Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан от 27 декабря 2018 г. N 139 "Об утверждении Карты коррупционных рисков Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан"

Во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и в целях повышения эффективности работы по минимизации коррупционных рисков и своевременному выявлению, и нейтрализации различных форм коррупционных проявлений приказываю:

1. Утвердить Карту коррупционных рисков Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан (прилагается).

2. Отделу правового обеспечения и кадровой работы довести настоящий приказ до государственных гражданских служащих Республики Дагестан в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан.

3. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mintransdag.ru).

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Ш.У. Гаджимурадов

Утверждено
приказом Министерства транспорта и
дорожного хозяйства Республики Дагестан
от 27 декабря 2018 г. N 139

Карта
коррупционных рисков Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Дагестан

N	Коррупционно-опасные полномочия	Наименование структурного подразделения	Наименование должности, замещение которых связано с коррупционными рисками	Типовые ситуации	Степень риска (низкая, средняя, высокая)	Меры по минимизации (устранению) коррупционного риска, сроки выполнения
1	2	3	4	5	6	7
1.	Организация деятельности министерства	Руководство	Первый заместитель министра Заместители министра	Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников; Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению	средняя	Разъяснение должностному лицу: - обязанности незамедлительно сообщить непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений (постоянно)
2.	Выдача разрешений на отдельные виды работ и иные аналогичные действия	Структурные подразделения министерства	Государственные гражданские служащие министерства	Незаконное вознаграждение (незаконная передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества)	высокая	Предоставление государственной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом
3.	Прием и регистрация заявительных документов при оказании государственных услуг: 1) заявления 2) письма 3) обращения 4) другое	Структурные подразделения министерства	Государственные гражданские служащие министерства	Риск связан с непосредственным контактом заявителя и исполнителя министерства при передаче заявительных документов и возможностью "договориться на месте"	средняя	Прием заявительных документов (предоставление государственной услуги) осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом
4.	Разработка и реализация государственных программ Республики Дагестан в сфере деятельности министерства	Руководство	Первый заместитель министра	Включение при разработке государственных программ Республики Дагестан условий, предоставляющих необоснованные преимущества отдельным субъектам в сфере деятельности министерства	низкая	Привлечение к разработке государственных программ Республики Дагестан в сфере деятельности министерства институтов гражданского общества в форме обсуждения; (по мере необходимости) проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов, тексты которых размещаются в обязательном порядке на сайте министерства; (по мере необходимости) размещение отчетов о реализации государственных программ (по мере необходимости)
			Заместители министра
		Управление транспорта, Управление автомобильных дорог Структурные подразделения	Начальники Управлений, начальники отделов
5.	Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание Министерства и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед министерством	Отдел экономики и бухгалтерского учета	Начальник отдела Консультант отдела Главный специалист-эксперт отдела	Необоснованное распределение финансирования, предоставление преимущества отдельным подведомственным организациям	средняя	Размещение на официальном сайте министерства финансового отчета и информации по государственным заданиям подведомственных организаций (ежеквартально)
6.	Осуществление регионального государственного надзора и контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения	Отдел надзора за сохранностью автомобильных дорог	Начальник отдела Консультант отдела Главный специалист-эксперт отдела Ведущий специалист-эксперт отдела	не отражение в акте проверки выявленных нарушений, за вознаграждение. Не направление материалов в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, в соответствии с подведомственностью.	средняя	Размещение на официальном сайте министерства информации о планах контрольных мероприятий, результатах проверки (ежеквартально)
7.	Осуществление регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Дагестан установленных законодательством обязательных требований	Отдел таксомоторных перевозок	Начальник отдела Консультант отдела Главный специалист-эксперт отдела	Не отражение в акте проверки выявленных нарушений, за вознаграждение. Не принятие в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя мер по пресечению выявленных нарушений и (или) устранению их последствий в соответствии с федеральным законодательством	средняя	размещение на официальном сайте министерства информации о планах контрольных мероприятий, результатах проверки (ежеквартально)
8.	Организация контроля за выполнением условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок	Отдел пассажирских перевозок	Начальник отдела Консультант отдела Главный специалист-эксперт отдела	Не отражение в акте проверки выявленных нарушений, за вознаграждение. Не принятие в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя мер по пресечению выявленных нарушений и (или) устранению их последствий в соответствии с федеральным законодательством	средняя	Размещение на официальном сайте министерства информации о планах контрольных мероприятий, результатах проверки (ежеквартально)
9.	Размещение заказов и заключение контрактов и других гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для реализации возложенных на министерство функций и полномочий, для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности	Отдел государственных закупок	Начальник отдела Консультант отдела Главный специалист-эксперт отдела	Утверждение документации, содержащей необоснованное расширение (ограничение) круга возможных поставщиков. При разработке документации о закупке критерии отбора поставщика, условия и оговорки контракта могут быть неприемлемы для большей части поставщиков данного объекта закупки, что влечет или может повлечь ограничение конкуренции. Расстановка мнимых приоритетов по предмету, объемам, срокам удовлетворения потребности. Необоснованное расширение (ограничение) упрощение (усложнение) необходимых условий контракта и оговорок относительно их исполнения; необоснованное завышение (занижение) цены объекта закупок. Необоснованное усложнение (упрощение) процедур определения поставщика; неприемлемые критерии допуска и отбора поставщика, отсутствие или размытый перечень необходимых критериев допуска и отбора; неадекватный способ выбора размещения заказа по срокам, цене, объему, особенностям объекта закупки, конкурентоспособности и специфики рынка поставщиков. Размещение заказа аврально в конце года (квартала); необоснованное затягивание или ускорение процесса размещения заказа.	средняя	Размещение на официальном сайте министерства информации о заключении государственных контрактов; (по мере необходимости) разъяснение государственным гражданским служащим: - обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; разъяснение государственным гражданским служащим мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений (постоянно)
10.	Осуществление хранения и распределения материально-технических ресурсов	Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения	Начальник отдела	Несвоевременное включение в реестр имущества. Умышленное досрочное списание материальных средств и расходных материалов.	низкая	Организация внутреннего контроля; (ежеквартально) инвентаризация товарно-материальных ценностей (ежегодно)
11.	Организация и проведение проверок деятельности организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед министерством	Отдел экономики и бухгалтерского учета	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке	В ходе проведения проверки Комиссия обнаруживает нарушения действующего законодательства и во избежание составления акта о выявленных нарушениях, руководитель или работник учреждения предлагает вознаграждение	средняя	Размещение на официальном сайте министерства информации о планах контрольных мероприятий, результатах проверки (ежеквартально)
		Отдел магистральных видов транспорта	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
		Отдел таксомоторных перевозок	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
		Отдел пассажирских перевозок	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
		Отдел транспортной инфраструктуры	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
		Отдел автомобильных дорог	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
		Отдел надзора за сохранностью автомобильных дорог	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
		Отдел транспортной инфраструктуры	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
		Отдел автомобильных дорог	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
		Отдел надзора за сохранностью автомобильных дорог	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
		Отдел надзора за сохранностью автомобильных дорог	Начальник отдела, государственные гражданские служащие отдела, участвующие в проверке
12.	Координация и оценка выполнения целевых показателей эффективности деятельности организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед министерством	Отдел экономики и бухгалтерского учета	Начальник отдела Консультант Главный специалист-эксперт	Умышленное искажение информации о целевых показателей эффективности деятельности министерства и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед министерством	низкая	Размещение на официальном сайте министерства информации о целевых показателях эффективности деятельности министерства и организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед министерством (ежеквартально)
13.	Осуществление внутреннего финансового аудита в министерстве	Отдел экономики и бухгалтерского учета	Начальник отдела Консультант Главный специалист - эксперт	Не отражение по итогам проведения внутреннего финансового аудита выявленных нарушений	высокая	Разъяснение ответственным лицам: - обязанности незамедлительно сообщить непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений; (постоянно) Комиссионное проведение контрольных мероприятий (постоянно)
14	Подготовка и принятие решений по проведению аттестации, квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих министерства, конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв	Отдел правового обеспечения и кадровой работы члены конкурсной (аттестационной) комиссии	Начальник отдела Консультант	предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) для поступления на работу, принятие решения о назначении на должность лица, не отвечающего квалификационным требованиям	средняя	коллегиальное принятие решений о результатах конкурсов; (постоянно) проведение внутреннего контроля; (ежегодно) разъяснение ответственным лицам: - обязанности незамедлительно сообщить непосредственному руководителю о склонении его к совершению коррупционного правонарушения; - ответственности за совершение коррупционных правонарушений (постоянно)