Постановление Администрации г. Новочебоксарска Чувашской Республики от 5 октября 2016 г. N 1739 "Об организации выдачи неработающему населению города Новочебоксарска Чувашской Республики имущества гражданской обороны со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики"

В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказа МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики постановляю:

1. Утвердить Положение об организации выдачи неработающему населению города Новочебоксарска Чувашской Республики имущества гражданской обороны со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики (Приложение N 1).

2. Назначить начальника аварийно-спасательной службы материально-технического обеспечения гражданской обороны города Новочебоксарска Чувашской Республики ответственным за получение имущества гражданской обороны со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики.

3. Начальнику КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска Чувашской Республики организовать:

методическую помощь руководителям объектов экономики, организаций, учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики, на базе которых формируются пункты выдачи имущества гражданской обороны;

планирование и выполнение задач в области обеспечения неработающего населения города Новочебоксарска Чувашской Республики средствами индивидуальной защиты;

разработку предложений, проектов нормативных правовых актов администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в области обеспечения неработающего населения имуществом гражданской обороны.

4. Рекомендовать руководителям объектов экономики, организаций, учреждений города Новочебоксарска Чувашской Республики, на базе которых формируются пункты выдачи имущества гражданской обороны, назначить лиц, ответственных за организацию выдачи неработающему населению имущества гражданской обороны и организовать разработку необходимой документации.

5. Признать утратившим силу постановление администрации города Новочебоксарска от 16.07.2014 N 310 "Об организации выдачи неработающему населению города Новочебоксарска Чувашской Республики имущества гражданской обороны со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики".

6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по вопросам градостроительства, ЖКХ и инфраструктуры.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики

И.Б. Калиниченко

Утверждено
постановлением администрации
города Новочебоксарска
от 5 октября 2016 г. N 1739

Положение
об организации выдачи неработающему населению города Новочебоксарска Чувашской Республики имущества гражданской обороны со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики

1. Общие положения

Настоящее Положение об организации выдачи неработающему населению города Новочебоксарска имущества гражданской обороны со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказа МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", и определяет порядок планирования, получения и выдачи имущества гражданской обороны (далее именуется - имущество ГО) со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики (далее именуется - складов) неработающему населению города Новочебоксарска.

2. Организация обеспечения неработающего населения имуществом гражданской обороны со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики

1. К имуществу гражданской обороны относятся:

средства индивидуальной защиты (далее именуется - СИЗ);

приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

приборы и комплекты специальной обработки.

Имущество ГО используется в соответствии с основными задачами в области гражданской обороны по защите населения города Новочебоксарска от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Обеспечению СИЗ органов дыхания подлежит население, проживающее:

на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне;

нештатные аварийно-спасательные формирования и защитные сооружения ГО обеспечиваются имуществом ГО согласно табелям (нормам снабжения).

3. Накопление имущества ГО осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Накопление СИЗ в запасах (резервах) материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется из расчета:

для детей - камеры защитные детские или противогазы из расчета на 100% от их общей численности;

для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения, проживающих в городе - противогазы из расчета на 100% от их общей численности.

При этом количество запасов противогазов увеличивается на 5% от потребности для обеспечения подгонки или замены неисправных противогазов.

Для обеспечения защиты неработающего населения также осуществляется накопление в запасах (резервах):

медицинских средств индивидуальной защиты в военное время из расчета на 100% от общей численности и в мирное время - на 30% от их общей численности;

дополнительных патронов к противогазам для защиты от аварийно химически опасных веществ в военное и мирное время из расчета на 40% от общей численности.

3. Организация планирования по распределению и выдаче имущества ГО

1. Имущество ГО предназначено для защиты неработающего населения города Новочебоксарска от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также для защиты населения при возникающих чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Имущество ГО выдается:

в "особый период" по распоряжению Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики на основании особого распоряжения Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации;

в случае возникновения чрезвычайной ситуации по особому распоряжению руководителя гражданской обороны - главы администрации города Новочебоксарска с последующим донесением Председателю Кабинета Министров Чувашской Республики.

Выдача имущества из запаса организации производится по решению их руководителей. Планирование выдачи имущества ГО для использования по предназначению осуществляется в мирное время КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска.

3. После принятия Кабинетом Министров Чувашской Республики решения на выдачу, имущество ГО со складов специального имущества выдается следующим категориям населения:

противогазы гражданские ГП-5М (ГП-5), ГП-7В (ГП-7) для оснащения личного состава НАСФ и обеспечения взрослого населения, не занятого в производственной сфере (для неработающих пенсионеров и другого неработающего населения);

камеры защитные детские КЗД-4 (КЗД-6) - детям до 1,5 лет;

противогазы детские: ПДФ-Д (ПДФ-2Д) - детям от 1,5 до 7 лет;

ПДФ-Ш (ПДФ-2Ш) - детям от 7 до 17 лет;

дополнительные патроны ДПГ-3 - личному составу НАСФ, рабочим (служащим), химически опасных объектов, а также населению, проживающему вблизи этих объектов;

приборы: радиационной разведки (типа ДП-5 и ИМД-5), химической разведки (ВПХР, ПХР-МВ, МПХР), дозиметрического контроля (ИД-1, ДП-22В, ДП-24) - для оснащения НАСФ;

индивидуальные противохимические пакеты (ИПП-8, ИПП-8А) - личному составу НАСФ, а также рабочим (служащим) категорированных городов.

4. В городе Новочебоксарске разрабатывается "План распределения и выдачи имущества ГО города Новочебоксарска" (далее именуется - План).

5. Для разработки Плана используются следующие исходные данные:

статистические данные о численности населения города Новочебоксарска, в том числе по возрастным категориям;

учетные данные об объектах производственного и социального значения, НАСФ созданных на них и подлежащих обеспечению имуществом ГО;

учетные данные об обеспеченности НАСФ, работников и населения имуществом ГО и сведения о выделяемому городу имуществе со складов;

расчет потребности в СИЗ для обеспечения неработающего населения, личного состава НАСФ, составленный по форме заявки от организаций на получение имущества ГО с пунктов выдачи СИЗ;

расчет в потребности в приборах радиационной и химической разведки и контроля;

расчет выделения организациям сил и средств (погрузочно-разгрузочные команды и автотранспорт по количеству и маркам) для обеспечения погрузки и вывоза имущества со складов на пункты выдачи;

сведения о количестве и возможностях пунктов выдачи СИЗ и местах их размещения в городе Новочебоксарске (объекты производственного и социального значения);

расчеты времени на:

погрузку имущества со складов на автотранспорт организаций города Новочебоксарска;

доставку имущества от складов на пункты выдачи и выдачу СИЗ населению (время движения автотранспортных колонн, погрузки имущества на автотранспорт и разгрузки на пунктах выдачи, возможности погрузочно-разгрузочных команд, количество и грузоподъемность транспорта и другие временные показатели).

6. План разрабатывается в КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска и утверждается руководителем ГО - главой администрации или председателем КЧС и ОПБ города Новочебоксарска.

7. В плане обозначаются пункты выдачи СИЗ населению, время их готовности и возможности к выдаче СИЗ, графики выдачи СИЗ, количество населения, подлежащего обеспечению СИЗ, схемы организации оповещения, связи и управления, пункты управления органов МЧС России по Чувашской Республике, города Новочебоксарска, организаций и другие необходимые сведения.

8. Организации, на базе которых создаются пункты выдачи, уточняют порядок выполнения возложенных на них задач и издают соответствующий приказ по объекту производственного (социального) значения об организации работ по вывозу имущества ГО со складов на пункты выдачи СИЗ, в котором определяются:

ответственные должностные лица за выполнение мероприятий;

подразделения, обеспечивающие выделение личного состава (по количеству) и автотранспорта (по количеству и маркам) для выполнения работ;

порядок получения и вывоза имущества ГО;

порядок его выдачи.

Данным приказом утверждается: организационно-штатная структура пункта выдачи СИЗ, порядок его укомплектования, оснащения и подготовки. Кроме того, порядок получения и выдачи имущества ГО отражается в соответствующих разделах плана ГО и плана по предупреждению и ликвидации ЧС организации.

9. В планах организаций обозначаются:

количество выделяемых сил и средств (личного состава и автотранспорта по маркам) для выполнения работ по вывозу имущества ГО;

возможности пунктов выдачи за один час работы, укомплектованности их личным составом и техникой;

население (категория и численность), которое будет обеспечиваться СИЗ на данных пунктах;

планируемое время прибытия населения (получателей) на пункты выдачи.

10. План распределения и выдачи имущества ГО города Новочебоксарска, разработанный в полном объеме, подписывается начальником КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города, согласовывается с ГУ МЧС России по Чувашской Республике и утверждается главой администрации или председателем КЧС и ОПБ города.

План ежегодно до 1 марта уточняется и корректируется по состоянию на 1 января текущего года. Изменения, внесенные в План, доводятся в установленном порядке до Главного управления МЧС России по Чувашской Республике и организаций, в части их касающейся.

11. КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска готовит извещения о получении со складов имущества ГО Кабинета Министров Чувашской Республики (по месту, времени, номенклатуре и количеству) в 3-х экземплярах: первый экземпляр направляется получателю (объект производственного и социального значения), второй - в Главное управление МЧС России по Чувашской Республике, третий - остается на хранении в деле КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска.

4. Организация выдачи имущества ГО для использования по предназначению

1. Выдача имущества ГО начальниками складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики, представителям города Новочебоксарска, производится, согласно накладным, выданным ГКЧС Чувашии, и при предъявлении ими доверенностей, установленного образца.

2. В целях выдачи средств индивидуальной защиты неработающему населению администрация, организации, КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска осуществляют следующие мероприятия:

организуют оповещение населения (предприятия, организации, учреждения) о прибытии на пункты выдачи для получения средств индивидуальной защиты;

приводят пункты выдачи СИЗ в готовность;

производят выдачу СИЗ населению;

организуют проведение инструктажа населения (на пунктах выдачи, по средствам массовой информации и т.п.) о порядке использования СИЗ;

организуют контроль и докладывают по подчиненности о ходе выполнения и завершении работ по выдаче имущества ГО личному составу НАСФ, рабочим (служащим) и населению.

3. Организации, получившие со складов имущество ГО, учитывают его в книге учета материальных средств, обеспечивают его сохранность и подготовку к выдаче НАСФ и неработающему населению в максимально короткие сроки.

4. Персонал пункта выдачи СИЗ, должен знать правила подготовки средств индивидуальной защиты всех марок к выдаче и осуществлять подгонку изделий взрослым и детям в кратчайшие сроки, оперативно производить сборку и проверку герметичности СИЗ и устранять простейшие неисправности изделий.

На пунктах выдачи проверка правильности подбора лицевых частей и исправность СИЗ осуществляется в помещении (палатке) или специально изготовленной камере с раздражающим веществом (хлорпикрин).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Выдача имущества ГО с пунктов выдачи СИЗ неработающему населению осуществляется по ведомостям выдачи СИЗ.

7. КУ "Управление по делам ГО и ЧС" города Новочебоксарска осуществляет: контроль за получением имущества ГО со складов специального имущества Кабинета Министров Чувашской Республики, его перевозкой, получением его организациями и выдачей неработающему населению;

обобщает сведения о количестве выданного имущества ГО на пунктах выдачи СИЗ и представляет в ГКЧС Чувашии и ГУ МЧС России по Чувашской Республике согласно табелю срочных донесений.