Решение Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики от 24 мая 2016 г. N 69 "О ходе реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014 - 2043 годы" в Аликовском районе за 2014 - 2015 годы"

Заслушав и обсудив информацию начальника отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Аликовского района о ходе реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014 - 2043 годы, в Аликовском районе за 2014 - 2015 годы, Собрание депутатов Аликовского района Чувашской Республики решило:

Принять к сведению информацию о ходе реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014 - 2043 годы, в Аликовском районе за 2014 - 2015 годы.

Глава Аликовского района

В.К. Волков

Информация
о ходе реализации "Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики на 2014 - 2043 годы" в Аликовском районе за 2014 - 2015 годы

Капитальный ремонт - это устранение изношенных конструктивных элементов МКД, в том числе их восстановление или замена, в целях улучшения эксплуатационных характеристик имущества в МКД.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.03.2014 года N 77 утверждена республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 - 2043 годы. Программа разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. N 41 "О регулировании отдельных правоотношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики" и направлена на улучшение потребительских и эксплуатационных характеристик многоквартирных домов, расположенных на территории Чувашской Республики, обеспечивающее гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

В Программу включены все многоквартирные дома, расположенные на территории Чувашской Республики, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, а также многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов, и (или) многоквартирные дома, в которых совокупная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную Кабинетом Министров Чувашской Республики и дома, в которых менее трех квартир.

В первоочередном порядке в программу включаются:

а) дома, нуждающиеся в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения (при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта);

б) дома, необходимость проведения капитального ремонта которых определена в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества, утвержденным Кабинетом Министров Чувашской Республики.

В обычном порядке, в соответствии со следующими критериями:

1) технические критерии:

а) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

б) техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;

в) наличие энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования многоквартирного дома в установленном законодательством порядке;

2) организационные критерии:

а) уровень активности собственников помещений в принятии решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

б) наличие документов, подтверждающих проведение работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков;

3) финансовый критерий - установление собственниками помещений в многоквартирном доме размера фонда капитального ремонта в отношении своего дома в размере большем, чем установленный минимальный размер фонда капитального ремонта.

Исходя из технического состояния МКД, в программе все МКД распределены по срокам проведения капитального ремонта конструктивных элементов (в период с 2014 по 2043 годы).

Также возможен перенос сроков проведения капитального ремонта на более ранние при следующих условиях:

- согласование соответствующей документации о техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме с Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики;

- составление управляющей компанией акта осмотра строительных конструкций и инженерного оборудования МКД;

- наличие справки о физическом износе общего имущества многоквартирного дома, выданной учреждением технической инвентаризации;

- уровень собираемости взносов собственников помещений в МКД должен превышать 80 процентов.

Начало действия программы на территории Чувашской Республики с декабря 2014 года, т.е. у собственников жилых и нежилых помещений МКД возникла обязанность участия в финансировании капитального ремонта. Не распространяется обязанность сбора взносов за капитальный ремонт общего имущества на те МКД, которые введены в эксплуатацию после утверждения республиканской программы, т.е. после 14 марта 2014 года, в которых действует гарантийный срок по эксплуатации.

Согласно программе в срок до 28 сентября 2014 года (в течение шести месяцев со дня опубликования республиканской программы капитального ремонта) должны были определиться с тем, как они будут формировать фонд капитального ремонта. Размер ежемесячного взноса собственники определяют сами при условии, что он не должен быть менее, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный Кабинетом Министров Чувашской Республики, т.е. не менее 5,20 руб./кв. м. в 2014 году. При этом собственники несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки. Плата за капитальный ремонт взимается со всех собственников жилых и нежилых помещений МКД. За неприватизированные жилые помещения плата вносится муниципалитетом.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики N 153 от 27.04.2016 года утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан в Чувашской Республике. В соответствие с которым, предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50 процентов, восьмидесяти лет, - в размере 100 процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере 100 процентов, инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере не более 50 процентов указанного взноса.

Исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт можно отремонтировать: внутридомовые инженерные системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; лифтовое оборудование; крышу; подвальные помещения; фасад; фундамент многоквартирного дома.

Также во исполнение жилищного законодательства создана некоммерческая организация "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (региональный оператор), осуществляющая функции технического заказчика (разрабатывает ПСД, отбирает подрядную организацию для проведения капитального ремонта, обеспечивает контроль за проведением работ и приемку выполненных работ, финансирование работ) и обеспечивает представление собственникам платежные документы на оплату взносов.

Законодательством определены три способа формирования фонда капитального ремонта:

- на счете, открытом региональным оператором по принципу "общего котла" для нескольких МКД (при этом взносы каждого МКД учитываются отдельно и могут расходоваться только в своем муниципалитете);

- на специальном счете, открытом региональным оператором для УК, ТСЖ на отдельный МКД. В этом случае региональный оператор оплачивает выполненные работы, а лицо, уполномоченное собственниками помещений МКД, обеспечивает формирование фонда капитального ремонта МКД, организует работу по капитальному ремонту МКД, контролирует ход проведения и качество работ, а также осуществляет приемку выполненных работ.

- на специальном счете, открытом ТСЖ, ЖСК, ЖК (с 01.01.2015 - УК) для своего МКД все необходимые процедуры по реализации программы капитального ремонта осуществляет владелец счета, т.е. организует работу по капитальному ремонту, отбирает подрядную организацию для проведения ремонта, контролирует ход проведения и качество работ, осуществляет приемку и оплату выполненных работ, а также представляет собственникам платежные документы на оплату взносов.

Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников должны были определиться с одним из трех способов формирования фонда капитального ремонта. Если решение собственниками не принято, то его принимает орган местного самоуправления с целью определения ими выбора способов формирования фонда капитального ремонта не позднее, чем за месяц до окончания срока (окончательный срок принятия решения до 28 сентября 2014 года). В случае, если собственники не определились, то в течение 10 дней решение о способе накопления средств на капитальный ремонт принимает орган местного самоуправления (на "общем котле").

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Изменить способ формирования от "общего котла" на специальный счет возможно через два года, а от специального счета на "общий котел" - по истечении одного месяца. При этом изменение способа формирования фонда капитального ремонта возможно только после полного погашения собственниками помещений имеющейся у них задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт.

В целом по республике в данную программу вошли 4733 многоквартирных домов, общей площадью 15,7 млн. кв. м., в которых проживает 669,0 тыс. человек, в том числе по Аликовскому району 32 многоквартирных дома, общей площадью 32,3 тыс. кв. м.

Из 32 многоквартирных домов, вошедших в программу капитального ремонта на территории района, собственники помещений 25 многоквартирных домов формируют денежные средства на счете регионального оператора (по принципу "общего котла"), остальные 7 - на специальном счете (с. Аликово, ул. Октябрьская, д. 9; с. Аликово, ул. Пушкина, д. 5; с. Аликово, ул. Советская, д. 14; с. Аликово, ул. Советская, д. 14/1; с. Аликово, ул. Советская, д. 18; с. Аликово, ул. Чапаева, д. 11; с. Аликово, ул. Чапаева, д. 8А), владельцем которых является "Фонд капитального ремонта". Также собственники трех МКД (с. Аликово, ул. Гагарина, д. 29; с. Аликово, ул. Октябрьская, д. 17 и с. Чувашская Сорма, ул. Октябрьская, д. 13) не определились со способом формирования фонда капитального ремонта и решение было принято органом местного самоуправления в пользу счета, открытого региональным оператором ("общий котел").

В целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, программой предусмотрены разработка и утверждение краткосрочных планов реализации республиканской программы капитального ремонта, которые могут реализоваться за счет средств: государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета, а также собственников помещений. Краткосрочные планы разрабатываются органом местного самоуправления и формируются на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, которые будут содержать перечень домов, подлежащих ремонту, их техническую характеристику, виды работ, объемы финансирования.

На сегодня капитальный ремонт выполнен в двух многоквартирных домах.

В 2015 году по плану реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества на 2014 - 2015 годов в двух многоквартирных домах проведен ремонт, общей площадью 5,1 тыс. кв. метров:

1) с. Аликово, ул. Гагарина, д. 29 Б работы по ремонту системы электроснабжения выполнены на сумму 243,3 тыс. рублей.

2) с. Аликово, ул. Советская, д. 36/1 ремонтные работы внутридомовых инженерных сетей: система электроснабжения и система холодного водоснабжения, система канализации и водоотведения выполнены на сумму 434,3 тыс. рублей.

Также, краткосрочным планом капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2015 - 2016 годы запланирован капитальный ремонт 3 многоквартирных домов, общей площадью 2,6 тыс. кв. метров.

Многоквартирные дома, расположенные по адресу: с. Аликово, ул. Парковая, д. 15 и с. Аликово, ул. Советская, д. 38/1, где предусмотрен ремонт системы электроснабжения, на общую сумму 643,154 тыс. рублей. Также ремонт будет проводиться в селе Чувашская Сорма, ул. Октябрьская, д. 13 по ремонту крыши на общую сумму по дому 1261,888 тыс. рублей.

Общий объем финансирования программы составит 1905,042 тыс. руб. в том числе:

- 17,763 тыс. руб. - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ;

- 13,280 тыс. руб. - средства республиканского бюджета;

- 51, 576 тыс. руб. - средства местного бюджета;

- 1822,423 тыс. руб. - средства собственников помещений в многоквартирном доме.

Реализация краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2015-2016 начнется с ремонта кровли в селе Чувашская Сорма. В настоящее время определен подрядчик по выполнению работ - ООО "Имиджстройэтика". Начало выполнения капитального ремонта - май текущего года.