Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 27 апреля 2016 г. N 119 "Об утверждении муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Порецкого района Чувашской Республики
от 27 апреля 2016 г. N 119
"Об утверждении муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября, 21 ноября 2016 г., 6 февраля, 19 апреля 2017 г.

Администрация Порецкого района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы.

2. Признать утратившими силу постановления администрации Порецкого района от 24.01.2014 N 32 "Об утверждении муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие муниципальной службы в Порецком районе" на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"; от 31.12.2014 N 597 "О внесении изменений в постановление администрации Порецкого района от 24.01.2014 N 32 "Об утверждении муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие муниципальной службы в Порецком районе" на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года"; от 03.02.2016 г. N 31 "О внесении изменений в постановление администрации Порецкого района от 24.01.2014 N 32 "Об утверждении муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие муниципальной службы в Порецком районе" на 2014 - 2018 годы и на период до 2020 года".

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам - начальника отдела организационной, контрольной и кадровой работы Е.Н. Федулову.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "распоряжения" имеется в виду "постановления"

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

Глава администрации Порецкого района

Е.В. Лебедев

ГАРАНТ:

Редакция настоящей Муниципальной программы, опубликованная в газете "Вестник Поречья" от 4 мая 2016 г. N 13 (322), и редакция, размещенная на сайте администрации Порецкого района Чувашской Республики, имеют расхождения. Текст Программы приводится в редакции, размещенной на сайте

См. текст Программы в редакции опубликованной в газете "Вестник Поречья"

Муниципальная программа
Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября, 21 ноября 2016 г., 6 февраля, 19 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 19 апреля 2017 г. N 122 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	-	Администрация Порецкого района
Соисполнители Муниципальной программы	-	Отдел ЗАГС администрации Порецкого района, юридический сектор администрации Порецкого района, отдел организационной, контрольной и кадровой работы администрации Порецкого района
Участники Муниципальной программы	-	Структурные подразделения администрации Порецкого района
Наименование подпрограмм Муниципальной программы	-	Совершенствование государственного управления в сфере юстиции; Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики; Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы	-	подпрограммы: Совершенствование государственного управления в сфере юстиции; Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики.
Цель Муниципальной программы	-	совершенствование системы муниципального управления Порецкого района Чувашской Республики; повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Порецком районе
Задачи Муниципальной программы	-	повышение эффективности местного самоуправления; создание резерва управленческих кадров Порецкого района Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики; формирование и внедрение системы подбора в органы местного самоуправления Порецкого района наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе; формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления.
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	-	достижение к 2020 году: удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики - 48,5 процента от числа опрошенных;
		сокращение сроков предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам до 7 дней;
		доля муниципальных нормативных правовых актов Порецкого района, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, - 100 процентов от числа принятых;
		удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Порецкого района - 45,8 процента от числа опрошенных.
Срок и этапы реализации Муниципальной программы	-	2016 - 2020 годы: 1 этап - 2016 - 2017 годы; 2 этап - 2018 - 2020 годы;
Объемы бюджетных ассигнований Муниципальной программы	-	Объемы бюджетных ассигнований Муниципальной программы составят 104250,8 тыс. рублей, из них по источникам финансирования: федеральный бюджет - 4531,2 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 964,0 тыс. рублей; в 2017 году - 891,8 тыс. рублей; в 2018 году - 891,8 тыс. рублей; в 2019 году - 891,8 тыс. рублей; в 2020 году - 891,8 тыс. рублей. республиканский бюджет - 1,5 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 0,7 тыс. рублей; в 2017 году - 0,2 тыс. рублей; в 2018 году - 0,2 тыс. рублей; в 2019 году - 0,2 тыс. рублей; в 2020 году - 0,2 тыс. рублей местный бюджет - 99718,1 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 19102,9 тыс. рублей; в 2017 году - 20878,2 тыс. рублей; в 2018 году - 20579,0 тыс. рублей; в 2019 году - 19579,0 тыс. рублей; в 2020 году - 19579,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	-	повысить степень ответственности органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики перед населением; обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в области местного самоуправления; укрепить доверие граждан к государственным органам местного самоуправления; создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления Порецкого района своих полномочий; повышение эффективности местного самоуправления Порецкого района; создание резерва управленческих кадров Порецкого района Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики; формирование и внедрение системы подбора в органы местного самоуправления Порецкого района наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе; формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы, основные проблемы и прогноз ее развития

Муниципальная программа Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы (далее также - Муниципальная программа) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Порецкого района Чувашской Республики, утвержденным постановлением администрации Порецкого района от 12.11.2013 N 448.

Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития потенциала муниципального управления Порецкого района на период 2016 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий, показатели результативности ее реализации. Муниципальная программа призвана создать необходимые условия для совершенствования системы муниципального управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Порецком районе.

В период реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах (далее также - Концепция), являющейся серьезным антикоррупционным потенциалом, выполнения мероприятий республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006 - 2013 годах", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 г. N 98, органами государственной власти Чувашской Республики была сформирована соответствующая нормативно-правовая и методическая база по вопросам повышения качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных функций и предоставления государственных услуг, сформированы механизмы управления административной реформой, осуществляется работа по разработке программного обеспечения для ведения Единого реестра государственных информационных ресурсов и систем Чувашской Республики в электронной форме.

В соответствии с Концепцией работа осуществлялась по следующим направлениям.

1. Регламентация и стандартизация муниципальных услуг (функций)

На 1 января 2016 г. органами местного самоуправления Порецкого района разработано 43 административных регламента.

2. Модернизация системы информационного обеспечения органов местного самоуправления Порецкого района.

Посредством системы электронного документооборота осуществляется информационное взаимодействие между органами местного самоуправления Порецкого района и органами власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

Информация о муниципальных услугах, формах их предоставления для потенциальных потребителей размещена в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики".

Эффективность муниципального управления определяется возможностями органов местного самоуправления реагировать на факторы воздействия внешней среды, сохраняя при этом стабильность и устойчивость политической системы. В результате эффективность муниципального управления определяется исключительно с позиций ее рациональности, достигаемой за счет специализации сотрудников управленческого аппарата и разделения их обязанностей.

В настоящее время повысился уровень требований к профессионализму руководителей, возникла необходимость в подготовке высококвалифицированных специалистов.

Анализ качества управления организациями в Порецком районе показывает, что руководителям высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики Порецкого района порой не хватает компетентности, теоретических и практических навыков управления, умения работать в условиях рыночных отношений и роста конкуренции.

Определенные трудности с подбором кадров на руководящие должности испытывают как органы государственной власти Чувашской Республики, так и органы местного самоуправления в Чувашской Республике.

В связи с этим возникает необходимость создания резерва управленческих кадров Порецкого района из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере муниципального управления, и его использования в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Порецкого района, формирования и внедрения системы подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе, привлечения организаций, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий к работе по формированию резерва и его использованию.

В целях повышения эффективности муниципального управления с учетом положений федеральных законов "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)", закона Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики".

В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе, наблюдаются недостаточный уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, их правовая и организационная обеспеченность. В целях повышения качества профессионального обучения муниципальных служащих необходимо организовать работу по целенаправленной и системной профессиональной переподготовке, повышению квалификации.

Требуется обеспечение всесторонней реализации гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, для повышения эффективности исполнения должностных обязанностей и улучшения профессионального состава кадров муниципальных служащих.

Важным представляется дальнейшее развитие муниципальной службы, в том числе увеличение денежного содержания и совершенствование социальных гарантий муниципальных служащих, позволяющие, с одной стороны, закрепить достигнутую стабильность муниципальной службы, а с другой стороны, перейти к ее интенсивной модернизации. Необходим переход к этапу ее после реформенного развития, характеризующемуся установлением и практической реализацией механизмов и процедур функционирования муниципальной службы.

Развитие муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на практическое применение новых технологий управления. Должна быть обеспечена взаимосвязь развития муниципальной службы с административной реформой.

В настоящее время в планах по дальнейшему реформированию системы государственного управления в Российской Федерации проблеме противодействия коррупции уделяется повышенное внимание. Разработка и принятие нормативных правовых актов по противодействию коррупции и формирование условий для их функционирования - задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.

Для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация в органах местного самоуправления коррупции, препятствующей повышению эффективности государственного управления.

Несмотря на произошедшую в последнее время активизацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, анализ среды управления и коррупции в России, проведенный рядом международных организаций, показывает сравнительно высокий уровень коррупции. С учетом того, что коррупция в Российской Федерации достигла такого уровня, при котором нарушается принцип равенства и социальной справедливости, затрудняется экономическое развитие страны и эффективное государственное управление, необходимы осуществление программных мер по созданию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов в рамках проводимой в России административной реформы, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования хозяйственной деятельности со стороны государства, серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в российском обществе к государственным структурам.

В Чувашской Республике уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления. Антикоррупционная политика Чувашской Республики представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и искоренению коррупции, повышению эффективности взаимодействия государственных органов Чувашской Республики, органов местного самоуправления и гражданского общества в сфере государственного управления, обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Необходимо создать механизм активного воздействия антикоррупционной направленности на общественное сознание, формировать антикоррупционное сознание, нетерпимость по отношению к коррупционным проявлениям.

Требуется методичная и целенаправленная работа по оценке коррупционных рисков и ранжированию их по степени распространенности, выявлению наиболее вероятных зон коррупционных рисков в разных сферах деятельности органов местного самоуправления, осуществлению антикоррупционных мероприятий при проведении конкурсов по размещению муниципального заказа, при решении вопросов муниципальной службы, вовлечению гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

Чувашская Республика входит в число динамично развивающихся субъектов Российской Федерации. Сформирована единая информационно-технологическая и телекоммуникационная инфраструктура электронного правительства, включающая Республиканский информационный центр, удостоверяющий центр в области электронной цифровой подписи, Единую республиканскую автоматизированную систему планирования и мониторинга результативности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Объединенные государственные информационные ресурсы "Мониторинг - Аналитика - Прогноз". Создан Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.

В настоящее время создаются условия для повышения качества оказания муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.

Постоянное совершенствование информационных технологий требует регулярного повышения квалификации муниципальных служащих Порецкого района, а также оценки навыков использования информационных технологий в ходе аттестации.

Непременным условием развития информационного общества являются повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.

Принятие своевременных мер позволит укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления, создать условия для эффективного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий, повысить эффективность использования бюджетных средств.

Все обозначенные проблемы взаимосвязаны, не могут быть решены в отдельности и требуют комплексного подхода к их разрешению.

С учетом изложенного становятся очевидными значимость и необходимость принятия Муниципальной программы, важность комплексного и программного подхода к реализации мероприятий по развитию потенциала муниципального управления.

Раздел 2. Приоритеты политики, реализуемой в Порецком районе, в сфере развития потенциала муниципального управления, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решений задач, срок и этапы реализации Муниципальной программы

Приоритеты политики, реализуемой в Порецком районе, в сфере развития муниципального управления Порецкого района определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Основными целями политики, реализуемой в Порецком районе, в сфере развития муниципального управления Порецкого района являются:

- совершенствование системы муниципального управления Порецкого района Чувашской Республики;

- повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Порецком районе.

Муниципальная программа Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы разработана в развитие Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ее целей, задач и приоритетных направлений и направлена на достижение следующих задач:

- повышение эффективности местного самоуправления;

- создание резерва управленческих кадров Порецкого района Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики;

- формирование и внедрение системы подбора в органы местного самоуправления Порецкого района наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе;

- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления.

Муниципальная программа реализуется в 2016 - 2020 годах без выделения этапов реализации.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).

Таблица 1

Основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
Совершенствование системы муниципального управления Порецкого района Чувашской Республики	повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействие органов местного самоуправления с гражданским обществом и бизнесом	удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики - 48,5 процента от числа опрошенных; сокращение сроков предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам до 7 дней
Повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в Порецком районе	создание резерва управленческих кадров Порецкого района Чувашской Республики из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Порецкого района Чувашской Республики; формирование и внедрение системы подбора в органы местного самоуправления Порецкого района наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к муниципальной службе; формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий в области государственного управления и местного самоуправления	доля муниципальных нормативных правовых актов Порецкого района, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики, - 100 процентов от числа принятых.

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Реализация Муниципальной программы позволит:

повысить степень ответственности органов местного самоуправления в Порецком районе перед населением;

обеспечить высокий уровень доступности для населения информации и технологий в сфере государственного управления и местного самоуправления;

укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления Порецкого района;

повысить уровень судебной защиты прав и свобод физических и юридических лиц;

повысить эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления;

сформировать высококвалифицированный кадровый состав органов местного самоуправления Порецкого района;

обеспечить дальнейшее развитие системы услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

реализовать конституционные права граждан на получение достоверной информации и создать условия для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы

Система целевых ориентиров (цели, задачи) Муниципальной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Муниципальной программы.

Основные мероприятия Муниципальной программы будут решаться в рамках трех подпрограмм:

- Совершенствование государственного управления в сфере юстиции;

- Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики;

- Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы (далее также - подпрограммы).

Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" объединяет следующие мероприятия:

Основное мероприятие 1. Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов записи актов гражданского состояния для создания условий, отвечающих требованиям, предъявляемым к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, которые установлены в соответствующих административных регламентах.

Ожидаются повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Порецком районе при их взаимодействии с гражданами и организациями, развитие систем услуг и реальное обеспечение равных прав всех граждан в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации за счет субвенции, предоставляемой из Федерального бюджета

Перечень основных мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении N 2 к настоящей Муниципальной программе.

Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республике" объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Порецкого района, регулирующей вопросы муниципальной службы в Порецком районе.

В рамках реализации основного мероприятия необходимо обеспечить:

мониторинг законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о муниципальной службе;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы Порецкого района, регулирующей вопросы муниципальной службы;

организацию и проведение семинаров, совещаний по вопросам муниципальной службы;

разработку методических рекомендаций по вопросам муниципальной службы.

Основное мероприятие 2. Переподготовка и повышение квалификации кадров для муниципальной службы.

Данное основное мероприятие включает:

организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;

организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления Порецкого района;

повышение качества и актуализацию программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам;

Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления Порецкого района;

расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;

внедрение в органах местного самоуправления института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;

использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления;

применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.

Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы

В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:

формирование кадровых резервов и их эффективное использование;

привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития муниципального образования и программ развития муниципальных образований;

совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;

проведение ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий Порецкого района".

Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Порецком районе

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

разработка анкет для проведения социологических опросов;

проведение социологических опросов на предмет:

оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;

оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;

анализ результатов проведенных социологических опросов.

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы объединяет следующие мероприятия:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики.

В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:

поддержание правопорядка на территории муниципального образования посредством привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения и предупреждение административных правонарушений.

Основное мероприятие 2. Общепрограммные расходы

В рамках выполнения данного основного мероприятия предполагаются:

обеспечение функций муниципальных органов за счет средств бюджета Порецкого района в сфере установленных функций органов местного самоуправления Порецкого района.

Раздел 4. Общая характеристика мер правового регулирования

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов Порецкого района приведены в приложении N 4 к Муниципальной программе.

Основной мерой правового регулирования Муниципальной программы станет формирование нормативно-правовой базы Порецкого района, состоящей из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики.

Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на развитие потенциала муниципального управления Порецкого района.

Подпрограммы имеют собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами Муниципальной и подкрепленных конкретными мероприятиями и индикаторами эффективности.

Основные цели и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках соответствующих подпрограмм.

В связи с этим в рамках Муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

- Совершенствование государственного управления в сфере юстиции;

- Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики;

- "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы (далее также - подпрограммы).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 19 апреля 2017 г. N 122 в раздел 6 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета Порецкого района.

Общие объемы бюджетных ассигнований Муниципальной программы составят 104250,8 тыс. рублей,

из них по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 4531,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 964,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 891,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 891,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 891,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 891,8 тыс. рублей.

республиканский бюджет - 1,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 0,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 0,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,2 тыс. рублей

местный бюджет - 99718,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 19102,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 20878,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 20579,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 19579,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 19579,0 тыс. рублей.

Раздел 7. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов гражданского общества, предусмотренных Муниципальной программой.

2. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке их выполнения.

3. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

4. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Порецкого района и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы (табл. 2).

Таблица 2

Риски, распределяемые по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	принятие муниципальных нормативных правовых актов Порецкого района, регулирующих сферу развития потенциала муниципального управления Порецкого района
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов государственной власти; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в Муниципальной программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограмм, включенных в Муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в Муниципальной программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы и подпрограммам, включенным в Муниципальной программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования потенциала муниципального управления с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы
1.	Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики	процентов от общего числа опрошенных	37,8	39,8	41,8	43,8	45,8
2.	Сокращение сроков предоставления информации органами записи актов гражданского состояния гражданам и юридическим лицам	дней	9	9	8	8	7
3.	Доля муниципальных нормативных правовых актов Порецкого района, внесенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Чувашской Республики	процентов от общего числа поступивших	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
1.	Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электроном виде, в общем количестве поступивших заявлений)	процентов	55	60	70	70	70
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Порецком районе"
1.	Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления	процентов	не менее 75	х	х	х	х
2.	Доля муниципальных служащих в Порецком районе (далее - муниципальные служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих	процентов	не менее 23	х	х	х	х
3.	Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих	х	удовлетворительно	х	х	х	х
4.	Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе	х	удовлетворительно	х	х	х	х

Приложение N 2
к муниципальной программе
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"
1.	Основное мероприятие 1. Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.	Отдел ЗАГС администрации Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	укрепление материально-технической базы органов ЗАГС	перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид	сокращение сроков предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам
	Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации за счет субвенции, предоставляемой из Федерального бюджета	Отдел ЗАГС администрации Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики"
1.	Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой базы Порецкого района, регулирующей вопросы муниципальной службы в Порецком районе	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2016	полнота нормативно-правовой базы Порецкого района, регулирующей вопросы муниципальной службы в Порецком районе	неурегулированность вопросов муниципальной службы	доля подготовленных нормативных правовых актов Порецкого района, регулирующих вопросы муниципальной службы в Порецком районе, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, не менее 100 процентов
2.	Основное мероприятие 2. Переподготовка и повышение квалификации кадров для муниципальной службы.	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2016	повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровом резерве Порецкого района	невыполнение требований законодательства Российской Федерации об участии государственных органов субъектов Российской Федерации в обеспечении дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
3.	Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2016	создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих	риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами; отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих	доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, не менее 75 процентов
4.	Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2016	наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе, эффективность использования кадровых резервов; укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы; повышение престижа муниципальной службы	отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе; отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов; непривлекательность муниципальной службы; текучесть кадров	доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности гражданских служащих не менее 25 процентов; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"
5.	Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Чувашской Республике	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2016	формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе	негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих; непривлекательность муниципальной службы; снижение результативности деятельности муниципальных служащих; текучесть кадров	оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно"; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 19 апреля 2017 г. N 122 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

План реализации
муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2016 г., 6 февраля, 19 апреля 2017 г.

Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (структурное подразделение)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"					903 0105 Ч515120 240; 903 0304 Ч515932 120; 903 0304 Ч515932 240; 903 0304 Ч515932 850; 903 0105 Ч540151200 240; 903 0304 Ч540259300 120; 903 0304 Ч540259300 240	4531,2
Основное мероприятие 1. Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе в электронном виде	Администрация Порецкого района			х	х	х
1.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	создание условий и повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике при их взаимодействии с гражданами и организациями	х	х
1.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	сокращение сроков предоставления информации	х	х
Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации за счет субвенции, предоставляемой из Федерального бюджета	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020
Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"			31.12.2020		903 0113 Ч540000 240; 903 0113 Ч530273710 240;	45,0
Основное мероприятие 1. Развитие нормативно-правовой Порецкого района, регулирующей вопросы муниципальной службы в Порецком районе	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	полнота нормативно-правовой базы Чувашской Республики по вопросам муниципальной службы	x	х
Основное мероприятие 2. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих в Порецком районе (далее - муниципальные служащие)	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления	x	х
Основное мероприятие 3. Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих	x	х
Основное мероприятие 4. Повышение престижа муниципальной службы	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе; эффективность использования кадровых резервов; укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы; повышение престижа муниципальной службы	x	х
Основное мероприятие 5. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Порецкого района	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе	x	х
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы					903 01 04 Ч5ЭБ002 240; 903 01 04 Ч5Э0100200 120; 903 01 04 Ч5Э0100200 240; 903 01 04 Ч5Э0100200 850; 903 0104 Ч5Э0113800 240; 903 0113 Ч5Э0100600 120; 903 0113 Ч5Э0100600 610; 903 0113 Ч5Э0100600 620; 930 0104Ч5Э0100200 240	99674,6
Итого						104250,8

Приложение N 4
к муниципальной программе
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1.	Решение Собрания депутатов Порецкого района о районном бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств местного бюджета Порецкого района на финансирование муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Информационное общество Порецкого района"	Администрация Порецкого района	2016 - 2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 19 апреля 2017 г. N 122 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 5
к муниципальной программе
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября, 21 ноября 2016 г., 6 февраля, 19 апреля 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	6	7	8	9	10
Муниципальная программа Порецкого района Чувашской Республики	"Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы	всего	20067,6	21770,2	21471,0	20471,0	20471,0
		федеральный бюджет	964,0	891,8	891,8	891,8	891,8
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,7	0,2	0,2	0,2	0,2
		местный бюджет	19102,9	20878,2	20579,0	19579,2	19579,2
Подпрограмма	"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"	всего	964,0	891,8	891,8	891,8	891,8
		федеральный бюджет	964,0	891,8	891,8	891,8	891,8
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет
Подпрограмма	"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"	всего	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		местный бюджет	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы		всего	19098,6	20868,4	20569,2	19569,2	19569,2
		федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,7	0,2	0,2	0,2	0,2
		местный бюджет	19097,9	20868,2	20569,0	19569,0	19569,0

Приложение N 6
к муниципальной программе
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

Подпрограмма
"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 6 февраля 2017 г. N 39 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Порецкого района
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	мероприятия по: повышению качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Цель подпрограммы	-	реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Порецкого района Чувашской Республики
Задачи подпрограммы	-	повышение качества и оперативности обслуживания населения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий; материально-техническое оснащение органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике, соответствующее требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих индикаторов и показателей: наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния - 100 процентов; предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния в электронном виде (доля заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении иных юридически значимых действий, поступивших в электронном виде, в общем количестве поступивших заявлений) - 70 процентов;
Срок реализации подпрограммы	-	2016 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2016 - 2020 годах составят 4531,2 тыс. рублей, из них по источникам финансирования: федеральный бюджет - 4531,2 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 964,0 тыс. рублей; в 2017 году - 891,8 тыс. рублей; в 2018 году - 891,8 тыс. рублей; в 2019 году - 891,8 тыс. рублей; в 2020 году - 891,8 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	повышение информационной эффективности органов записи актов гражданского состояния в Чувашской Республике, их взаимодействия с гражданами и организациями; развитие систем электронных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Раздел I. Характеристика государственного управления в сфере юстиции в Порецком районе, описание основных проблем и прогноз его развития

Под государственным управлением в сфере юстиции принято понимать исполнительно-распорядительную деятельность субъектов государственного управления, которая заключается, в частности, в организационном обеспечении функционирования органов записи актов гражданского состояния.

Чтобы оценить эффективность государственного управления в сфере юстиции, необходимо выбрать параметры, которые выступали бы в качестве его критериев. Деятельность муниципальных служащих неразрывно связана с обществом и направлена на совершенствование общественных отношений. Экономическим критерием эффективности является экономия затрат, которая формируется как достижение максимального эффекта от каждой единицы затрат труда или минимизация этих затрат на каждую единицу эффекта, то есть сокращение до минимума "неразумных" затрат, не вызываемых требованиями удовлетворяемой потребности.

Социальным критерием эффективности труда муниципальных служащих является социальная полезность, определяемая образом и качеством обслуживания потребностей человека. При этом социальная полезность определяется уровнем жизни населения и предусматривает, в частности, развитие институтов гражданского общества.

Одними из основных направлений в сфере деятельности органов записи актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС) являются обеспечение исполнения органами ЗАГС в Порецком районе требований законодательства при государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение прав и законных интересов граждан и государства.

В настоящее время особую актуальность приобретает вопрос оказания гражданам услуг в электронном виде. В сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями, в рамках полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р, вошли услуги по приему и выдаче документов по государственной регистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени.

В соответствии с Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, государственными (автономными) учреждениями Чувашской Республики и муниципальными (автономными) учреждениями, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. N 155-р, обеспечено размещение информации по государственным услугам в сфере регистрации актов гражданского состояния, а также размещены необходимые бланки заявлений, к которым обеспечен доступ для копирования и заполнения в электронном виде.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р утверждена государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)". Одной из задач данной программы является обеспечение перевода в электронный вид государственной учетной деятельности, предполагающее создание единой системы учета записей актов гражданского состояния "Электронный ЗАГС". Система "Электронный ЗАГС" предназначена для обеспечения предоставления сведений в электронном виде в подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы Федеральной миграционной службы, территориальные подразделения Пенсионного фонда Российской Федерации, подразделения Федеральной налоговой службы, военные комиссариаты, избирательные комиссии, органы социальной защиты населения, Федеральную службу государственной статистики, а также приема заявлений на регистрацию актов гражданского состояния, выдачу повторных документов, подтверждающих факт регистрации акта гражданского состояния.

Перевод документов в электронный вид обеспечит максимально результативный поиск информации, гарантирует сохранность документов на бумажных носителях, расширит поисковые возможности, позволит сократить сроки предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам.

Не менее актуально в связи с этим стоит вопрос обеспечения функционирования системы информационной безопасности органов ЗАГС, осуществления защиты информационных ресурсов, в том числе сведений, являющихся персональными данными.

Раздел II. Приоритеты политики, реализуемой в Порецком районе, в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации подпрограммы

Приоритетным направлением политики, реализуемой в Порецком районе, в сфере юстиции является обеспечение соответствия норм Конституции Чувашской Республики, законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, Устава Порецкого района, муниципальных нормативных правовых актов Порецкого района, Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Основной целью подпрограммы является реализация государственной политики в сфере юстиции, находящейся в ведении Порецкого района.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

повышение качества и оперативности обслуживания населения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния за счет внедрения информационных и коммуникационных технологий;

материально-техническое оснащение органов ЗАГС в Чувашской Республике, соответствующее требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

В результате выполнения поставленных цели и задач подпрограммы к 2020 году будут достигнуты следующие показатели:

наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния, поддержка ее в актуальном состоянии и обеспечение сохранности - 100 процентов.

Подпрограмма будет реализована в 2016 - 2020 годах без разделения срока ее реализации на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Показатели (индикаторы) подпрограммы определены исходя из необходимости достижения основной цели и выполнения задач подпрограммы и изложены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение информационной эффективности органов ЗАГС в Чувашской Республике, их взаимодействия с гражданами и организациями;

развитие систем электронных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и выполнения задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.

Мероприятие 1.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов ЗАГС.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается укреплять материально-техническую базу органов ЗАГС для создания условий, отвечающих требованиям по безопасности информационных систем персональных данных, в том числе при осуществлении межведомственного электронного взаимодействия, а также условий, предъявляемых к удобству и комфорту мест исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, установленных в соответствующих административных регламентах.

Предполагается повысить информационную эффективность органов ЗАГС в Чувашской Республике, обеспечив равный доступ граждан к государственным услугам по государственной регистрации актов гражданского состояния путем развития систем электронных услуг.

Мероприятие 1.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид.

Данное мероприятие обеспечит максимально результативный поиск информации, что позволит сократить сроки и повысить доступность и качество предоставления информации и государственных услуг органами ЗАГС в Чувашской Республике гражданам и юридическим лицам.

Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации за счет субвенции, предоставляемой из Федерального бюджета

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Общая характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 6 февраля 2017 г. N 39 в раздел V внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2016 - 2020 годах составят 4531,2 тыс. рублей,

из них по источникам финансирования:

федеральный бюджет - 4531,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 964,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 891,8 тыс. рублей;

в 2018 году - 891,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 891,8 тыс. рублей;

в 2020 году - 891,8 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию целей подпрограммы приведены в приложении N 4 к подпрограмме и ежегодно будут уточняться исходя из возможностей федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий период.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Приложение N 1
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" и их значениях

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Наполняемость электронной базы данных актов гражданского состояния	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета.	Отдел ЗАГС администрации Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	укрепление материально-технической базы органов ЗАГС	перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид	сокращение сроков предоставления информации органами ЗАГС гражданам и юридическим лицам
	Основное мероприятие 2. Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации за счет субвенции, предоставляемой из Федерального бюджета	Отдел ЗАГС администрации Порецкого района

Приложение N 3
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1.	Решение Собрания депутатов Порецкого района о районном бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств местного бюджета Порецкого района на финансирование муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Информационное общество Порецкого района"	Администрация Порецкого района	2016 - 2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 6 февраля 2017 г. N 39 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Совершенствование
государственного управления
в сфере юстиции"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию целей подпрограммы "Совершенствование государственного управления в сфере юстиции" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016-2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2017 г.

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
			2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма	"Совершенствование государственного управления в сфере юстиции"	всего	964,0	891,8	891,8	891,8	891,8
		федеральный бюджет	964,0	891,8	891,8	891,8	891,8
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1.	Повышение качества государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.	всего	951,8	891,8	891,8	891,8	891,8
		федеральный бюджет	951,8	891,8	891,8	891,8	891,8
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 1.1. Обеспечение функционирования системы информационной эффективности органов ЗАГС.	федеральный бюджет	951,8	891,8	891,8	891,8	891,8
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Мероприятие 1.2. Перевод записей актов гражданского состояния с бумажных носителей в электронный вид.	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.	Осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации за счет субвенции, предоставляемой из Федерального бюджета	федеральный бюджет	12,2	0,0	0,0	0,0	0,0
		республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 7
к муниципальной программе
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 6 февраля 2017 г. N 39 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Порецкого района
Соисполнитель подпрограммы	-	юридический сектор администрации Порецкого района, отдел организационной, контрольной и кадровой работы администрации Порецкого района
Цель подпрограммы	-	повышение эффективности муниципальной службы в Порецком районе (далее также - муниципальная служба), а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Порецком районе (далее также - муниципальные служащие)
Задачи подпрограммы	-	внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе; эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах Порецкого района (далее также кадровые резервы органов местного самоуправления); повышение престижа муниципальной службы и органов местного самоуправления Порецкого района; совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов; создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы; формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Порецкого района; обеспечение стабильности кадрового корпуса органов местного самоуправления Порецкого района; совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления в Порецком районе, не менее 75 процентов; доля муниципальных служащих в Порецком районе в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих не менее 25 процентов; оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно"; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно".
Срок реализации подпрограммы	-	2016 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	-	общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составит - 45,0 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 5,0 тыс. рублей; в 2017 году - 10,0 тыс. рублей; в 2018 году - 10,0 тыс. рублей; в 2019 году - 10,0 тыс. рублей; в 2020 году - 10,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	-	создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе; использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих; доверие граждан к деятельности муниципальных служащих; стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы; эффективность кадровых резервов; престиж муниципальной службы; формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Порецком районе.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализуемая в настоящее время программа административной реформы, имеющая своей целью комплексную модернизацию всей системы государственного и муниципального управления, во многом меняет характер и содержание деятельности органов местного самоуправления. Повышается нацеленность на удовлетворение более широкого спектра потребностей населения, повышение качества предоставляемых ему услуг. Все это предопределяет необходимость применения современных эффективных методов социального управления и организации деятельности всех элементов системы местного самоуправления.

Подпрограмма "Развитие муниципальной службы в Порецком районе" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" и направлена на повышение эффективности муниципальной службы в Чувашской Республике, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.

Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащим и прежде всего к их профессионализму и компетентности. Развитие муниципальной службы должно обеспечить решение вопросов, связанных с задачами социально-экономического развития.

Недостаток квалифицированных кадров, способных на уровне современных требований эффективно осваивать новые, современные методы решения профессиональных задач, эффективно управлять изменениями в различных областях общественной жизни, является одной из насущных проблем муниципального уровня, и без эффективной системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих уже невозможно обойтись.

Дальнейшее развитие и совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих направлено на то, чтобы оперативно реагировать на актуальные общегосударственные проблемы, в полной мере удовлетворять потребности органов местного самоуправления в профессионально подготовленных, компетентных, высоконравственных руководителях и специалистах новой формации.

В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества, - она должна быть более эффективной. В настоящее время отсутствуют механизмы, реализующие законодательно закрепленные принципы управления по результатам, оценки и стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих. Требуется совершенствование методики проведения аттестации, формирования и использования кадрового резерва.

Качество работы органов местного самоуправления Порецкого района напрямую зависит от уровня профессиональной квалификации муниципальных служащих Порецкого района.

Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров являются важным инструментом повышения эффективности муниципального управления.

Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия стратегических мер по совершенствованию деятельности в данных сферах.

Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих и его стабильности.

Раздел II. Приоритеты политики, реализуемой в Порецком районе, в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы - повышение эффективности муниципальной службы в Порецком районе, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в Порецком районе.

Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих приоритетных задач:

- внедрение новых кадровых технологий на муниципальной службе;

- эффективность подготовки кадров для муниципальной службы, профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах Порецкого района (далее также - кадровые резервы органов местного самоуправления);

- повышение престижа муниципальной службы и органов местного самоуправления Порецкого района;

- совершенствование порядка формирования, использования и подготовки кадровых резервов;

- создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы;

- формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Порецком районе;

- обеспечение стабильности кадрового корпуса органов местного самоуправления в Порецком районе;

- совершенствование организационной системы управления кадровыми процессами.

Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах без разделения на этапы.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения цели и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих результатов:

создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления Порецкого района, основанной на принципах открытости, объективности и равного доступа граждан к муниципальной службе;

использование инновационных технологий профессионального развития муниципальных служащих, лиц, состоящих в кадровых резервах;

применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих;

доверие граждан к деятельности муниципальных служащих;

стабильность профессионального кадрового состава муниципальной службы;

эффективность кадровых резервов;

престиж муниципальной службы,

формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Порецком районе.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленной цели и выполнение задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Порецкого района.

Основное мероприятие включает:

организацию работы по привлечению на муниципальную службу перспективных молодых специалистов;

организацию прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования в органах местного самоуправления в Порецком районе;

повышение качества и актуализация программ дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих в зависимости от принадлежности к определенным профессиональным группам.

Основное мероприятие 2. Переподготовка и повышение квалификации кадров для муниципальной службы.

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

создание объективных и прозрачных механизмов конкурсного отбора кандидатов на замещение должностей муниципальной службы и в кадровые резервы органов местного самоуправления;

расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы;

внедрение в органах местного самоуправления Порецкого района института наставничества для муниципальных служащих, впервые принятых на муниципальную службу;

использование единых критериев оценки соответствия кандидатов квалификационным требованиям при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления Порецкого района;

применение системы комплексной оценки деятельности муниципальных служащих с использованием ключевых показателей эффективности и общественной оценки их деятельности, в том числе на базе социальных сетей и с учетом мнения сетевых сообществ.

Основное мероприятие 3. Повышение престижа муниципальной службы

В рамках выполнения основного мероприятия предполагаются:

формирование кадровых резервов и их эффективное использование;

привлечение лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления Порецкого района, к участию в работе коллегиальных органов, конференций, совещаний, в подготовке программ социально-экономического развития муниципального образования и программ развития муниципальных образований;

совершенствование системы материальной и моральной мотивации муниципальных служащих Порецкого района, доведение уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличение в оплате труда муниципальных служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы;

проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Порецком районе".

Основное мероприятие 4. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления в Порецком районе

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются:

разработка анкет для проведения социологических опросов;

проведение социологических опросов на предмет:

оценки гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих;

оценки удовлетворенности муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе;

анализ результатов социологических опросов.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Характеристика мер правового регулирования

Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования Муниципальной программы.

Общая характеристика мер правового регулирования в разрезе основных мероприятий подпрограммы приведена в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 6 февраля 2017 г. N 39 в раздел V внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах за счет средств местных бюджетов составит 45,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 5,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 10,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 10,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 10,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 10,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточняться.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителя), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителя и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие
муниципальной службы
в Чувашской Республике"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы и их значениях

N пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2016 год	2016 год
1	2	3	4	5
1.	Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления Порецкого района	процентов	не менее 72	не менее 75
2.	Доля муниципальных служащих в Чувашской Республике (далее - муниципальные служащие) в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих	процентов	не менее 23	не менее 25
3.	Оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих	х	удовлетворительно	удовлетворительно
4.	Оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе	х	удовлетворительно	удовлетворительно

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие
муниципальной службы
в Чувашской Республике"

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями подпрограммы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Порецкого района	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	повышение уровня профессионализма и компетентности муниципальных служащих и лиц, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления Порецкого района	невыполнение требований законодательства Российской Федерации об участии государственных органов субъектов Российской Федерации в обеспечении дополнительного профессионального образования муниципальных служащих	доля муниципальных служащих в возрасте до 30 лет в общей численности муниципальных служащих не менее 25 процентов;
2.	Основное мероприятие 2. Переподготовка и повышение квалификации кадров для муниципальной службы.	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	создание эффективной системы поиска и отбора кандидатов для замещения должностей муниципальной службы для включения в кадровые резервы органов местного самоуправления Порецкого района; применение современных методов оценки граждан и муниципальных служащих	риск замещения должностей муниципальной службы неквалифицированными специалистами; отсутствие унифицированных методик и технологий подбора кадров на муниципальную службу, несовершенство методик проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение в кадровые резервы органов местного самоуправления, квалификационных экзаменов и аттестации муниципальных служащих	доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на конкурсной основе, в том числе из кадрового резерва органов местного самоуправления, не менее 75 процентов
3.	Основное мероприятие 3. Повышение престижа муниципальной службы	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	наличие высококвалифицированного кадрового состава на муниципальной службе; эффективность использования кадровых резервов органов местного самоуправления; укрепление стабильности кадрового состава муниципальной службы; повышение престижа муниципальной службы	отсутствие возможностей для обеспечения непрерывности сменяемости кадрового состава на муниципальной службе; отсутствие возможностей для назначения на руководящие должности высококвалифицированных специалистов; непривлекательность муниципальной службы; текучесть кадров	оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"
4.	Основное мероприятие 4. Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления	Администрация Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	формирование объективного общественного мнения о деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность граждан уровнем эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих; удовлетворенность муниципальных служащих условиями и результатами своей работы, морально-психологическим климатом в коллективе	негативное отношение граждан к деятельности муниципальных служащих; непривлекательность муниципальной службы; снижение результативности деятельности муниципальных служащих; текучесть кадров	оценка гражданами уровня эффективности муниципальной службы и результативности деятельности муниципальных служащих не ниже чем "удовлетворительно"; оценка муниципальными служащими условий и результатов своей работы, морально-психологического климата в коллективе не ниже чем "удовлетворительно"

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие
муниципальной службы
в Чувашской Республике"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1.	Решение Собрания депутатов Порецкого района о районном бюджете Порецкого района на очередной финансовый год и плановый период	определение объема ассигнований за счет средств местного бюджета Порецкого района на финансирование муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы	Администрация Порецкого района	2016 - 2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 6 февраля 2017 г. N 39 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие
муниципальной службы
в Чувашской Республике"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие муниципальной службы в Порецком районе Чувашской Республики" муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016-2020 годы за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2017 г.

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель средств бюджета	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма 1	"Развитие муниципальной службы в Чувашской Республике"	ответственный исполнитель - администрация Порецкого района					всего	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
			х	х	х	х	местные бюджеты	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 1	Организация дополнительного профессионального развития муниципальных служащих Порецкого района	ответственный исполнитель - администрация Порецкого района	903	0113	Ч530273710	240	всего	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
			х	х	х	х	местные бюджеты	5,0	10,0	10,0	10,0	10,0
Основное мероприятие 2	Внедрение на муниципальной службе современных кадровых технологий	ответственный исполнитель - администрация Порецкого района					всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			х	х	х	х	местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 3	Повышение престижа муниципальной службы	ответственный исполнитель - администрация Порецкого района					всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			х	х	х	х	местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 4	Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления Порецкого района	ответственный исполнитель - администрация Порецкого района					всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			х	х	х	х	местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 8
к муниципальной программе
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 года

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2016 г., 6 февраля, 19 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 19 апреля 2017 г. N 122 в паспорт внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	-	Администрация Порецкого района Чувашской Республики
Соисполнители	-	Административная комиссия при администрации Порецкого района, структурные подразделения администрации Порецкого района, администрации сельских поселений Порецкого района;
Цели муниципальной подпрограммы	-	повышение эффективности муниципальной службы в Порецком районе, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Порецкого района; формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления; повышение качества ведения бухгалтерского обслуживания учреждений, формирование полной, сопоставимой и достоверной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, обеспечение действенного контроля за соблюдением законодательства при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью, обеспечение открытости и доступности информации об учреждении; поддержание правопорядка на территории муниципального образования посредством привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения и предупреждение административных правонарушений.
Задачи муниципальной подпрограммы	-	совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы; развитие и совершенствование кадровой политики посредством внедрения эффективных кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности, расширение кадрового потенциала муниципальной службы; повышение эффективности работы с кадровым резервом на муниципальной службе; обеспечение замещения вакантных должностей муниципальной службы преимущественно на конкурсной основе; создание условий для непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих; обеспечение соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения муниципальных служащих, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих; предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на муниципальной службе и после ухода с нее; введение системы оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от эффективности результатов их работы; совершенствование системы предоставления основных и дополнительных гарантий на муниципальной службе; внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих; развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы; повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих; обеспечение качественной организации и ведения бухгалтерского и бюджетного учета и отчетности, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах; увеличение эффективности работы административной комиссии администрации Порецкого района (далее - административная комиссия).
Целевые индикаторы и показатели муниципальной подпрограммы	-	В основе оценки результатов выполнения подпрограммы будет использоваться комплексная оценка выполнения целевых показателей деятельности администрации Порецкого района Чувашской Республики
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы	-	2016 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	-	Объемы бюджетных ассигнований Муниципальной подпрограммы составит 99674,6 тыс. рублей, из них по источникам финансирования из: республиканского бюджета - 1,5 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 0,7 тыс. рублей; в 2017 году - 0,2 тыс. рублей; в 2018 году - 0,2 тыс. рублей; в 2019 году - 0,2 тыс. рублей; в 2020 году - 0,2 тыс. рублей местного бюджета - 99673,1 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году - 19097,9 тыс. рублей; в 2017 году - 20868,2 тыс. рублей; в 2018 году - 20569,0 тыс. рублей; в 2019 году - 19569,0 тыс. рублей; в 2020 году - 19569,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы	-	реализация муниципальной программы позволит: повысить степень ответственности органов местного самоуправления Порецкого района перед населением; укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления Порецкого района; повысить эффективность муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления Порецкого района; сформировать высококвалифицированный кадровый состав органов местного самоуправления Порецкого района; повысить уровень предупреждения административных правонарушений и уровень правопорядка на территории муниципального образования посредством привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

Муниципальная подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Порецкого района, утвержденным постановлением администрации Порецкого района от 09.10.2013 N 592.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату и номер названного постановления следует читать как "12 ноября 2013 г. N 448"

Подпрограмма определяет цели, задачи и направления совершенствования муниципального управления в сфере юстиции на период 2016 - 2020 годов, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных Подпрограммой мероприятий, показатели результативности ее реализации.

Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим Федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами города Новочебоксарска Чувашской Республики, определяющими механизм реализации муниципальных подпрограмм.

2. Приоритеты реализуемой на территории Порецкого района Чувашской Республики политики в сфере совершенствования Подпрограммы (цели, задачи)

Основными целями подпрограммы являются:

повышение эффективности муниципальной службы в Порецком районе, а также результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Порецкого района;

формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы, обеспечивающего эффективность муниципального управления;

повышение качества ведения бухгалтерского обслуживания учреждений, формирование полной, сопоставимой и достоверной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, обеспечение действенного контроля за соблюдением законодательства при осуществлении хозяйственных операций и их целесообразностью, обеспечение открытости и доступности информации об учреждении;

поддержание правопорядка на территории муниципального образования посредством привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения и предупреждение административных правонарушений.

Для достижения поставленных целей необходимо выполнение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы;

развитие и совершенствование кадровой политики посредством внедрения эффективных кадровых технологий, направленных на повышение профессиональной компетентности, расширение кадрового потенциала муниципальной службы;

повышение эффективности работы с кадровым резервом на муниципальной службе;

обеспечение замещения вакантных должностей муниципальной службы преимущественно на конкурсной основе;

создание условий для непрерывного профессионального образования и развития муниципальных служащих;

обеспечение соблюдения муниципальными служащими основных принципов и правил служебного поведения муниципальных служащих, установленных кодексом этики и служебного поведения муниципальных служащих;

предупреждение коррупции, выявление и разрешение конфликтов интересов на муниципальной службе и после ухода с нее;

введение системы оплаты труда муниципальных служащих в зависимости от эффективности результатов их работы;

совершенствование системы предоставления основных и дополнительных гарантий на муниципальной службе;

внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих;

развитие организационного, информационного и ресурсного обеспечения муниципальной службы;

повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих;

обеспечение качественной организации и ведения бухгалтерского и бюджетного учета и отчетности, документального и взаимосвязанного их отражения в бухгалтерских регистрах;

увеличение эффективности работы административной комиссии.

3. Целевые показатели оценки исполнения подпрограммы

В основе оценки результатов выполнения подпрограммы будет использоваться комплексная оценка выполнения целевых показателей деятельности администрации Порецкого района.

Таблица N 1

N п/п	Показатель	Ед. изм.	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Содержание администрации Порецкого района для обеспечения функций муниципального образования	%	100	100	100	100	100
2.	Совершенствование системы развития муниципальной службы	%	100	100	100	100	100
3.	Обеспеченность качества и доступности услуг, в учреждениях за отчетный период.	%	100	100	100	100	100
4.	Исполнение сроков представления форм бюджетной отчетности по всем обслуживаемым учреждениям в вышестоящие организации.	%	100	100	100	100	100
5.	Своевременное, полное, достоверное формирование данных об использовании материальных и финансовых ресурсов.	%	100	100	100	100	100
6.	Рассмотрение дел об административных правонарушениях, составление протоколов об административных правонарушениях	%	100	100	100	100	100

4. Перечень подпрограммных мероприятий

Подпрограмма основывается на реализации комплекса мероприятий по развитию муниципального управления в Порецком районе, обеспечивающих достижение поставленных подпрограммой целей и задач, которые сгруппированы по основным направлениям реализации, скоординированы по срокам и исполнителям и обеспечивают комплексный подход и координацию деятельности всех участников подпрограммы с целью достижения планируемых результатов.

Мероприятия предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:

содержание администрации Порецкого района для обеспечения функций муниципального образования;

совершенствование и развитие нормативно-правовой базы муниципального образования;

формирование эффективных механизмов подбора кадров для муниципальной службы, совершенствование кадровой политики муниципальной службы;

совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

совершенствование технологий объективной оценки служебной деятельности муниципальных служащих;

развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;

участие в мероприятиях, направленных на распространение передового опыта ведения бухгалтерского и бюджетного учета;

обеспечение качества предоставляемых услуг и развитие обширного спектра предоставляемых услуг подведомственными учреждениями;

совершенствование используемых технологий контроля качества и доступности предоставляемых услуг подведомственными учреждениями;

рассмотрение дел об административных правонарушениях, составление протоколов об административных правонарушениях, как средство предупреждения административных правонарушений, так и средство их пресечения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 19 апреля 2017 г. N 122 раздел 5 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Порецкого района Чувашской Республики.

Объем бюджетных ассигнований Муниципальной подпрограммы составит 99674,6 тыс. рублей, из них по источникам финансирования из:

республиканского бюджета - 1,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 0,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 0,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,2 тыс. рублей

местного бюджета - 99673,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2016 году - 19097,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 20868,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 20569,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 19569,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 19569,0 тыс. рублей

На осуществление деятельности административной комиссии для рассмотрения дел об административных правонарушениях 1,5 тыс. рублей, из них по годам:

в 2016 году - 0,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 0,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,2 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,2 тыс. рублей.

На обеспечение деятельности подведомственных учреждений за счет бюджета Порецкого района Чувашской Республики 99673,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 19097,9 тыс. рублей;

в 2017 году - 20868,2 тыс. рублей;

в 2018 году - 20569,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 19569,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 19569,0 тыс. рублей.

Приложение N 1
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

Сведения
о целевых индикаторах, показателях муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

N п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Обеспечение функций муниципальных органов за счет бюджета Порецкого района Чувашской Республики в сфере установленных функций органов местного самоуправления Порецкого района Чувашской Республики
1.1.	Содержание администрации Порецкого района Чувашской Республики для обеспечения функций муниципального образования	%	100	100	100	100	100
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений за счет бюджета Порецкого района Чувашской Республики
1.2.	Обеспеченность качества и доступности услуг, в учреждениях за отчетный период.	%	100	100	100	100	100
1.3.	Исполнение сроков представления форм бюджетной отчетности по всем обслуживаемым учреждениям в вышестоящие организации.	%	100	100	100	100	100
1.4.	Своевременное, полное, достоверное формирование данных об использовании материальных и финансовых ресурсов.	%	100	100	100	100	100
2. Осуществление деятельности административной комиссии для рассмотрения дел об административных правонарушениях
2.1.	Предупреждение и пресечение административных правонарушений	%	45	50	55	55	55

Приложение N 2
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

Наименование подпрограмм муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики, номер и наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики.	Ответственный исполнитель: Администрация Порецкого района Соисполнитель: Административная комиссия при администрации Порецкого района, структурные подразделения администрации Порецкого района, администрации сельских поселений Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	повысить уровень предупреждения административных правонарушений и уровень правопорядка на территории муниципального образования посредством привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения
Основное мероприятие 2. Общепрограммные расходы	Ответственный исполнитель: Администрация Порецкого района Соисполнитель: Административная комиссия при администрации Порецкого района, структурные подразделения администрации Порецкого района, администрации сельских поселений Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	повысить степень ответственности органов местного самоуправления Порецкого района перед населением; укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления Порецкого района; повысить эффективность муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления Порецкого района; сформировать высококвалифицированный кадровый состав органов местного самоуправления Порецкого района

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 19 апреля 2017 г. N 122 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

План
реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2016 г., 6 февраля, 19 апреля 2017 г.

Наименование муниципальной программы Порецкого района, основных мероприятий	Ответственный исполнитель (структурное подразделение)	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики.	Ответственный исполнитель: Администрация Порецкого района Соисполнитель: Административная комиссия при администрации Порецкого района Чувашской Республики, структурные подразделения администрации Порецкого района, администрации сельских поселений Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	повысить уровень предупреждения административных правонарушений и уровень правопорядка на территории муниципального образования посредством привлечения к административной ответственности физических и юридических лиц, совершивших административные правонарушения	x	1,5
Основное мероприятие 2. Общепрограммные расходы	Ответственный исполнитель: Администрация Порецкого района Соисполнитель: Административная комиссия при администрации Порецкого района Чувашской Республики, структурные подразделения администрации Порецкого района, администрации сельских поселений Порецкого района	01.01.2016	31.12.2020	повысить степень ответственности органов местного самоуправления Порецкого района перед населением; укрепить доверие граждан к органам местного самоуправления Порецкого района; повысить эффективность муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления Порецкого района; сформировать высококвалифицированный кадровый состав органов местного самоуправления Порецкого района	x	99673,1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Порецкого района Чувашской Республики от 19 апреля 2017 г. N 122 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к муниципальной подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
Порецкого района
Чувашской Республики
"Развитие потенциала
муниципального управления"
на 2016 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2016 г., 6 февраля, 19 апреля 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование Муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики), основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	10	11	12	13	14
Подпрограмма	"Обеспечение реализации муниципальной программы Порецкого района Чувашской Республики "Развитие потенциала муниципального управления" на 2016 - 2020 годы	всего	x	x	x	x	19098,6	20868,4	20569,2	19569,0	19569,0
		ответственный исполнитель - администрация Порецкого района	x	x	x	x	19098,6	20868,4	20569,2	19569,2	19569,2
		соисполнитель: Административная комиссия при администрации Порецкого района Чувашской Республики, структурные подразделения администрации Порецкого района, администрации сельских поселений Порецкого района	x	x	x	x	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1	Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности административных комиссий для рассмотрения дел об административных правонарушениях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики.	ответственный исполнитель - администрация Порецкого района	x	x	x	x	0,7	0,2	0,2	0,2	0,2
		соисполнитель - Административная комиссия при администрации Порецкого района Чувашской Республики, структурные подразделения администрации Порецкого района, администрации сельских поселений Порецкого района	x	x	x	x	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2	Основное мероприятие 2. Общепрограммные расходы	ответственный исполнитель - администрация Порецкого района	x	x	x	x	19097,9	20868,2	20569,0	19569,0	19569,0
		соисполнитель - Административная комиссия при администрации Порецкого района Чувашской Республики, структурные подразделения администрации Порецкого района, администрации сельских поселений Порецкого района	x	x	x	x	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00