комиссии обеспечивает ознакомление членов конкурсной комиссии с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий, перечень которых определяется председателем конкурсной комиссии;
р) по решению министра ведет цифровую видео- и (или) аудиозапись индивидуального собеседования с кандидатами либо стенограмму проведения соответствующих конкурсных процедур;
с) оформляет результаты голосования конкурсной комиссии решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании;
т) ведет протокол заседания конкурсной комиссии, в котором фиксирует ход заседания конкурсной комиссии, ее решения и результаты голосования;
у) направляет кандидатам сообщения в письменной форме о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации";
ф) обеспечивает размещение информации о результатах конкурса на официальных сайтах Министерства (http://minzdravrd.ru), федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (https://gossluzhba.gov.ru), а также в Республиканском портале государственной службы и кадров (https://daggossluzhba.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 7-дневный срок со дня его завершения;
х) по письменному заявлению претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, возвращает их документы, хранящиеся в архиве Министерства, в течение трех лет со дня завершения конкурса;
ц) организует уничтожение документов претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства), не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, по истечении трех лет со дня завершения конкурса;
ч) осуществляет подготовку проектов правовых актов Министерства по вопросам, относящимся к организации и проведению конкурсов.
IV. Порядок и организация работы конкурсной комиссии
16. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости на основании правового акта Министерства о проведении конкурса.
17. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на одну вакантную должность гражданской службы в Министерстве (для включения в кадровый резерв Министерства).
18. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы в Министерстве, не допускается.
19. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы в Министерстве (должности для включения в кадровый резерв Министерства), на замещение которой претендуют кандидаты.
20. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, в отсутствие кандидата.
При проведении голосования член комиссии имеет право проголосовать "за" только в отношении одного кандидата, председатель конкурсной комиссии голосует последним.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
21. Результаты голосования конкурсной комиссии отражаются в решении конкурсной комиссии, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. По итогам заседания конкурсной комиссии оформляется протокол установленной формы, в котором фиксируются ее решение и результаты голосования. Протокол подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
22. Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
о признании кандидата победителем конкурса;
о том, что победитель конкурса не выявлен;
о признании конкурса несостоявшимся.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
23. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах Министерства (http://minzdravrd.ru), федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (https://gossluzhba.gov.ru), а также в Республиканском портале государственной службы и кадров (https://daggossluzhba.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
24. Документы по проведению конкурса формируются в дело и хранятся в отделе государственной службы, кадров и делопроизводства Министерства в соответствии с номенклатурой дел Министерства.
Утверждена
приказом Министерства
здравоохранения
Республики Дагестан
от 10.08.2018 г. N 337-К/НПА
Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан
I. Общие положения
1. Настоящая Методика направлена на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан (далее - гражданская служба) при проведении Министерством здравоохранения Республики Дагестан (далее - Министерство) конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Министерства (далее соответственно - конкурс, кадровый резерв).
2. Конкурс проводится в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсах (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы, группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв (далее соответственно - квалификационные требования, оценка кандидатов).
II. Подготовка к проведению конкурса
3. Подготовка к проведению конкурса предусматривает выбор методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - метод оценки) и формирование соответствующих им конкурсных заданий, при необходимости актуализацию положений должностных регламентов государственных гражданских служащих Республики Дагестан, замещающих должности государственной гражданской Республики Дагестан в Министерстве (далее - гражданские служащие) в отношении вакантных должностей гражданской службы, на замещение которых планируется объявление конкурса (далее - вакантные должности гражданской службы).
4. Актуализация положений должностных регламентов гражданских служащих осуществляется заинтересованным подразделением Министерства по согласованию с отделом государственной службы, кадров и делопроизводства Министерства.
5. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Дагестан методы оценки, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
6. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы (группы должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв) в соответствии с методами оценки согласно приложению N 1 и описанием методов оценки согласно приложению N 2. Конкретный перечень методов оценки, применяемых в ходе конкурса, утверждается решением конкурсной комиссии.
7. В ходе конкурса применяются методы оценки, позволяющие оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям, - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей гражданской службы категории "руководители" всех групп должностей и категории "специалисты" главной и ведущей групп должностей.
8. Члены конкурсной комиссии на замещение вакантной должности и включение в кадровый резерв Министерства (далее - конкурсная комиссия) вправе вносить предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий в соответствии с настоящей Методикой.
9. При проведении конкурса конкурсная комиссия определяет максимальный балл за выполнение каждого конкурсного задания, процент максимального балла, позволяющий считать задание выполненным, и критерии для формирования рейтинга кандидатов по итогам конкурсных процедур.
Конкурсные задания составляются по степени сложности.
III. Объявление конкурсов и предварительное тестирование претендентов
10. На официальных сайтах Министерства (http://minzdravrd.ru), федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (https://gossluzhba.gov.ru), а также в Республиканском портале государственной службы и кадров (https://daggossluzhba.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе).
11. Объявление о конкурсе должно включать в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", сведения о методах оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
12. В целях повышения доступности для претендентов информации о применяемых в ходе конкурсов методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.
13. Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, основ Конституции Республики Дагестан, законодательства Республики Дагестан о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий.
14. Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и Республиканского портала государственной службы и кадров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступ претендентам для его прохождения предоставляется безвозмездно.
15. Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
IV. Проведение конкурсов
16. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иного вида государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе результатов конкурсных процедур.
17. При обработке персональных данных в Министерстве в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных принимаются правовые, организационные и технические меры или обеспечивается их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
18. В ходе конкурсных процедур проводится тестирование:
для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, основ Конституции Республики Дагестан, законодательства Республики Дагестан о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;
для оценки знании и умении по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
19. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.
20. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению министра ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
21. В ходе индивидуального собеседования конкурсной комиссией проводится обсуждение с кандидатом результатов выполнения им других конкурсных заданий, задаются вопросы с целью определения его профессионального уровня.
22. По окончании индивидуального собеседования с кандидатом каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению N 3, результат оценки кандидата при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.
23. Принятие решения конкурсной комиссией об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.
24. Итоговый балл кандидата определяется как сумма среднего арифметического баллов, выставленных кандидату членами конкурсной комиссии по результатам индивидуального собеседования, других конкурсных заданий, и баллов, набранных кандидатом по итогам тестирования и выполнения иных аналогичных конкурсных заданий.
25. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов.
26. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы (кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв) принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
27. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы по форме согласно приложению N 4 и протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению N 5.
Указанное решение (протокол) содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссией.
28. В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.
29. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Приложение N 1
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Дагестан в Министерстве
здравоохранения Республики Дагестан
и включение в кадровый резерв
Министерства здравоохранения
Республики Дагестан
Методы
оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Республики Дагестан), которые рекомендуются к применению при проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан
Категории должностей |
Группы должностей |
Основные должностные обязанности |
Методы оценки |
Руководители |
высшая, главная, ведущая |
|
тестирование, индивидуальное собеседование, подготовка проекта документа, написание реферата, анкетирование, проведение групповых дискуссий |
Специалисты |
высшая, главная, ведущая |
|
тестирование, индивидуальное собеседование, подготовка проекта документа, написание реферата, анкетирование |
|
старшая |
|
тестирование, индивидуальное собеседование, подготовка проекта документа |
Обеспечивающие специалисты |
главная |
|
тестирование, индивидуальное собеседование, подготовка проекта документа, написание реферата |
|
ведущая, старшая, младшая |
|
тестирование, индивидуальное собеседование |
-----------------------------
* Указываются в соответствии с должностным регламентом.
Приложение N 2
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Дагестан в Министерстве
здравоохранения Республики Дагестан
и включение в кадровый резерв
Министерства здравоохранения
Республики Дагестан
Описание
методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан российской федерации (государственных гражданских служащих Республики Дагестан), рекомендуемых при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан
I. Тестирование
Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан (далее - гражданская служба) и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан (далее соответственно - кандидаты, кадровый резерв) государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, основ Конституции Республики Дагестан, законодательства Республики Дагестан о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.
При тестировании используется единый перечень вопросов.
Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.
Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - вакантная должность гражданской службы) (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Уровень сложности тестовых заданий возрастает в прямой зависимости от категории и группы должностей гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.
На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.
Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.
Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.
II. Анкетирование
Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть представлены кандидатом.
III. Написание реферата или иных письменных работ
Для написания реферата или иной письменной работы используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.
Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.
Реферат должен соответствовать следующим требованиям:
объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);
шрифт - Times New Roman, размер 14, через одинарный интервал.
Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.
В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя структурного подразделения государственного органа, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата или иной письменной работы.
На основе указанного заключения выставляется итоговая оценка по следующим критериям:
соответствие установленным требованиям оформления;
раскрытие темы;
аналитические способности, логичность мышления;
обоснованность и практическая реализуемость представленных предложений по заданной теме.
IV. Индивидуальное собеседование
В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.
В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.
О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.
Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.
При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией по решению министра ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.
V. Проведение групповых дискуссий
Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.
Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения государственного органа, для замещения вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.
В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.
В течение установленного времени кандидатом готовится устный или письменный ответ.
Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой конкурсной комиссией принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.
VI. Подготовка проекта документа
Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.
Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект нормативного правового акта (с прилагаемым проектом пояснительной записки) или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляются инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.
Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться руководителем структурного подразделения Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Министерства, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.
Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.
Итоговая оценка выставляется по следующим критериям:
соответствие установленным требованиям оформления;
понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации и Республики Дагестан;
обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
аналитические способности, логичность мышления;
правовая и лингвистическая грамотность.
Приложение N 3
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Дагестан в Министерстве
здравоохранения Республики Дагестан
и включение в кадровый резерв
Министерства здравоохранения
Республики Дагестан
Конкурсный бюллетень
"____" ____________ 20____ г.
(дата проведения конкурса)
_________________________________________________________________________
(полное наименование должности, на замещение которой проводится конкурс,
_________________________________________________________________________
или наименование группы должностей, по которой проводится конкурс на
включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения
Республики Дагестан)
Балл, присвоенный членом конкурсной комиссии кандидату по результатам индивидуального собеседования
(Справочно: максимальный балл составляет баллов)
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Балл |
Краткая мотивировка выставленного балла (при необходимости) |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
______________________________________________________ __________________
(фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии) (подпись)
Приложение N 4
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Дагестан в Министерстве
здравоохранения Республики Дагестан
и включение в кадровый резерв
Министерства здравоохранения
Республики Дагестан
Решение
конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан
"___" ___________ 20___ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании _____________ из __________ членов конкурсной комиссии.
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании конкурсной комиссии |
Должность |
|
|
|
|
|
|
2. Проведен конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан
_________________________________________________________________________
(наименование должности с указанием структурного подразделения)
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Итоговый балл |
Место в рейтинге (в порядке убывания) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Результаты голосования по определению победителя конкурса (заполняется по всем кандидатам)
_____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
_____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
_________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
Комментарии к результатам голосования (при необходимости)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. По результатам голосования конкурсная комиссия признает победителем конкурса следующего кандидата.
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем |
Вакантная должность государственной гражданской службы Республики Дагестан |
|
|
6. По результатам голосования конкурсная комиссия рекомендует к включению в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан следующих кандидатов.
Фамилия, имя, отчество кандидата, рекомендованного к включению в кадровый резерв государственного органа |
Группа должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан |
|
|
7. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Председатель конкурсной комиссии ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместители председателя
конкурсной комиссии ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Приложение N 5
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Республики Дагестан в Министерстве
здравоохранения Республики Дагестан
и включение в кадровый резерв
Министерства здравоохранения
Республики Дагестан
Протокол
заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан
"____" ___________ 20__ г.
(дата проведения конкурса)
1. Присутствовало на заседании из членов конкурсной комиссии.
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии, присутствовавшего на заседании |
Должность |
|
|
|
|
|
|
2. Проведен конкурс на включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан по следующей группе должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан
_________________________________________________________________________
(наименование группы должностей)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Результаты рейтинговой оценки кандидатов
Фамилия, имя, отчество кандидата |
Итоговый балл |
Место в рейтинге (в порядке убывания) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Результаты голосования по определению кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан (заполняется по кандидатам, получившим по итогам оценки не менее 50 процентов от максимального балла).
_____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего первое место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
_____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего второе место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
_____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество кандидата, занявшего третье место в рейтинге) | |||
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
Фамилия, имя, отчество члена конкурсной комиссии |
Голосование |
||
|
"за" |
"против" |
"воздержался" |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
5. Комментарии к результатам голосования (при необходимости). По результатам голосования конкурсная комиссия определяет следующего кандидата (кандидатов) для включения в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан.
Фамилия, имя, отчество кандидата, признанного победителем |
Группа должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан |
|
|
6. В заседании конкурсной комиссии не участвовали следующие члены комиссии
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Председатель конкурсной комиссии ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Заместители председателя
конкурсной комиссии ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Секретарь конкурсной комиссии ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Независимые эксперты ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Представители
общественного совета ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Другие члены
конкурсной комиссии ____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
____________ ___________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства здравоохранения Республики Дагестан от 10 августа 2018 г. N 337-К/НПА "Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан в Министерстве здравоохранения Республики Дагестан и включение в кадровый резерв Министерства здравоохранения Республики Дагестан"
Настоящий приказ вступает в силу с 25 августа 2018 г.
Текст приказа опубликован на Интернет-портале правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 24 августа 2018 г.